孫麗麗
【摘? 要】隨著時代的進步、社會的發(fā)展以及市場經濟發(fā)展需求的轉變,信用體系建設已然成為現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢。信用既是企業(yè)長久發(fā)展的重要基礎,也是規(guī)范市場經濟秩序的有效保障。當前,經濟全球化快速發(fā)展,越來越多的企業(yè)走出國門,這對企業(yè)的信用體系完善提出了更大的挑戰(zhàn)。為避免企業(yè)出現(xiàn)信用不良行為,有效提升企業(yè)綜合競爭力,論文針對企業(yè)信用體系建設的現(xiàn)狀和重要性進行了分析和總結,并提出具體的建設措施,以供參考。
【Abstract】With the progress of the times, the development of society and the transformation of the development needs of market economy, the credit system construction has become an inevitable trend of development at this stage. Credit is not only an important basis for the long-term development of enterprises, but also an effective guarantee to standardize the order of market economy. At present, with the rapid development of economic globalization, more and more enterprises go abroad, which poses a greater challenge to the improvement of credit system in enterprises. In order to avoid bad credit behaviors of enterprises and effectively improve the comprehensive competitiveness of enterprises, the paper analyzes and summarizes the current situation and importance of enterprise credit system construction, and proposes specific construction measures, for reference.
【關鍵詞】信用體系建設;評估機制;信息共享
【Keywords】credit system construction; evaluation mechanism; information sharing
【中圖分類號】F203? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2021)11-0140-03
1 引言
在我國的市場經濟制度中,信用對于企業(yè)進入市場經濟并實現(xiàn)發(fā)展有著非常重要的作用。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會都對社會誠信建設提出了具體的要求,指出要完善違法失信行為懲戒機制,褒揚誠信、懲戒失信。同時,我國相關政府部門不斷加強和完善信用體系建設,并制定了相關的法律法規(guī)制度來進行約束,這就要求企業(yè)堅持合法經營,完善企業(yè)自身的信用管理體系,從而推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2 企業(yè)信用體系建設的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國企業(yè)信用體系在建設發(fā)展過程中受到市場經濟、政府管理以及企業(yè)自身發(fā)展限制等因素的影響,致使信用體系建設仍存在很多不足和缺陷。同時,部分企業(yè)沒有樹立較強的誠信意識,各類企業(yè)失信問題得不到有效改善和解決,這些情況也反映出企業(yè)沒有充分認識到信用體系建設的重要意義,缺少誠信守約的經營理念,對我國的資源配置和市場經濟發(fā)展造成了不利影響。