孔優(yōu)君

（中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司舟山市定海支公司，浙江 舟山 316000）

隨著我國經(jīng)濟近幾年來蓬勃發(fā)展，國民對保險意識也越來越強，特別是財產(chǎn)保險，已經(jīng)和國民的生活息息相關(guān)，如車輛保險、電瓶車責任險、家庭財產(chǎn)險等，幾乎人人都需要。但目前來說，我國財產(chǎn)保險公司內(nèi)部控制系統(tǒng)還不夠完善，由于財產(chǎn)保險公司內(nèi)部控制的漏洞而出現(xiàn)的問題也不在少數(shù)，所以財產(chǎn)保險公司想要在同行之中脫穎而出一定要加強對內(nèi)部控制的建設(shè)。

一、財產(chǎn)保險公司內(nèi)部控制的發(fā)展及現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部控制的發(fā)展

如今的市場競爭越來越激烈，而財產(chǎn)保險公司想要在同行之中占有一席之地，那么內(nèi)部控制就必須要完善并且隨著相關(guān)理論的發(fā)展，財產(chǎn)保險公司的內(nèi)部控制理論也要進行不斷地發(fā)展。內(nèi)部控制是一個過程性管控，是由企業(yè)全體員工共同參與，為了實現(xiàn)企業(yè)目標的一個體系。我國的財政部也于2008年發(fā)布了關(guān)于內(nèi)部管理的一些政策，具體指出了內(nèi)部控制的重要性，強調(diào)了內(nèi)部控制重要性，對我國企業(yè)的內(nèi)部控制的發(fā)展有著非常重要的意義。

（二）財產(chǎn)保險公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展已經(jīng)有了二十余年，但是目前在內(nèi)部控制方面我國還處于一個比較初級的階段，還需要去不斷地摸索、進步。而財產(chǎn)保險公司目前的發(fā)展是非常迅速的，幾年間從一百余家保險公司擴大到了將近五百家，而保險公司的經(jīng)濟效益也在不斷地提升，不過目前我國保險公司的內(nèi)部控制建設(shè)還是存在著一定的風險的，不僅在政策上可能會造成一定的影響，而保險本身也有著一定的風險，如理賠管理方面、費用管理方面。除此之外，市場風險與信用風險也是對保險行業(yè)有著非常大的影響，市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定，匯率一直在變化，很有可能造成巨額的損失，而很多保險公司為了擴大銷售而出售了很多份保險，而有些人覺得在沒有出險的情況下不值得去交保費，所以就一再的拖欠，使保險公司的經(jīng)濟也承受了巨大的壓力。所以目前來說我國財產(chǎn)保險公司的內(nèi)部控制建設(shè)還是面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、財產(chǎn)保險公司內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)部控制意識不足，沒有良好的內(nèi)部控制環(huán)境

目前來說很多財產(chǎn)保險公司的管理方式都是比較隨意的，沒有一個健全的管理體系，這主要在于公司高層領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部控制的意識不足，只注重業(yè)績，這也讓很多財產(chǎn)保險公司沒有做到內(nèi)部控制的完善，使公司的治理上存在了很大的問題，公司的權(quán)責分配不明確，領(lǐng)導(dǎo)僅僅注重的是業(yè)績，反而忽視了管理上的一些細節(jié)讓很多該有的內(nèi)部控制沒有發(fā)揮出他應(yīng)有的作用。只是一味地追求數(shù)據(jù)，而不做出一些相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這也是不利于內(nèi)部控制發(fā)揮作用的，數(shù)據(jù)上的不真實很有可能造成巨大的失誤。而目前我國的很多財產(chǎn)保險公司并沒有做到對內(nèi)部控制的足夠重視。

