王歡

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黨的十九大報告提出：“增強群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。”習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡明了工會組織的地位作用，賦予了工會工作新的使命期望，明確了新時代工運事業(yè)的發(fā)展方向。

1 施工企業(yè)工會服務(wù)管理效能提升的重要性

依據(jù)黨的第十九大精神要求，只有提高企業(yè)職工的綜合水平，才能保證我黨執(zhí)政能力的提升。因此，在黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)工會要從基層職工管理工作入手，不斷完善和優(yōu)化服務(wù)管理效率，并科學(xué)合理地控制基層職工管理工作與綜合管理能力的關(guān)系。工會在實際工作中，不僅要注意服務(wù)管理的實際情況，而且也要全面地了解負(fù)責(zé)服務(wù)、管理以及引導(dǎo)工作。因此，企業(yè)工會應(yīng)立足于改革和發(fā)展，充分重視服務(wù)管理的效能，充分發(fā)揮出企業(yè)和社會的關(guān)鍵作用、維護(hù)職工利益的作用以及和職工之間的橋梁紐帶的作用，使得企業(yè)工會的服務(wù)管理效能得到提升。

2 施工企業(yè)工會管理中存在的問題

2.1 機關(guān)化

主要表現(xiàn)在一些工會干部在思想上對工會工作的重視不足，在工作中缺乏深入學(xué)習(xí)和實踐。平時習(xí)慣按部就班，事務(wù)性工作多，缺乏理論學(xué)習(xí)和深入探究。還能經(jīng)常到職工群眾中了解實際情況，很少和職工群眾深入交流。工作中，按照文件和指示工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性。在辦公室傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級文件和精神，謀劃工作主觀性強，閉門造車，忽視一線職工訴求，不能真正了解和掌握基層實際。無法吸引和凝聚職工群眾，工作效果欠佳[1]。

2.2 工會職工工作積極性不高

工會和企業(yè)存在依附關(guān)系，工會成員，特別是工會領(lǐng)導(dǎo)，他們既是企業(yè)員工，又是企業(yè)的管理者，這種雙重性使得他們在企業(yè)中處于一種兩難境地。當(dāng)企業(yè)和職工的利益沖突時，他們會權(quán)衡利弊，在職工代言人和工作權(quán)利之間一般會明哲保身，選擇后者，當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)存在侵犯職工權(quán)益的情況時，主觀上不會積極主動為職工爭取。同時有許多企業(yè)的工會領(lǐng)導(dǎo)自己是企業(yè)的老職工，被企業(yè)委任加之年齡偏大，也會缺少為職工維護(hù)權(quán)益的意愿，因此也會導(dǎo)致整個部門不敢也很難有所作為。

2.3 職責(zé)履行不到位

國有企業(yè)由中央政府或地方政府參與控制，國有企業(yè)的經(jīng)營管理活動與政府的控制職能密切相關(guān)，國有企業(yè)工會是在總工會領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性基層組織，執(zhí)行總工會的方針和決策，在職能履行方面體現(xiàn)出國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的政治意義。在深入改革之后，國有企業(yè)改變了政企不分的局面，將發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為核心目標(biāo)，企業(yè)工會也將工作側(cè)重點放在促進(jìn)企業(yè)員工團(tuán)結(jié)，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力提升的工作中來，在實際工作中，體現(xiàn)的大多是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的集中制，強調(diào)企業(yè)員工要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展大局。在大的社會環(huán)境中和企業(yè)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)工會的維護(hù)職工權(quán)益的職能產(chǎn)生了微妙的變化，全局利益與員工利益之間的權(quán)衡中，國有企業(yè)工會往往會傾向于適應(yīng)企業(yè)發(fā)展而強調(diào)員工的服從，進(jìn)而導(dǎo)致職責(zé)履行不到位。

3 施工企業(yè)工會的服務(wù)管理效能提升措施

3.1 加強思想政治引領(lǐng)做好思想政治工作

企業(yè)工會要組織廣大職工群眾全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中全會、中國工會十七大精神。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，統(tǒng)一思想，扎實進(jìn)取，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，將工會組織建設(shè)成堅強堡壘。要深入做好職工群眾的思想政治工作，履行好工會組織的教育職能，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。通過思想政治工作，把黨的中心任務(wù)和為職工群眾服務(wù)緊密結(jié)合到一起。做好宣傳培訓(xùn)教育。利用企業(yè)刊物、互聯(lián)網(wǎng)、座談會、知識競賽、培訓(xùn)會等各種載體和平臺廣泛開展宣傳培訓(xùn)教育，宣傳企業(yè)的決策部署和發(fā)展規(guī)劃。讓職工群眾對企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境、主要目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)認(rèn)識清晰，立足本職崗位，多做貢獻(xiàn)。要以社會主義核心價值觀教育為引領(lǐng)，發(fā)揮工會在職工文化建設(shè)方面的優(yōu)勢，突出企業(yè)特色，培育健康向上、奮發(fā)有為的先進(jìn)職工文化[2]。

