張振宇

（浙江力協(xié)律師事務所，浙江 嘉興 314000）

一、校園霸凌行為的基本概述

校園霸凌，它是指發(fā)生在學校之內(nèi)的學生們之間勢力不平等的欺壓與逼迫，其中包括了身體上的攻擊、語言上的攻擊、人際交往中的抗拒與排擠、與性騷擾有關的談論，或者是對身體某些部位的嘲笑以及評論等等。而且，校園霸凌不是偶然發(fā)生的某次事件，而是多種形式、長時間的、多次發(fā)生的校園霸凌事件。近年來，隨著我國社會關系的復雜化，學生們受家庭、學校因素以及社會環(huán)境所影響，我國的校園霸凌事件也逐漸增多，這就給我國相關的法律制度帶來了挑戰(zhàn)[1]。

二、管制校園霸凌的必要性

首先，管制校園霸凌對于受害者來說是必要的。校園霸凌的對象通常是處于成長關鍵時期的青少年，校園霸凌對他們的影響不僅僅體現(xiàn)在身體上，往往更多的是在人格上造成無法彌補的傷害。一個不經(jīng)意的玩笑可能會戳傷一個孩子的自尊心，會成為心靈上的傷疤[2]。校園暴力作為校園霸凌中最嚴重的一種，也正是管制的重中之重。校園暴力不僅會給被暴力者帶來精神上的重創(chuàng)，而且還會對被暴力者在身體上造成嚴重的傷害，甚至導致終身的殘疾以及付出生命的代價。而被害者不敢發(fā)聲，因為他們害怕遭受一次又一次的報復。面對這些情況，如果僅僅由家長和老師進行說教，或者對被害者給予物質(zhì)補償，則無法從根本上解決問題，反而會使霸凌者變本加厲、被霸凌者再次受到傷害，造成惡性循環(huán)。

其次，管制校園霸凌對于霸凌者而言是必要的。雖然我們通常認為對被霸凌者才是最重要的，但實際上對霸凌者也是同樣重要的。不及時管制校園霸凌，可能會導致霸凌者的心理扭曲，以至于霸凌者在成年后相比于正常人而言，更容易發(fā)生暴力事件、酗酒等犯罪行為。霸凌者作為家庭的一份子，本應當承當起維護家庭的重任，但由于心理的扭曲，導致他無法對家人負責，甚至可能會成為家庭的負擔，父母身邊的“吸血蟲”。因此，霸凌者作為校園霸凌的實施者，管制校園霸凌不僅可以拯救霸凌者，避免他們因此最終走向犯罪的道路，同時也可以從源頭處有效防止校園霸凌事件的發(fā)生。

最后，管制校園霸凌對整個社會而言是必要的[3]。青少年作為祖國未來的希望，如果從小飽受摧殘、心靈扭曲，那么必然不利于社會和諧穩(wěn)定地發(fā)展。現(xiàn)如今為了適應社會的發(fā)展，我們倡導素質(zhì)教育，可依舊能夠聽到身邊走過的青少年嘴里吐著臟話，將挖苦身邊的朋友當作樂趣，這些都在告誡我們，管制校園霸凌依舊任重而道遠。我們應當加大力度管制校園霸凌，推進校園霸凌入刑法，加重刑罰處罰，起到殺一儆百的作用。

三、校園霸凌事件的原因分析與法律缺失

（一）校園霸凌事件的原因分析

1．網(wǎng)絡暴力導致校園霸凌事件

21世紀初，我國迎來網(wǎng)絡高速發(fā)展階段，在網(wǎng)絡信息傳播的途徑下，學生們可以從網(wǎng)絡上觀看到各種不良的信息資源，這給天生具有好奇心的孩子們帶來效仿的對象。比如網(wǎng)絡游戲，一些校園霸凌實施者就是模仿網(wǎng)絡游戲里的一些暴力行為，對一些弱勢群體的學生進行欺凌行為[4]。此外，隨著新媒體的誕生，網(wǎng)絡軟暴力也隨之產(chǎn)生，學生在新媒體的各種平臺上，都可以進行自由言論的發(fā)表，這就給一些學生創(chuàng)造了條件，他們在平臺上散布各種“謠言”或者是語言攻擊。

2．厭學與落單心理導致校園霸凌事件

學習對于學生來說，并不是每個學生都喜歡學習或者都能獲得優(yōu)異的學習成績，這就導致了其中一些學生因?qū)W習成績不好而產(chǎn)生討厭上學的心理。由于這群厭學的學生在學習上找不到存在感，就只能在其他方面尋求自我的成就感，最終產(chǎn)生了校園霸凌事件的產(chǎn)生。與此同時，由于每個人的性格特點各不相同，其中一些性格特別內(nèi)向的學生跟班級里的其他同學不合群，于是不合群的學生就落單了，成為校園霸凌的主要受害者。