（二）內(nèi)部控制制度建設(shè)不夠完善

保險公司在日常的治理中，需要按照每個部門不同的任務(wù)和特征去設(shè)置不同的職責崗位，制定一定的崗位的行為制度以及確定不同崗位的工作責任?？墒窃趯嶋H的情況中，有些公司沒有全面對業(yè)務(wù)進行調(diào)查研究，缺少對公司業(yè)務(wù)流程的管理過程，導(dǎo)致了不同崗位之間的內(nèi)部聯(lián)系。同時在日常辦理業(yè)務(wù)過程中，沒有明確規(guī)定授權(quán)制度，特別是常規(guī)授權(quán)和特殊授權(quán)之間，更沒有明確的界限，導(dǎo)致日常工作中經(jīng)常會被疏忽。更有些內(nèi)部控制制度執(zhí)行力不足，保險公司的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者會簡單地認為內(nèi)部控制就是對內(nèi)部的會計部門制定的相關(guān)制度，從而只會對內(nèi)部會計部門的控制進行管理。從而使參與和執(zhí)行內(nèi)部控制的部門只有財務(wù)部門，公司的其余部門并沒有參加。再加上公司的內(nèi)部管理制度有很多不足的地方，在執(zhí)行內(nèi)部控制的過程中無法明確目的和一些具體的職能，這在很大程度上減輕了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度。公司也沒有建立相應(yīng)的制度去監(jiān)督和考察內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，沒有監(jiān)控制度的督促，內(nèi)部控制的制約作用就不可以得到有效的揮。

（三）風險評估能力不足，內(nèi)部控制員工素質(zhì)低

風險評估能力不足的最主要原因還是因為公司員工的職業(yè)素質(zhì)不夠，整個評估團隊不能以最為專業(yè)的水平去進行風險的評估，不過也由于目前國內(nèi)關(guān)于評估方面的資源太過缺少，這就導(dǎo)致了評估團隊的水平有限，并且他們的培訓方式也比較單一，也對業(yè)務(wù)不太熟練，一些關(guān)于風險評估的基本信息不夠了解，由于我國內(nèi)部控制方面起步比較晚，所以導(dǎo)致了目前我國內(nèi)部控制相關(guān)的人才缺乏，很多財產(chǎn)保險公司的內(nèi)部控制的相關(guān)崗位上都是空缺的，這也給財產(chǎn)保險公司的內(nèi)部控制帶來了很多的困難，并且現(xiàn)在的很多財產(chǎn)保險公司并不注重人才的培養(yǎng)，招聘之后并沒有進行崗位上工作的繼續(xù)培養(yǎng)，這也讓員工們對于內(nèi)部控制更加的不熟悉。

（四）內(nèi)部控制執(zhí)行力不足，監(jiān)管力度不強

在財產(chǎn)保險公司的內(nèi)部管理上，如果職責沒有明確分配到每個負責人身上，那么對于內(nèi)部控制的執(zhí)行力來說是非常差的，如果團隊的執(zhí)行力比較差，那么他們在工作中也會漏洞百出，不能夠嚴謹?shù)耐瓿蓱?yīng)該完成的任務(wù)，并且隨著科技的發(fā)展，目前很多操作都是通過電腦完成，所以在快節(jié)奏的工作中，如果沒有足夠強的執(zhí)行力，那么對于工作來說進展是非常緩慢的。而在公司監(jiān)管方面，很多財產(chǎn)保險公司的審計部以及監(jiān)察部門都是對公司的監(jiān)管力度不夠的，不僅如此，在監(jiān)察部門與審計部門的崗位上也是存在著不少的空缺，這就讓很多公司的監(jiān)管力度不夠，監(jiān)察審計部門沒有辦法發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒有對公司的各個部門造成應(yīng)有的威懾力，導(dǎo)致了很多工作上的疏忽與漏洞，給公司造成了巨大的負面影響，且給公司經(jīng)濟效益帶來了巨大的損失。

（五）信息交流方面不暢

目前由于財產(chǎn)保險行業(yè)的不斷發(fā)展，使得內(nèi)部信息量也越來越大，而很多財產(chǎn)保險公司還是以傳統(tǒng)地向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋來傳達信息，信息一層一層的傳達最終反饋給最高級領(lǐng)導(dǎo)，這種傳統(tǒng)的信息傳遞方式其實是非常困難的，在信息量日益增多的內(nèi)部控制中，如果不能及時得到領(lǐng)導(dǎo)的反饋，就會造成損失，而在員工向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋時也不能夠做到信息的完整，一層層的傳達中很有可能疏忽掉一些重要信息，所以目前來看，財產(chǎn)保險公司對于信息的傳達上還是缺少一定的技術(shù)性，沒有一個健全的信息傳遞平臺，并且很多信息不能夠?qū)崿F(xiàn)員工共享，這就給他們的工作帶來一定的阻礙。

