史耿春
山東省青島萊西市日莊鎮(zhèn)政府 山東青島 266600
財(cái)政稅收是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,財(cái)政稅收不僅能夠直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還影響到社會(huì)發(fā)展的和諧與穩(wěn)定。在市政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,對(duì)財(cái)政稅收手段的使用不僅能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還能夠有效緩解收入不均衡的現(xiàn)象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也在提升,但是在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的過(guò)程中,所存在的問(wèn)題也在逐漸暴露。面對(duì)這一現(xiàn)狀,相關(guān)單位可以借助財(cái)政稅收手段對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié),以此促進(jìn)市政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
財(cái)政稅收所得的資金,會(huì)有一部分用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,則會(huì)增加財(cái)政稅收,兩者之間具有互相扶持和互相促進(jìn)的關(guān)系,所以,也可表達(dá)為要想獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),就需加強(qiáng)財(cái)政稅收的管理,而財(cái)政稅收的主要目的是為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理分配,財(cái)政稅收的情況與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況有著很大的關(guān)聯(lián),而人們消費(fèi)能力的提升和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,都會(huì)影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,進(jìn)而加大了財(cái)政稅收調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的難度。
從財(cái)政稅收的角度來(lái)看,如果財(cái)政稅收制度不夠合理,使經(jīng)濟(jì)資源沒(méi)有得到合理的分配,會(huì)拉大貧富差距,從而影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,甚至?xí)觿∩鐣?huì)矛盾。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視角來(lái)說(shuō),如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,會(huì)導(dǎo)致財(cái)政稅收的降低,也會(huì)約束財(cái)政稅收調(diào)整經(jīng)濟(jì)的作用,并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況,還直接反映著財(cái)政稅收的質(zhì)量,使兩者之間呈現(xiàn)正比關(guān)系。完善的財(cái)政稅收制度,是保證財(cái)政收入的前提,財(cái)政收入的高低,還左右著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,公共服務(wù)、公共設(shè)施、公共物品、政府部門行使工作職能等,都需要財(cái)政資金的支持,一旦資金短缺,將妨礙社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得財(cái)政稅收各項(xiàng)措施和制度的良好落實(shí),變得尤為重要。
國(guó)家降低財(cái)政稅收可以有效緩解人民稅務(wù)壓力,提高了可支配收入,隨之帶來(lái)消費(fèi)水平的增強(qiáng),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民消費(fèi)水平是正相關(guān)關(guān)系,消費(fèi)水平提升,必然帶來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展。因此,財(cái)政稅收的降低,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除了消費(fèi)水平,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到投資水平的影響,當(dāng)人們的投資水平提升,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)提升。當(dāng)國(guó)家財(cái)政稅收降低,人們有更多的資金用于投資,更多的資金投入促使各行各業(yè)有更多的發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力,有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在市政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)政稅收對(duì)其具有重要的影響作用,因此,相關(guān)單位做好財(cái)政稅收監(jiān)督控制是必要的。做好財(cái)政稅收監(jiān)督制度不僅需要相關(guān)單位制定出合理的計(jì)劃,而且還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)督的落實(shí),這樣做的目的就是為了可以有效避免在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。在財(cái)政稅收中,為了避免偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,相關(guān)單位必須要加強(qiáng)有關(guān)方面的監(jiān)督。對(duì)于企業(yè)發(fā)展中所存在的偷稅漏稅問(wèn)題,要嚴(yán)厲打擊,不斷完善財(cái)政稅收的監(jiān)管。
稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適應(yīng)性財(cái)政稅收的兩大根本屬性是公平和效率,稅收支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,因此,公平稅收是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速需求,也是被實(shí)踐證明了的切實(shí)有效保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。有公平稅收,才有公平競(jìng)爭(zhēng);有區(qū)別,才有稅收優(yōu)惠政策的高效落實(shí)。稅收既要公平,也要有所區(qū)分。公平即稅收政策應(yīng)覆蓋到全部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者,區(qū)別對(duì)待則要求稅收政策根據(jù)不同發(fā)展區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè),有相應(yīng)的幫扶政策,同時(shí)要注意在這個(gè)過(guò)程中尊重市場(chǎng)機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
如前所述,效率與公平是財(cái)政稅收的兩大根本屬性,在實(shí)踐過(guò)程中,是相互協(xié)調(diào)和扶持的兩部分,對(duì)二者均應(yīng)兼顧,而不是側(cè)重一方,否則不能促使區(qū)域發(fā)展平衡,擴(kuò)大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。因此,從區(qū)域發(fā)展角度,既要關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的地區(qū),也要關(guān)注一般地區(qū)和發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),制定稅收政策時(shí),兼顧區(qū)域?qū)蚝彤a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以雙重軌道確保區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平衡,促進(jìn)中西部地區(qū)和東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,充分結(jié)合兩個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì),提高我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展迅速,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,不確定性因素和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,要更加重視稅收工作,采取必要的防范措施,帶動(dòng)各區(qū)域均衡發(fā)展,共同進(jìn)步。
財(cái)政稅收工作是由政府主導(dǎo),其本身帶有強(qiáng)制性的屬性,國(guó)家要求納稅人按照制定好的征收標(biāo)準(zhǔn),繳納足額的稅款,進(jìn)而增加國(guó)家的財(cái)政收入,以保證整個(gè)國(guó)家的有序運(yùn)行。如果要想實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,需制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)需求的稅款征收標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)稅款征收的管理,保證稅款征收工作的公平、公開(kāi)、公正、透明,確保稅款征收的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的中心,而稅收體系建設(shè)以及稅收體制改革,則應(yīng)在客觀認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不足的基礎(chǔ)上,以財(cái)政稅收為導(dǎo)航,科學(xué)調(diào)整,精準(zhǔn)施策。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要財(cái)政稅收為保障,也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,二者良性互動(dòng)、共同發(fā)展,才能確保我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)偉大目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。在市政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,財(cái)政稅收手段有重要的促進(jìn)作用。因此相關(guān)單位可以通過(guò)財(cái)政稅收來(lái)制定合理的發(fā)展計(jì)劃。除此之外,相關(guān)單位還要建立健全的財(cái)政稅收制度,促進(jìn)市政經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。