黃 鶯

（湖南華菱線纜股份有限公司，湘潭 411104）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，國(guó)企面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加復(fù)雜，如何促進(jìn)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力提升，如何突破發(fā)展瓶頸，是國(guó)企改革面臨的重大課題。國(guó)有企業(yè)必須充分發(fā)揮基層黨建優(yōu)勢(shì)，培育一批對(duì)黨忠誠(chéng)的可靠的專業(yè)隊(duì)伍，將基層的力量凝聚起來(lái)，并在國(guó)企改革發(fā)展中起到帶頭作用，構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面發(fā)展。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的意義

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨著極大的壓力。一方面，要促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升，增強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重任。這給國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了極大考驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)必須改變單純以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為發(fā)展戰(zhàn)略的管理模式，要重視在國(guó)企組織管理體系中發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，從基層黨組織建設(shè)入手，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展順利推進(jìn)。因此，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)具有重要意義。

第一，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政之基的客觀需要。黨建大廈只有從基礎(chǔ)建起，不斷筑牢鞏固，才能發(fā)揮整體合力，擔(dān)起引領(lǐng)重任。國(guó)有企業(yè)的基層黨組織處于最基層、最前沿，與廣大人民群眾最接近，處于生產(chǎn)戰(zhàn)斗的第一線，做好基層黨組織建設(shè)，就是要將基層工作做扎實(shí)，將黨建基礎(chǔ)工作做牢靠，為基層黨建發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從政治方向上為國(guó)企持續(xù)發(fā)展提供保障。

第二，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是引領(lǐng)國(guó)企改革前進(jìn)方向的客觀需要。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，承擔(dān)著重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，與其他經(jīng)濟(jì)組織有著本質(zhì)上的區(qū)別。黨組織在國(guó)有企業(yè)改革中發(fā)揮著重要作用，國(guó)企改革與發(fā)展不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的主張，黨組織為國(guó)企改革指引著前進(jìn)的方向，并為國(guó)企改革保駕護(hù)航。

第三，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要?；鶎狱h建工作與國(guó)企一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系十分密切，通過(guò)基層黨組織、基層黨員的宣傳發(fā)動(dòng)，將黨的改革發(fā)展理念帶給一線員工，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)企內(nèi)生動(dòng)力，這一優(yōu)勢(shì)是其他經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法比擬的，有助于形成國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)黨建工作聚集人心，集中全體員工的集體智慧，突破改革發(fā)展中的困局，對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理效益的提升具有重要的意義。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)

打造一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)好基層廣大職工，使其一同努力，凝聚成國(guó)企發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，保障國(guó)企良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這就需要發(fā)揮基層黨建工作優(yōu)勢(shì)，以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。為此，在國(guó)企基層黨組織建設(shè)中，必須抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

一是要以人為本，重視人文關(guān)懷。黨員作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，本身能力與素質(zhì)在基層中各個(gè)方面表現(xiàn)比較優(yōu)異，接受了組織的各種考驗(yàn)，因此可以說(shuō)，我黨的組織是由一批核心骨干組成的，他們?cè)趪?guó)企基層工作中發(fā)揮著重要作用。因此，在國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將這些黨員的積極性再次激發(fā)起來(lái)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，從人文關(guān)懷的角度與基層黨員交心、談心，了解他們的工作生活訴求，切實(shí)關(guān)心他們，引導(dǎo)他們提高政治站位，轉(zhuǎn)變工作思路，采用有效的溝通方式，將上級(jí)黨組織的主張通過(guò)多種途徑向他們傳達(dá)，而不是采用簡(jiǎn)單的行政命令方式強(qiáng)迫他們接受，從而使黨員與組織的距離被拉開(kāi)，不利于組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要采用靈活的思想工作方法將基層黨員凝聚起來(lái)，由他們將基層員工聯(lián)系在一起，使員工價(jià)值需求融合于企業(yè)發(fā)展中，形成一個(gè)完整的利益體，通過(guò)黨建思想引導(dǎo)為國(guó)企發(fā)展提供政治思想保障。

二是要不斷創(chuàng)新，突出“活動(dòng)特色”?；鶎狱h建工作不能因循守舊，按照固定模式開(kāi)展，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合基層實(shí)際，采用多樣化的工作方式。要以活動(dòng)為載體，選擇與基層工作生活實(shí)際相貼近的方式，使基層黨員、員工在無(wú)形之中接受黨建活動(dòng)，從中領(lǐng)會(huì)黨的主張，在潛移默化中對(duì)他們的工作生活產(chǎn)生影響，促進(jìn)基層黨員、員工思想精神面貌發(fā)生質(zhì)的改變。在黨建活動(dòng)中要有亮點(diǎn)，突出基層特點(diǎn)，使黨員、員工有興趣參與進(jìn)來(lái)，而不是被動(dòng)參加，這樣才能提升黨建活動(dòng)效果。