三、財產(chǎn)保險公司完善內(nèi)部控制建設(shè)的措施

（一）培養(yǎng)內(nèi)部控制意識，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境

為了改善內(nèi)部控制的環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視企業(yè)結(jié)構(gòu)框架的調(diào)整，加強對公司的環(huán)境治理，建立一個三會一體的企業(yè)模式，讓企業(yè)能夠自下而上的進行工作上的梳理，能夠使工作更加的高效，也能夠讓內(nèi)部控制的作用發(fā)揮到最大化，增強員工們的內(nèi)部控制理念，讓企業(yè)能夠井井有條的進行工作上的運營。

（二）規(guī)范公司內(nèi)部控制活動各項制度

第一，建立不相容職務(wù)分離制度。保險公司應(yīng)根據(jù)公司不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)的特點和差異，全面、系統(tǒng)地分析每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)所涵蓋的不相容職位，采用崗位職責分工進行一定的分離，從而強化工作環(huán)境中的管控。第二，建立授權(quán)審批制度。保險公司在辦理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)審批。對于重大的業(yè)務(wù)和事項，公司應(yīng)當實行集體決策和聯(lián)簽制度，任何個人不得單獨進行決策和擅自改變集體決策。第三，成立相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理部門，及時監(jiān)督管理公司各個部門的業(yè)務(wù)情況，定期做好公司的內(nèi)部監(jiān)察和審計工作。

（三）提高員工個人素質(zhì)

員工的素質(zhì)是整個公司運營中非常重要的部分，如果員工的素質(zhì)不到位，那肯定會出現(xiàn)很多工作上的差錯，所以要想企業(yè)蓬勃發(fā)展首先就要對員工的素質(zhì)進行一個系統(tǒng)化的提升，讓員工能夠有足以勝任崗位的工作能力。企業(yè)應(yīng)該要重視員工的個人素質(zhì)培養(yǎng)，讓員工能夠有一定的學習時間，每隔一段時間就要對員工進行系統(tǒng)化的培訓，讓員工的業(yè)務(wù)能力得以提升，并且也要根據(jù)每個階段不同的工作情況進行總結(jié)，讓員工們能夠?qū)W習并適應(yīng)工作的能力。作為財產(chǎn)保險公司，也要定期與一些相關(guān)行業(yè)的學校專業(yè)進行交流，以得到一些順應(yīng)時代潮流的新知識，也要與同行進行一定的交流，了解一些對方的長處以及對方對員工培養(yǎng)的方式手段，這不僅能夠讓員工們的能力得到提升，也能夠使公司蓬勃發(fā)展與時俱進，為公司營造一個良好的學習氛圍。

（四）加強執(zhí)行力與監(jiān)管力度

財產(chǎn)保險公司目前執(zhí)行力不足的最大原因就是沒有將工作合理的分配下去，所以要將具體工作具體流程分配到每個人身上，讓員工都能夠各盡其職，增強企業(yè)的執(zhí)行力，并且也要根據(jù)不同員工的個人素質(zhì)來進行合理的分配，這樣能夠最大程度地保證在工作中沒有漏洞和疏忽，不僅如此，企業(yè)也要根據(jù)員工的具體表現(xiàn)，來制定一些賞罰機制，調(diào)動員工的積極性。也要完善監(jiān)管系統(tǒng)，讓企業(yè)的監(jiān)管部門可以重獲新生，制定一些相關(guān)規(guī)定，使監(jiān)管力度加大，讓企業(yè)可以有更正規(guī)的管理模式，促進企業(yè)的發(fā)展。

（五）建立信息交流平臺

財產(chǎn)保險公司應(yīng)該建立一個信息交流平臺讓信息能夠更加迅速地傳達到上層領(lǐng)導(dǎo)，可以更好地提升工作效率，并且也要面向全體員工，建立一個數(shù)據(jù)庫，讓所有員工的工作信息都能夠反饋到平臺上，更方便處理一些工作中存在的問題。讓員工的工作更加的精確，將犯錯誤的概率降到最低。

四、結(jié)論

如今的社會在不斷地進步，經(jīng)濟發(fā)展也越來越快，人們對于財產(chǎn)保險行業(yè)都會有所了解，所以作為保險行業(yè)首先自身就要加強內(nèi)部控制，讓公司的運行能夠有條不紊，這樣也能為人們提供更好的保險服務(wù)，讓更多的人可以放心的購買保險，也可以促進了財產(chǎn)保險公司的發(fā)展，讓財產(chǎn)保險行業(yè)有著更好的發(fā)展前景。