3.2 準(zhǔn)確把握定位，旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

始終把提高政治站位，加強政治引領(lǐng)作為工會組織的首要任務(wù)。堅持黨建帶工建，下沉工作重心，切實增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。只有準(zhǔn)確把握角色定位，才能很好地履行工作職責(zé)，做到有為有位。定位做職工合法權(quán)益的代言人，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分調(diào)動職工的積極性，推動企業(yè)改革發(fā)展。定位做工會組織內(nèi)外各種關(guān)系的協(xié)調(diào)人，協(xié)調(diào)處理好工會工作與黨務(wù)工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)處理好工會與企業(yè)行政的關(guān)系，協(xié)調(diào)處理好與職工的關(guān)系。定位做幫助職工排憂解難的熱心人，為職工排憂解難，拉近工會與職工的距離，加深工會組織與職工的密切聯(lián)系，提高工會組織在職工心目中的形象。

3.3 創(chuàng)新理念

工會工作一定要認(rèn)真務(wù)實，不能敷衍應(yīng)付流于形式，具體開展工作時做到有計劃、有部署、有落實。要圍繞重點工作有創(chuàng)新的工作思路，根據(jù)基層工會工作實際制定一套切實可行的工作方案，建立進(jìn)度跟蹤、掛鉤聯(lián)系、定期通報等制度，完善督促檢查和考核獎懲制度，加強對組建工作的檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲，激發(fā)工作活力，對基層工會組建達(dá)標(biāo)的補貼工會工作經(jīng)費，并與幫扶、評優(yōu)評模掛鉤。要通過精心研究部署，周密組織實施，層層傳遞壓力，上下整體聯(lián)動，建立健全強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織機制、工作推進(jìn)機制、日常管理機制，從制度上保證各項工作扎實推進(jìn)、常抓常新。要落實嚴(yán)格的獎優(yōu)罰懶機制，以行政化管理和企業(yè)化管理模式相結(jié)合的方式帶好班子，管好隊伍，抓好落實。明確人員責(zé)任分工，千斤擔(dān)子大家挑，人人身上有指標(biāo)。要按照選樹典型作引領(lǐng)的工作思路，從培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘先進(jìn)典型，到總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型，形成制度化、規(guī)范化的工作機制。要堅持把學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型與關(guān)愛幫助先進(jìn)典型結(jié)合起來，從物質(zhì)到精神層面給予全方位關(guān)心關(guān)愛，在大力表彰獎勵的基礎(chǔ)上，工作上支持典型、思想上貼近典型、生活上關(guān)心典型[3]。

3.4 提升職工素質(zhì)

弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神。勞模精神、勞動精神和工匠精神體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求，是改革創(chuàng)新為核心的時代精神，可以極大推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過開展勞模先進(jìn)評比表彰活動，宣傳先進(jìn)典型事跡，落實各項福利待遇，樹立發(fā)揮榜樣帶頭作用，更好地團(tuán)結(jié)鼓舞職工群眾為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。開展勞動競賽。針對企業(yè)發(fā)展的重點、難點，組織開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽。把勞動競賽和生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，豐富比賽內(nèi)容和形式，讓職工群眾在勞動競賽中技能得到鍛煉提升，調(diào)動職工創(chuàng)新創(chuàng)造的主動性、積極性。把勞動競賽作為培養(yǎng)和選拔人才的重要渠道，創(chuàng)造多種平臺把競賽和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.5 深化民主管理，大力營造和諧互信環(huán)境

加強職代會建設(shè)，堅持好職工代表提案制度，強化廠務(wù)公開、班務(wù)公開，切實維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。緊盯職工思想動態(tài)新變化，做好職工思想狀況的輿情收集，定期進(jìn)行分析研究，及時排查職工隊伍中的思想隱患，化解矛盾，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。緊抓職工群眾新需求，重點關(guān)注內(nèi)退職工這一特殊群體，做好新型就業(yè)觀的宣傳和教育，幫助有就業(yè)意愿的職工實現(xiàn)再就業(yè)，維護(hù)職工合法權(quán)益。維護(hù)職工福利權(quán)益，讓職工群眾有更多的獲得感、滿足感和幸福感。按照全總有關(guān)規(guī)定，制定好企業(yè)有關(guān)福利政策，落實好職工群眾各項集體福利待遇。認(rèn)真落實職工免費體檢、住房公積金繳存、勞保用品發(fā)放、生日慰問、防暑降溫、防寒防凍、職工生病慰問、住院醫(yī)療補助等工作。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，讓廣大職工感受到工會組織的溫暖。加強工會和青年職工之間的互動交流，為青年職工發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立健全困難職工幫扶機制，為困難職工排憂解難。

4 結(jié)語

綜上所述，對于施工企業(yè)工會組織來說，要堅定不移地走中國特色的社會主義工會的發(fā)展道路，施工企業(yè)工會組織要積極提升服務(wù)管理效能，只有這樣才能助力于施工企業(yè)，使其承擔(dān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的中堅力量，并成為建設(shè)具有中國特色社會主義工會的中流砥柱。