與此同時,一些企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的經營管理模式,企業(yè)自我管理和自我約束能力不足,缺少統(tǒng)一規(guī)范的信用評價,風險規(guī)避體系建設不到位,因而無法有效避免信用不良行為的出現(xiàn),以至于最終因為失信問題讓企業(yè)陷入破產困局。鑒于此,企業(yè)需要不斷落實和加強自身的信用體系建設,以此促進我國社會的進步以及市場經濟的健康發(fā)展。
3 企業(yè)信用體系建設的重要性
良好的信用是促進市場經濟健康發(fā)展的前提條件,也是穩(wěn)定社會秩序的基本準則。
首先,為促進市場經濟的規(guī)范發(fā)展,我國通過出臺相關的經濟調控政策以及制定法律規(guī)章制度等方式來進行宏觀調控。但是部分企業(yè)盲目追求經濟效益的增加,忽視加強信用管理和遵循市場秩序的重要性,對穩(wěn)定市場秩序以及社會和諧發(fā)展帶來了不利影響。信用等級是有效衡量企業(yè)是否具有履約能力以及是否合法經營的標準之一,同時,能夠幫助企業(yè)獲得良好的信譽。因此,企業(yè)信用體系建設顯得尤為重要,規(guī)范統(tǒng)一的市場經濟秩序需要所有企業(yè)的共同參與和維護,這就要求市場參與者秉承誠信守約的經營理念,加強自我約束、自我管控,嚴格準守誠信、公平、公正的基本準則,樹立高度的責任意識和商業(yè)道德規(guī)范。
其次,市場秩序的穩(wěn)定發(fā)展離不開信用體系的建設,企業(yè)經營者若是在參與市場經濟活動中出現(xiàn)失信違約行為,并在一定程度上損害了其他經濟主體的合法權益和利益,應該嚴格按照相關的法律法規(guī)進行懲戒,根據實際情況承擔賠償損失等法律責任。隨著社會經濟的快速發(fā)展,關于企業(yè)失信違約等信用違法違規(guī)行為的法律制度越來越完善,因而建設企業(yè)的信用體系已然成為現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢。目前,我國逐步加大信用體系建設力度,并從立法角度逐步推進合同履行的誠實信用原則的落實,社會公眾以及各行各業(yè)也普遍認識到信用體系建設的重要作用。
4 企業(yè)加強信用體系建設的有效措施
4.1 增強信用觀念,完善評估機制
為有效提升企業(yè)的信用等級,構建完善的企業(yè)信用機制,需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)生產經營模式,從而形成專業(yè)規(guī)范的信用體系。
首先,我國企業(yè)應該轉變以往的經營理念,高度關注自身的信用建設情況,并將其放在重要位置。企業(yè)領導人員應該鼓勵和引導內部員工共同參與到信用體系建設過程當中,同時,可以定期舉辦一些信用宣傳活動,有效提升企業(yè)員工的誠信意識,從而為企業(yè)建設發(fā)展打造一個良好健康的信用建設環(huán)境。此外,企業(yè)應參與信用認證和信用等級評價,避免出現(xiàn)借款到期未償還的現(xiàn)象,以此提高企業(yè)的信用等級,從而使自身的融資業(yè)務和信貸業(yè)務能夠得到銀行的資金支持。
其次,我國的企業(yè)應該注重契約精神,并以遵守誠實信用原則為前提條件,力爭完成已經簽訂的合同協(xié)議,若是無法完成簽訂的合同協(xié)議,企業(yè)應該主動說明其原因并按照約定執(zhí)行后續(xù)操作,以保障能夠形成良性的市場循環(huán)機制。企業(yè)需引進第三方機構來分析和預測企業(yè)的項目風險,嚴格審查企業(yè)的信用等級,從而有效避免由于信用等級預測不合理產生的經濟損失。
