杜軍 張笳偉

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1 建筑工程進行造價超預算控制的重要作用

首先，相關的建設成本是可以真正得到比較有效控制。在建筑工程的預算過程中，預算人員主要分析建筑材料、人工以及設備方面的成本，對這些成本進行合理地預算，并在預算中發(fā)揮出重要的作用，提高生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。作出預算的工作人員也要根據(jù)施工方每天的實際工作量，制定出比較合理的工程預算目標，確定出切實可行的技術方案，以便達到工程的最低造價要求。其次，造價超預算控制也有利于提高現(xiàn)今造價管理的科學水平。工程項目成本的預算是直接影響后續(xù)成本的核算過程，有利于節(jié)約實際施工的投資成本，而且可以幫助管理層計算出最佳的結果，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利益。最后一點就是能夠為現(xiàn)在施工項目的成本管理提供出一種比較準確的財務依據(jù)。主要是根據(jù)之前所設計的方案、定額時的材料價格清單、工程計劃的利潤以及取費時的相關標準來最后確定，涉及到工程建設和工程設計等多方面內容，可以做到真正為項目工程的投資、承包、工程款的支付管理提供操作規(guī)范和參考依據(jù)[1]。

2 控制建筑工程造價的措施

2.1 制定嚴格的審查制度

在施工方案的設計中，要制定嚴格的審查制度，針對專項方案實施時所產(chǎn)生的費用也要嚴格控制。如果中途建筑企業(yè)要對設計方案進行變更或者補充，建筑團隊要根據(jù)變更做定性定量的合理審查，進而做好簽證工作，確定已成事實是否需要改變，量化的過程建筑企業(yè)是否可接受。在隱私工程的具體實施中要做好詳細記錄，并及時與建筑企業(yè)審核再進行簽字確認。在施工前期和施工途中所有的設備和材料采買都必須嚴格按照合同上的規(guī)定執(zhí)行，防止因合同失約而造成經(jīng)濟損失。與此同時，在材料價格和人工費等方面要進行嚴格的審簽，把控好進度款的出納，保證在施工期間有款可用、在最終結算時有帳可查。

2.2 提高財務人員的專業(yè)技術水平

建筑行業(yè)是一個具有高專業(yè)性和超復雜性的行業(yè)，同時涉及專業(yè)較廣、涉及內容較多，使得其需要具有較高水平和專業(yè)素養(yǎng)的財務人員。另外，財務人員的專業(yè)技術水平中還包括在面對施工現(xiàn)場的突發(fā)狀況時，要有極強的應變能力，及時、正確地作出判斷，并積極尋找相關人員進行協(xié)商溝通，解決問題，進而保障工程的正常施工，不影響工期和工程質量[2]。財務人員由于其敏感的工作性質促使他們在工作時必須做到公平、公正、公開，進而為項目負責，為品質負責，為自身企業(yè)形象負責。具體可從以下四個方面提高財務人員的專業(yè)技術水平：①監(jiān)理單位定期對財務人員進行專業(yè)的培訓。②財務人員通過自行進修的方法提高自身水平。③企業(yè)通過聘請專業(yè)能力較強的財務人員，讓能力較強的財務人員在完成日常工作的同時，對能力較差的財務人員進行培訓，促使財務工作人員的共同進步。④企業(yè)實行激勵制和優(yōu)勝劣汰制。一方面，積極學習、認真工作、有上進精神的的財務人員在通過考核后，可通過職位提升或者資金獎勵等形式進行鼓勵；另一方面，能力低下、無上進心的工作人員在考核失敗后，應先予以勸解讓其改變現(xiàn)有狀態(tài)向優(yōu)秀的財務人員學習，如不聽勸解可予以辭退。

2.3 建立并完善財務管理制度

建立一個相對完善的財務管理制度，是一切成本管控的前提，也是控制工程造價的必備因素。首先，財務管理制度規(guī)定監(jiān)理人員需要充分了解被監(jiān)理的工程，并積極參與具體的工程建設中。監(jiān)理人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，深諳監(jiān)理的工作職責，及時了解施工單位的內部情況，并全面了解施工現(xiàn)場的施工材料、施工流程、施工技術水平以及施工人員的綜合能力，從而方便監(jiān)理工作的開展。其次，財務管理制度規(guī)定財務人員在進行發(fā)放款項前，需要檢查建筑商所提供的款項申請單是否經(jīng)過相關部門審核，關于資金流向是否明確。在發(fā)放款項后，對資金流向進行實地考察及后續(xù)追蹤，并根據(jù)現(xiàn)實情況考量所發(fā)資金是否符合實際情況。

2.4 提升工程預算的編制質量

根據(jù)現(xiàn)在工程造價的具體編制情況來看，預算人員需要根據(jù)實際的工程情況全面分析整個項目的具體特點，再根據(jù)這些特點制定工程款的分配計劃，這其中要充分考慮到影響工程各方面造價的具體因素，留出一定的活動空間來應對一些不可控的緊急情況，盡量避免項目預算超支情況的出現(xiàn)，降低所有超支因素的可能性。首先要全面分析項目的要求，并廣泛收集預支相關的資料，在施工現(xiàn)場做好各方面的檢查工作，最終確定各個環(huán)節(jié)的具體工作量，全面細致地做好預算編制地每一個工作。在以往的預算編制當中，預算人員都是通過建筑設計的圖紙、施工地形的測量數(shù)據(jù)和一些相關的測量報告來來對項目整體進行估價。還有預算人員也應該根據(jù)現(xiàn)場的實際情況和工作量和施工要求來確定建筑材料的單價和型號，總結建筑材料價格起伏的規(guī)律，并對所需建材的市場價格走向做出判斷。在確保工程質量的前提下，降低購買材料的投資金額，做出盡量貼近現(xiàn)實的工程預算[3]。

3 結語

在建筑工程施工過程中，工程造價預算發(fā)揮著重要的作用，只有實現(xiàn)建筑工程造價預算的有效控制，才能在很大程度上減少建筑工程的項目成本，為建筑工程發(fā)包人取得良好的經(jīng)濟效應奠定良好的基礎。現(xiàn)在建筑工程造價預算中，很容易出現(xiàn)超預算的問題，這就在很大程度上增加了項目成本，所以，必須提高對建筑工程造價預算控制的重視程度，采取恰當?shù)拇胧┙鉀Q建筑工程造價超預算的問題，制定合理經(jīng)濟的造價預算控制措施。