范悅
(開封市婦產(chǎn)醫(yī)院 人事科,河南 開封 475000)
在信息技術(shù)日益完善的時(shí)代背景下,各行各業(yè)的發(fā)展建設(shè)都需要計(jì)算機(jī)的輔助,因?yàn)榧訌?qiáng)信息化建設(shè)能有效提高工作效率。但是,信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需要與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題,從而發(fā)展完善。檔案管理是事業(yè)單位的重要工作之一,有效地應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),能夠改善檔案存儲(chǔ)方式,即將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的科學(xué)分類管理,延長(zhǎng)檔案資料的存儲(chǔ)年限,保證檔案資料的完整性,提升檔案資料檢索的快捷性以及提升檔案資料的共享性。但是,在我國(guó)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)實(shí)踐中,仍然存在制約其發(fā)展的問題:檔案管理人員專業(yè)性不強(qiáng),綜合素質(zhì)有待提升;檔案管理信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性;檔案管理改革機(jī)制缺乏創(chuàng)新性與時(shí)代性;檔案管理信息化建設(shè)缺乏人力與財(cái)力支持。基于此,本文探究如何有效加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理的信息化建設(shè)。
傳統(tǒng)的檔案存儲(chǔ)方式以紙質(zhì)檔案為媒介,以人工錄入為主。由于紙張容易受潮,這種存儲(chǔ)方式對(duì)紙張質(zhì)量與存儲(chǔ)環(huán)境的要求較高,導(dǎo)致檔案存儲(chǔ)成本較大,而且檔案存儲(chǔ)年限也會(huì)受到限制。除此之外,隨著檔案存儲(chǔ)量的不斷增大,后期管理與查詢檔案會(huì)越來越不便。然而,將計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)應(yīng)用于檔案管理,可以構(gòu)建電子或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電子錄入檔案信息,提升檔案信息管理的效率。同時(shí),將檔案存儲(chǔ)至電子磁盤中,不僅極大地優(yōu)化了檔案存儲(chǔ)空間,而且規(guī)避了傳統(tǒng)紙質(zhì)存儲(chǔ)檔案對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境的較高要求,最終能實(shí)現(xiàn)檔案的永久性存儲(chǔ),降低檔案存儲(chǔ)成本。
事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè),是事業(yè)單位創(chuàng)新改革推進(jìn)工作與管理信息化工作的重要組成部分。結(jié)合現(xiàn)狀,創(chuàng)新事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理模式,充分地應(yīng)用信息化技術(shù),能夠優(yōu)化傳統(tǒng)檔案管理存在的問題,如存儲(chǔ)媒介老化、檔案查詢手續(xù)復(fù)雜等,提高對(duì)檔案資源的利用率,規(guī)范檔案管理流程,提升檔案信息的共享性。
相比于傳統(tǒng)檔案管理,信息化檔案管理在存儲(chǔ)媒介與錄入方式等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,即以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存儲(chǔ)取代紙質(zhì)存儲(chǔ),以電子錄入取代人工錄入。在這個(gè)過程中,也創(chuàng)新了檔案管理職能,即不再局限于檔案的存儲(chǔ)與運(yùn)用,而是上升為對(duì)檔案信息的采集、管理、存儲(chǔ)以及共享,有效地提升了檔案管理工作的效率,促進(jìn)了檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
任何新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,都離不開人才的支撐。因此,事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性、計(jì)算機(jī)技術(shù)的操作能力以及綜合素質(zhì)要求較高。然而,大多數(shù)事業(yè)單位檔案管理人員并沒有檔案管理專業(yè)背景,而且受教育水平偏低,在檔案管理信息化實(shí)踐中,既不能從思想意識(shí)層面認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的重要性,也不能通過事業(yè)單位組織的專業(yè)培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)來提升應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力,不能為檔案信息需求者提供專業(yè)的檔案管理與查詢服務(wù),導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)工作的質(zhì)量、效率均不夠理想。
事業(yè)單位的檔案管理模式,從紙質(zhì)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮哟鎯?chǔ),前期缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃及規(guī)范性操作指導(dǎo),導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)實(shí)踐既存在滯后性,也缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性。同時(shí),由于所應(yīng)用的管理軟件多樣化且兼容性不強(qiáng),無法實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享,無法實(shí)現(xiàn)檔案信息的查詢與管理于一體。
新時(shí)期,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,多數(shù)事業(yè)單位將改革重心放在提效創(chuàng)收方面,如組織架構(gòu)優(yōu)化等,對(duì)檔案管理創(chuàng)新改革的研究較少,現(xiàn)存的改革機(jī)制與事業(yè)單位的檔案管理要求不相符,與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),也不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,缺乏創(chuàng)新性與時(shí)代性。同時(shí),在思想意識(shí)與實(shí)踐操作層面,既不能認(rèn)識(shí)到檔案信息化管理的重要性,也不能積極培養(yǎng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的技能,導(dǎo)致檔案管理工作效率不高。事實(shí)上,事業(yè)檔案管理化信息化建設(shè),可以借鑒我國(guó)高校人才培養(yǎng)模式,即以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為主導(dǎo),培養(yǎng)輸出多樣化、專業(yè)化以及復(fù)合化的人才。
