劉成剛

（大慶油田第二采油廠保衛(wèi)大隊，大慶 163000）

引 言

在國企的經(jīng)營發(fā)展中，系統(tǒng)、完善的思政工作有利于強化企業(yè)內(nèi)部凝聚力，完善相關(guān)管理制度。隨著國企的改革發(fā)展，思政工作受到了更多關(guān)注，宏觀層面來看，其整體開展效果良好，但其中也存在一些問題，需要進一步加強其執(zhí)行過程中的針對性和專業(yè)性，迎合時代發(fā)展需要，滿足國企發(fā)展需求。因此，要清楚地認識國企思政工作的不足之處，完善思政工作的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。

一、新時期國企思政工作的職能定位

（一）思想教育職能

新時期，我國國企改革進入全面發(fā)展階段，需要調(diào)動員工的積極性與主動性，以強化企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)改革持續(xù)發(fā)展，落實好國企組織變革工作。當前，國企職工在社會環(huán)境和思想觀念的影響下，其價值觀念存在兩極分化特點，不僅會影響企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，思政工作思想教育職能的重要性也進一步凸顯。因此，國企思政工作要認識到自身的思想教育職能，能夠圍繞企業(yè)發(fā)展目標開展工作，以奠定良好思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標。

（二）群眾關(guān)系職能

國企思想政治工作的開展，要堅持以人為本的原則，關(guān)注員工的切身利益，在對企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的過程中發(fā)揮群眾關(guān)系職能，調(diào)動其工作積極性。一方面，思政部門需處理好群眾的合理訴求，加強企業(yè)與員工之間的溝通，滿足其物質(zhì)和精神生活需求，加強員工對企業(yè)的認同感，同時強化職工的責(zé)任意識。另一方面，思政部門需深入企業(yè)各部門，對員工的思想動態(tài)進行觀察分析，及時處理員工工作生活方面的困難，發(fā)揮協(xié)調(diào)職責(zé)，做好群眾工作。

（三）需求反饋職能

在當前的新形勢下，國企思政部門要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國企經(jīng)營管理狀況，建立與之承接的需求反饋體系。具體做法是要深入群眾當中，可以通過問卷調(diào)查、座談會等形式掌握員工利益訴求，在科學(xué)、客觀的信息支持下完善薪資管理，以正確的價值方向引導(dǎo)管理層管理方案的形成和實施。因此，在企業(yè)管理中，思政工作需求反饋職能可以更好地為管理人員提供有效參考和決策信息支持。

二、當前國企思政工作執(zhí)行中存在的問題

（一）對于思政工作存在認識誤區(qū)

第一，認為思政工作不如經(jīng)營工作重要。在國企經(jīng)營管理的過程中，一些人仍認為思政工作無法創(chuàng)造經(jīng)濟效益，對思政工作重視不足，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政工干部也存在此問題。實際上，思政工作與經(jīng)營工作間聯(lián)系緊密，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與政工工作人員需認識到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中人的重要性，做好員工的思政工作、了解員工潛力才能提高企業(yè)經(jīng)營效益。

第二，簡單認為思政工作就是政工干部的工作。在國企中，思政工作和經(jīng)營工作的開展目的就是實現(xiàn)各個文明建設(shè)的發(fā)展，因此需加強思政工作。但國企中還存在生產(chǎn)經(jīng)營工作與思政工作分離的情況，只由政工干部負責(zé)思政工作，生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和普通工作人員對其關(guān)注不足。實際上，每個工作人員都有提高自身思政覺悟的責(zé)任和義務(wù)，需做好素質(zhì)隊伍建設(shè)，認識到自身思政工作職責(zé)，積極支持政工干部工作。

第三，認為人人都可勝任思政工作。很多人認為思政工作比較簡單，任何人都可勝任，這種誤解的危害性很大，會對政工干部隊伍素質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生不利影響。政工干部除了要具備優(yōu)秀的政治素質(zhì)和品格，還要具備較強的工作能力。

（二）思政工作內(nèi)容過于抽象

在我國國企思政工作開展過程中，一些企業(yè)存在思政工作內(nèi)容過于抽象的問題，具體內(nèi)容枯燥，嚴重影響員工學(xué)習(xí)興趣。同時，思政工作中的教育內(nèi)容有較強的理論性，如果脫離實際開展教育工作，未能有效結(jié)合理論與實踐，會減弱思政教育效果，降低相關(guān)人員的學(xué)習(xí)興趣。

（三）思政教育方式簡單化

當前，在國企思政工作中，教育方式傳統(tǒng)、單一的情況依然存在。思政工作的開展形式缺乏改革創(chuàng)新，只是簡單地進行思想灌輸，而未結(jié)合實際情況開展教育，吸引力大大降低。思政工作不科學(xué)、不合理，管理形式落后，采取的教育方式過于單一，無法落實好新思想與新策略。為了企業(yè)長遠發(fā)展，思政模式創(chuàng)新是相當必要的，需保證其執(zhí)行效率和質(zhì)量，以充分體現(xiàn)思政工作的價值。

除此之外，就是對隊伍建設(shè)重視程度不夠。很多國企工作人員對理論更加重視，而忽略了實踐，存在對思政教育內(nèi)容掌握不深刻、專業(yè)知識缺乏、積極性不足等問題。同時，企業(yè)內(nèi)部人才流動和分工不清，也會降低工作質(zhì)量。