3．教育缺陷與法律意識淡薄導致校園霸凌事件

現(xiàn)階段，我國許多學校還是以升學率為學校目標，缺乏對學生的道德品質(zhì)方面的培養(yǎng)。有的學校甚至用語、數(shù)、外等主課取代思想品德的課程學習。正是因為學校的教育缺陷，使學生們不能把思想品德內(nèi)化成為個人的道德品質(zhì)，這也是導致校園霸凌事件發(fā)生的根本原因。此外，學校缺乏校園安全法律意識的教育，讓學生們認為自己只是孩子，在做錯事后不用承擔法律責任。更有一些學生認為校園霸凌事件是同學之間的打鬧，只是一件小事而已。

4．家庭及管理缺位導致校園霸凌事件

父母作為孩子的啟蒙老師，家庭教育是培養(yǎng)孩子的重要保障之一。如果孩子長期生活在一個充滿暴力行為的家庭環(huán)境里，孩子模仿學習到的也就只有暴力行為，當孩子進入校園時，就會把這種暴力行為帶到學校，最終導致校園霸凌事件的發(fā)生[5]。當然，學校作為輔助教育學生的管理者來說，在對學生生活方面的細節(jié)管理方面存在許多漏洞，這也是導致學校霸凌事件發(fā)生的原因之一。

（二）校園霸凌事件的法律缺失

雖然我國已經(jīng)出臺了一些相應的法律制度，但專門針對青少年的刑事法律立法卻相對滯后。因法律制度上的缺失，導致對霸凌受害者的保護與賠償方面的力度不足。所以，我國相關法律制定部門應完善青少年校園霸凌刑事制度的制定，以此保護我國青少年不被校園霸凌事件所影響。

四、校園霸凌刑法規(guī)制

（一）健全相關法律體系

國家制定出各種的相關法律法規(guī)，是為了整治犯罪者的違法行為，其目的是警示眾人不要做違法亂紀的事情。對青少年校園霸凌事件刑事制度的訂立，是為了杜絕或減少霸凌行為的產(chǎn)生，也明確了對于違反制度的人是需要承擔法律責任的。由于青少年受年齡的限制，所以在制度青少年校園霸凌刑事制度時，應根據(jù)年齡特質(zhì)制定出專項體系的法律刑事制度，讓青少年意識到校園霸凌行為屬于違法行為，不得逾越。

（二）法制教育引入學校與家庭

父母作為孩子的終身監(jiān)管者，同時也是引領者。在對孩子的家庭教育中，應從小培養(yǎng)孩子正確的道德品質(zhì)思想，以及從小普及我國的法律常識。那么，就需要我國政府部門對學校與家庭做法制教育的普及，才能讓家長更好地引領孩子，了解校園霸凌事件對自己或他人都會產(chǎn)生嚴重的傷害[6]。例如，政府部門可以開展普法活動，讓懂法律知識的老師、志愿者或是社區(qū)工作人員，對家庭和學校進行普法講解活動，講解霸凌行為對孩子、家庭和學校的嚴重影響，以及應承擔的法律責任等等。

（三）學校與家長承擔連帶責任

我國相關部門在完善校園霸凌刑法制度時，應制定連帶責任的相關法律制度。因此，父母作為孩子的監(jiān)護人，有責任與義務對孩子做出的違法行為負責。而學校作為學生的監(jiān)管者，也有責任與義務為學生做出的違法行為負責。連帶責任法律制度的制定，其目的不是為了懲罰家長或是學校，而是為了讓家長和學校重視校園霸凌事件發(fā)生的嚴重性，以此減少霸凌事件的發(fā)生。

綜上所述，隨著校園霸凌事件的頻繁發(fā)生，推動校園霸凌入刑是十分必要的。法律是道德的最低底線，推動校園霸凌入刑有利于從根本上解決校園霸凌問題。本文通過對青少年校園霸凌刑法制度的研究，發(fā)現(xiàn)校園霸凌法律制度缺失，致使我國青少年校園霸凌事件的違法行為逐漸增加。針對以上問題，提出有效改進建議：健全青少年相關法律體系；法制教育引入學校與家庭；制定學校與家長承擔連帶責任的法律條款。這些對策可以推進我國青少年相關的法律制度的完善，以此減少我國青少年的違法行為。