未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遇到全新的局面,會(huì)面臨很多不確定因素,為有效處理不確定性因素,事業(yè)單位需要做好檔案管理工作,創(chuàng)新檔案管理改革機(jī)制,積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化建設(shè),為相關(guān)部門提供可靠的、有價(jià)值的檔案信息,進(jìn)而幫助其作好形勢(shì)分析,采取有效措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)階段,雖然信息化進(jìn)程較快,事業(yè)檔案管理也開始引入計(jì)算機(jī)技術(shù),著手加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)。但在實(shí)踐中,部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)方面,未予以足夠的重視。在人力支持方面,存在專業(yè)性不足、人員配置不齊等情況;在財(cái)力支持方面,存在預(yù)算少、資金使用審批流程復(fù)雜等情況,因而不能夠?qū)n案管理信息化平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新與維護(hù),制約了檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)一步深入。
事業(yè)單位檔案管理人員,作為檔案管理信息化建設(shè)的一線實(shí)踐人員,有必要加強(qiáng)信息化專業(yè)培訓(xùn),豐富檔案管理專業(yè)知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)與電腦操作技能,促進(jìn)檔案管理信息化技術(shù)與傳統(tǒng)檔案管理工作有效融合。部分事業(yè)單位不能夠接受新的電子檔案管理模式,仍然采取傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式,有必要在思想層面對(duì)其加強(qiáng)引導(dǎo),要求其順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,結(jié)合單位發(fā)展現(xiàn)狀有條件地引進(jìn)科學(xué)化、信息化的技術(shù)手段,對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行改革創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理的信息化建設(shè)。
要提升檔案管理信息化建設(shè)的有效性,提高檔案管理的信息化水平與工作效率,事業(yè)單位需要加強(qiáng)硬件建設(shè)與軟件開發(fā)。首先,在硬件建設(shè)方面,要基于提升檔案資料錄入、保存以及查詢的有效性,注重增加資金預(yù)算與技術(shù)支持,配備性能穩(wěn)定、存儲(chǔ)容量大的硬件設(shè)施,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ)。其次,軟件要與硬件設(shè)施相匹配,實(shí)現(xiàn)同步。
要想從根本上提升事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的規(guī)范化與科學(xué)化水平,需要從檔案管理制度層面,對(duì)檔案管理行為、管理工作流程作出明確的規(guī)定。具體來說,事業(yè)單位管理部門應(yīng)該立足于本單位檔案管理現(xiàn)狀,制定出一套具備系統(tǒng)性、可操作性的檔案管理制度,切忌完全照搬其他單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。并且,要堅(jiān)持“以一線員工為主”的人本意識(shí),將檔案管理信息化建設(shè)納入員工績(jī)效考核指標(biāo),通過完善的獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)檔案管理人員更新檔案管理專業(yè)知識(shí)與應(yīng)用信息化技術(shù)的積極性,使其主動(dòng)為檔案管理的信息化建設(shè)建言獻(xiàn)策,進(jìn)而保證檔案管理信息化建設(shè)的質(zhì)量。
在管理意識(shí)層面,事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷深入發(fā)展,計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的覆蓋領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,幾乎涵蓋了各行各業(yè),創(chuàng)新了傳統(tǒng)的工作、生活以及學(xué)習(xí)模式。只有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新要求,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同樣的道理,事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理模式也應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求進(jìn)行創(chuàng)新改革,積極樹立現(xiàn)代化檔案管理意識(shí),積極應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化檔案管理工作,并且加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員信息技術(shù)操作技能的培訓(xùn),推進(jìn)電子檔案取代紙質(zhì)檔案的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展加速了信息化時(shí)代的到來,信息化建設(shè)逐步得到各行各業(yè)的重視,成為時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的重要基石。在事業(yè)單位的檔案管理工作中,合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,既能夠促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理的建設(shè)發(fā)展,又能夠?qū)崿F(xiàn)檔案的信息化、數(shù)字化管理,有助于用戶快速檢索查閱檔案信息,能節(jié)省大量的人力資源與時(shí)間精力等,確保事業(yè)單位的科學(xué)化管理。因此,事業(yè)單位的檔案管理人員應(yīng)該積極掌握科學(xué)、先進(jìn)的信息理論知識(shí),完善檔案管理信息化制度,優(yōu)化檔案管理流程,促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。