最后,需要有效控制企業(yè)的信用風險,綜合考慮我國社會經濟的實際發(fā)展情況,在分析市場經濟發(fā)展形勢的基礎上,合理學習和借鑒國內國外信用立法的先進經驗,統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)的信用建設標準和要求,明確規(guī)定企業(yè)生產經營的業(yè)務范圍和業(yè)務章程,確定企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略目標,以此來制定完善的企業(yè)追究懲罰制度以及有效防范各項信用風險。與此同時,需要利用信息資源共享網絡平臺,建立全面規(guī)范的企業(yè)信用評估系統(tǒng),積極推廣用戶的資信信息調查工作,明確劃分企業(yè)的信用等級,加大企業(yè)內部不良信用行為的懲處力度,保障企業(yè)的信用體系能夠具有透明化以及公開化的優(yōu)質特征,以此來促使市場經濟的參與主體能夠對信用等級有一個清楚明確的認知,保障其他參與主體能夠更加方便快捷地采集和使用信用信息數(shù)據資源。
4.2 完善法規(guī)制度體系,實現(xiàn)信用信息共享
在企業(yè)信用體系建設過程中,一方面需要制定和完善相關的法律規(guī)章制度,另一方面需要政府部門加大信用信息數(shù)據共享的力度,以此來保障信用信息數(shù)據的充分共享以及合理應用,保障企業(yè)的數(shù)據信息采集具有長效性和真實特征。在信用信息收集方面,需要對征信信息采集和使用的范圍有一個清楚明確的劃分,從而強化信息的有效性和安全性,在保障個人、企業(yè)單位以及政府部門等參與主體的合法權益不受侵害的基礎上,促使征信業(yè)務能夠正常有序地展開,以此獲得有效的征信信用信息。與此同時,應該加大針對商業(yè)機密信息、個人隱私信息以及涉及國家安全信息等數(shù)據信息的保護力度,制定相關的保護措施和規(guī)章制度,從而確保在企業(yè)信用體系建設過程中征信系統(tǒng)信息采集具有合理性和合法性。政府部門應該盡快制定有關信息共享的規(guī)章制度,有效整合包括中國人民銀行、最高人民法院、生態(tài)環(huán)境部、國家稅務總局等在內的掌握信用信息的政府部門,明確規(guī)定信用信息的公開范圍、公開內容以及公開方式,保障信用信息具有較強的社會影響力和公信力。另外,相關政府部門在參與建設企業(yè)信用體系的過程中,應綜合考慮企業(yè)的實際發(fā)展情況,構建統(tǒng)一規(guī)范的社會信用機制,以此實現(xiàn)信用信息資源的共享和流通功能,充分發(fā)揮引導職能,在各個機構和各個區(qū)域之間建立良性循環(huán)發(fā)展的溝通交流途徑,從而有效改善和解決銀企交易過程中出現(xiàn)的信用信息不對等問題,進而規(guī)避其中出現(xiàn)的各項信用風險。與此同時,相關政府部門應該將企業(yè)的信用信息采集工作落實到位,及時更新企業(yè)的信用信息,通過網絡平臺、新聞媒體等渠道展示企業(yè)信用信息公示、企業(yè)信用評價結果、不規(guī)范不誠信行為等各類信息內容,切實履行自身職能。政府部門需要提高征信資料的透明度和公信力,幫助商業(yè)銀行和第三方征信機構更快速、更方便地查找信用信息,促使商業(yè)銀行在放貸前期能夠對企業(yè)的信用情況有一個清楚明確的認知,為商業(yè)銀行提供安全可靠、真實有效的信用信息數(shù)據,從而在交易過程中避免出現(xiàn)逾期未還造成的資金損失問題。
4.3 內部管理與外部評級相結合
在強化外部監(jiān)管的同時不能忽視內部控制工作,應督促企業(yè)加強針對防控信用風險的管理工作,有效加快企業(yè)信用體系建設步伐,以此形成健康可持續(xù)的企業(yè)信用發(fā)展體系。對于企業(yè)的生產經營與進步發(fā)展來說,內部管理制度能夠在其中起到有效監(jiān)督和管控的作用,能夠進一步加強企業(yè)的整體管理,而構建企業(yè)外部的信用評級系統(tǒng),能夠促使信用信息的收集和使用形成良性循環(huán)。因此,在企業(yè)信用體系建設中,不僅僅需要加強內部的管理制度建設,還需要注重外部的信用評級,做到內外相結合,以此來促使企業(yè)的信用體系更加完善和健全。
第一,設置內部管理部門。企業(yè)的內部管理是以監(jiān)督和管理企業(yè)的日常生產經營為主,鑒于此,可以成立相應的內部管理部門,且管理部門應該具有獨立性,不受其他部門的影響和干擾,有效監(jiān)督和評估企業(yè)的整體管理情況,定期向企業(yè)法人或管理者進行工作回報,從而有效規(guī)避企業(yè)在生產經營中遇到的風險,保障企業(yè)的生產經營具有合規(guī)性和合法性,進一步促使企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。內部管理部門應該對企業(yè)的生產經營中的各項工作履行自身的監(jiān)督職能,例如,在人事工作中,管理部門需要定期審查人事調動以及人事升職情況,保障內部工作真實合理,從源頭上避免出現(xiàn)虛假或者舞弊現(xiàn)象。