三是要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”。在改革背景下，國(guó)有企業(yè)的基層組織機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱，領(lǐng)導(dǎo)力量相對(duì)不足，這就需要國(guó)有企業(yè)以黨建為引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)紀(jì)監(jiān)政工的力量，與文宣、工會(huì)等部門(mén)進(jìn)行協(xié)作，在工作上實(shí)行聯(lián)動(dòng)。將基層黨建與企業(yè)當(dāng)前工作重點(diǎn)相結(jié)合，使黨建工作有目標(biāo)、有方向、有落腳點(diǎn)。要將黨建工作與企業(yè)廉政文化、勞動(dòng)競(jìng)賽及文藝活動(dòng)等聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，從而將基層的力量聚攏在一起，不斷增強(qiáng)基層黨建的影響力。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的路徑分析

當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作必須明確工作方向，確立黨建目標(biāo)，可從如下路徑著手進(jìn)行。

（一）從思想建設(shè)入手，加強(qiáng)思想政治理念培育

在我黨的發(fā)展過(guò)程中，形成了一批優(yōu)秀的黨建理論，這是黨建工作開(kāi)展的理論基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)從思想建設(shè)入手，對(duì)黨員干部加強(qiáng)思想政治理念培育。要以黨建理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，讓全體黨員憶初心，明宗旨，增強(qiáng)理念信念。一是制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。思想建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在不斷學(xué)習(xí)中逐步深化，將其融于日常工作生活中，形成一種行為習(xí)慣。基層黨組織要制訂好黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃，選擇好黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，做好工作與學(xué)習(xí)上的協(xié)調(diào)，將思政理論學(xué)習(xí)納入重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)上實(shí)行常態(tài)化。二是做好學(xué)習(xí)筆記。要結(jié)合基層實(shí)際，采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，黨組織為每個(gè)黨員制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流的形式進(jìn)行檢驗(yàn)，要克服思想上的怠惰、厭學(xué)情緒，注重思想觀念的變化。對(duì)于不能按期完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員要查明原因，幫助其解決問(wèn)題，加強(qiáng)督促，防止黨員思想滑坡。三是運(yùn)用考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。要根據(jù)基層黨員的工作特點(diǎn)，結(jié)合黨員的學(xué)歷層次，采用開(kāi)卷與閉卷考試兩種方式，讓黨員通過(guò)考試掌握相關(guān)黨建理論知識(shí)。同時(shí)，通過(guò)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、思想總結(jié)的方式，匯報(bào)黨員個(gè)人思想狀況，促進(jìn)黨員思想觀念轉(zhuǎn)變。

（二）從作風(fēng)建設(shè)入手，實(shí)行“防管控”三結(jié)合

在對(duì)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，還要從防、管、控三個(gè)方面將黨建目標(biāo)落實(shí)。一是做好預(yù)防工作?；鶎狱h組織要與基層黨員簽訂責(zé)任狀，讓黨員心中有目標(biāo)，組織管理有標(biāo)準(zhǔn)，防止基層黨建工作流于形式化。二是做好黨建日常管理。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談、進(jìn)行思想交流等，了解黨員思想動(dòng)態(tài)，對(duì)黨員干部提出的問(wèn)題要高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，對(duì)黨員參與黨建活動(dòng)進(jìn)行分析，對(duì)未參加黨建活動(dòng)的黨員進(jìn)行調(diào)查，了解原因，由組織出面進(jìn)行談話。三是實(shí)行目標(biāo)控制?；鶎狱h組織要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，要求黨員帶頭遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，將黨建目標(biāo)與黨員崗位目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)黨員所在崗位進(jìn)行分析，加強(qiáng)崗位監(jiān)督，控制崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)重要崗位開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

（三）從隊(duì)伍建設(shè)入手，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

做好黨員管理是基層黨建工作的重點(diǎn)，如何管好黨員隊(duì)伍是當(dāng)前基層黨建工作面臨的重要課題。對(duì)基層黨組織與黨員管理，可以采用如下方式。一是做好考評(píng)工作。要按責(zé)任制度對(duì)基層黨組織和基層黨員開(kāi)展評(píng)比，可按月、按季、按年進(jìn)行考評(píng)，對(duì)基層黨組織與黨員進(jìn)行檢驗(yàn)。評(píng)比方法可采取上級(jí)黨組織考評(píng)、基層自評(píng)與互評(píng)等方式，對(duì)黨組織與黨員的作用進(jìn)行驗(yàn)證。二是把好黨員發(fā)展關(guān)。國(guó)企基層黨組織要從優(yōu)秀員工中發(fā)現(xiàn)先進(jìn)份子，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)提出申請(qǐng)的員工，由組織出面進(jìn)行跟蹤考察，指定黨員進(jìn)行全面接觸，深入了解其思想動(dòng)態(tài)，做好入黨前的把關(guān)。三是亮出“黨員牌”?；鶎狱h組織要公示黨員標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)黨員工作目標(biāo)，黨員要在基層亮牌工作，接受群眾監(jiān)督，從而加強(qiáng)自我約束，促進(jìn)黨員自身能力不斷提升。

結(jié) 語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)與基層實(shí)際相結(jié)合，以企業(yè)發(fā)展為中心，以黨建目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，從思想、作用、隊(duì)伍入手，將基層黨建工作抓牢抓實(shí)。要做好基層黨員學(xué)習(xí)教育工作，突出基層工作特色，采用多樣化的組織活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的影響力，促進(jìn)基層黨建管理質(zhì)量不斷提升。