三、增強國企思政工作執(zhí)行力度的有效模式分析

（一）加強對執(zhí)行力度的科學(xué)認識

國企增強思政工作執(zhí)行力度的目的，一方面是使廣大員工心理素質(zhì)趨同，形成一股強大的凝聚力，以提升企業(yè)市場應(yīng)變能力。但在外界各因素影響下，依靠員工自覺行動實現(xiàn)心理素質(zhì)趨同難以實現(xiàn)，需要廣大黨員職工認真完成黨賦予的任務(wù)，以此感染其他職工。另一方面則要改善非正式組織的負面干擾。在長期的經(jīng)營發(fā)展過程中，國有企業(yè)逐漸形成了一些非正式組織，以親緣關(guān)系為紐帶、以老鄉(xiāng)和戰(zhàn)友關(guān)系等為中心，加大思政工作執(zhí)行力度有利于消除其產(chǎn)生的負面影響。

要增強思政工作執(zhí)行力度，對其重視起來。長期以來，開展國企思政工作都采取說教的形式，且多在政治學(xué)習(xí)過程中進行，這種工作方法不僅無法讓員工信服，且嚴肅的工作內(nèi)容也會流于形式。對此，可以黨員職工和工會為中介，采取以點帶面的形式執(zhí)行好思政工作，此外，要注意工作內(nèi)容的設(shè)置要盡量接地氣，易于使員工接受。

（二）認識引導(dǎo)下實現(xiàn)科學(xué)的模式定位

增強思政工作執(zhí)行力度，還需要考慮國企組織結(jié)構(gòu)，一般層面上其架構(gòu)存在是事業(yè)部制。多層級和寬幅度組織形態(tài)下，要增強以下三方面模式定位。

（1）高層執(zhí)行力度增強的模式定位。不同于非公企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，國企雖實施了公司化改造，但是在委托代理關(guān)系下組建董事會和經(jīng)理層的，這種內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下的高層與企業(yè)實際利益關(guān)聯(lián)不足，可能追求在職消費，因此，高層執(zhí)行力度強化面臨挑戰(zhàn)。中央提出的相關(guān)要求缺乏有效監(jiān)督及執(zhí)行，難以對高層的執(zhí)行力度進行評價，需進一步引入第三方監(jiān)管機制，在有效約束下，推動高層執(zhí)行相關(guān)要求。

（2）中層執(zhí)行力度增強的模式定位。國企內(nèi)部權(quán)威式管理提供了中層執(zhí)行力度強化的制度保障。在企業(yè)目標管理下，經(jīng)營管理過程首先是決策層發(fā)布命令，其次目標分解到各職能部門，在目標協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上完成總目標。因此，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，中層管理人員發(fā)揮著上傳下達的作用。該模式就是圍繞思政工作中促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展這一內(nèi)容主旨，改善中層管理者工作作風(fēng)，并考慮其所處的關(guān)鍵位置，通過高層和基層考評來反映其執(zhí)行效果。

（3）基層執(zhí)行力度增強的模式定位。國企基層黨員職工的執(zhí)行力度，關(guān)系著企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。這些基層黨員職工負責(zé)執(zhí)行具體的生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)，是由點到面的重要實施領(lǐng)域。因此，在強化其執(zhí)行力度的過程中，需關(guān)聯(lián)員工崗位意識、崗位技能和工作業(yè)績等，避免出現(xiàn)思政工作教條化和形式化等問題。在縱向傳遞后，非黨員職工執(zhí)行力度也需得到提升。

（三）定位驅(qū)動下構(gòu)建有效模式

（1）增強高層模式。企業(yè)高層需樹立危機意識，尤其是在經(jīng)濟全球化趨勢下，市場運作作用凸顯，無論何種類型的國企，在國際貿(mào)易壁壘下也會面臨下游實體經(jīng)濟發(fā)展困境而加大競爭難度。高層管理者要自律執(zhí)行，做好資金使用管控工作，為員工提供良好的工作環(huán)境、薪資福利待遇，拓展基層民意收集途徑，并接受組織監(jiān)督。

（2）增強中層模式。在權(quán)威管理下，中層受上級直接的目標管理，并負責(zé)思政工作的上傳下達。管理者需加強自我修養(yǎng)，并加大工作傳遞執(zhí)行力度。自我修養(yǎng)方面，可以通過崗位培訓(xùn)和自覺實現(xiàn)。增強下達力度，要不定期檢查基層思政工作落實情況，并將其納入部門年度考核。

（3）增強基層模式。要從增強基層黨員職工執(zhí)行力度的角度入手，以點帶面進行推廣。在新時代，工作落地效應(yīng)結(jié)合傳統(tǒng)思政工作形式，在黨員職工中組織宣講企業(yè)面臨的發(fā)展形勢，樹立工作標兵，以此強化黨員職工的凝聚力，提升其崗位意識，促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)自我價值。

對于非黨員職工，除了以點帶面式增強，還需落實好教育工作，為員工解決工作和生活上的困難。員工間的傳幫帶活動，利于其執(zhí)行力度的增強。

結(jié) 語

要考慮到國企組織結(jié)構(gòu)的特點，從高層、中層和基層方面構(gòu)建增強國企思政工作執(zhí)行力度的有效模式，培養(yǎng)企業(yè)中堅力量，為國企持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。