第二,完善外部信用評級機制。構建企業(yè)外部信用評級機制能夠有效解決信用信息不對稱問題,調動企業(yè)參與信用體系建設發(fā)展的積極性和主動性。這就要求相關的政府部門發(fā)揮引導的作用,積極做好宣傳工作,堅持以自愿、平等為基本原則,吸引更多的企業(yè)參與其中,從而有效推動外部信用評級工作的順利開展。另外,積極鼓勵和促進外部評級體系建設發(fā)展,使之能夠有效對接銀行內部的評級體系,銀行可以通過監(jiān)管第三方評信機構業(yè)務的方式,為企業(yè)外部信用體系建設提供強有力的支持和保障,同時,將最終的評級結果進行統(tǒng)一規(guī)范和整理,將其錄入統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據信息庫中,積極引導金融機構合理查詢和使用企業(yè)的信用評級信息,從而更方便快速地為企業(yè)的信貸業(yè)務以及融資業(yè)務提供優(yōu)質的金融服務。
4.4 應用信用評價結果,完善信用體系內容
想要有效提升企業(yè)的信用體系建設水平,還需注重應用信用評價結果,不斷完善和優(yōu)化企業(yè)信用檔案體系、預警體系、守信體系和失信懲戒體系。企業(yè)信用檔案是企業(yè)征信機構對企業(yè)信用信息采集、整理、保存、加工而提供的信用記錄和信用報告,是企業(yè)整體信用狀況的真實體現(xiàn)。因而在企業(yè)信用檔案體系建設期間,需要關注企業(yè)信用實時動態(tài),進行及時更新和完善。預警體系的功能優(yōu)勢主要體現(xiàn)在實時監(jiān)控和系統(tǒng)評價2個方面,分類總結影響企業(yè)市場環(huán)境的動態(tài)因素和各類失信行為,以此為依據來構建全面規(guī)范的監(jiān)控體系指標,實時監(jiān)控指標系數(shù)。在系統(tǒng)評價體系方面,需動態(tài)考核企業(yè)的信用等級狀態(tài),依據相關的風險評估制度,綜合評價企業(yè)的信用體系,對于未達到相關標準要求的企業(yè)進行警告,以便企業(yè)能夠明確自身信用體系中的不足和漏洞,有目的、有針對性地進行整改。在關于守信激勵和失信懲戒體系方面,根據國家相關部委制定的相關領域“紅黑名單”認定標準和管理辦法,積極開展“紅黑名單”認定、發(fā)布、歸集、共享和更新等工作。對于擁有較高信用等級的企業(yè)單位,行業(yè)協(xié)會等各類服務主體需加大服務力度,積極為其爭取社會福利或者政策優(yōu)惠,將這些企業(yè)優(yōu)先推薦給國際知名企業(yè)、國際經濟機構、國際金融機構。關于信用等級評價較低的企業(yè)單位,可以采取相應的懲處措施進行懲戒,如依據市場制度、司法制度以及行政制度來構建失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄,促使企業(yè)單位針對信用問題時刻保持高度關注,以防出現(xiàn)一方失信,處處受限的局面。在企業(yè)信用體系建設中,需充分發(fā)揮信用評價結果的功能優(yōu)勢,以便行業(yè)協(xié)會和社會公眾能夠及時了解企業(yè)信用的實時動態(tài),促使企業(yè)信用體系建設規(guī)范化、完備化發(fā)展。
5 結語
總而言之,我國企業(yè)信用體系建設仍然處于初級階段,有待進一步優(yōu)化與完善。加強信用體系建設不僅能夠幫助企業(yè)樹立較強的誠信經營理念,也能夠促進市場經濟良性發(fā)展,符合國家社會對于企業(yè)誠實守信經營的要求。信用體系建設不僅需要企業(yè)自身進行約束和管理,還需要相關的政府部門制定完善的法律制度,多方共同協(xié)作參與到信用體系的建設工作中去,并不斷完善信用評級體系和信用信息共享系統(tǒng),保障企業(yè)在經營過程中能夠充分發(fā)揮信用體系建設的作用,從而為企業(yè)的健康發(fā)展帶來有效的保障。
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