劉成剛

（大慶油田第二采油廠保衛(wèi)大隊(duì)，大慶 163000）

引 言

在國(guó)企的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，系統(tǒng)、完善的思政工作有利于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部凝聚力，完善相關(guān)管理制度。隨著國(guó)企的改革發(fā)展，思政工作受到了更多關(guān)注，宏觀層面來(lái)看，其整體開(kāi)展效果良好，但其中也存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)其執(zhí)行過(guò)程中的針對(duì)性和專業(yè)性，迎合時(shí)代發(fā)展需要，滿足國(guó)企發(fā)展需求。因此，要清楚地認(rèn)識(shí)國(guó)企思政工作的不足之處，完善思政工作的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。

一、新時(shí)期國(guó)企思政工作的職能定位

（一）思想教育職能

新時(shí)期，我國(guó)國(guó)企改革進(jìn)入全面發(fā)展階段，需要調(diào)動(dòng)員工的積極性與主動(dòng)性，以強(qiáng)化企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)改革持續(xù)發(fā)展，落實(shí)好國(guó)企組織變革工作。當(dāng)前，國(guó)企職工在社會(huì)環(huán)境和思想觀念的影響下，其價(jià)值觀念存在兩極分化特點(diǎn)，不僅會(huì)影響企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，思政工作思想教育職能的重要性也進(jìn)一步凸顯。因此，國(guó)企思政工作要認(rèn)識(shí)到自身的思想教育職能，能夠圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展工作，以奠定良好思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

（二）群眾關(guān)系職能

國(guó)企思想政治工作的開(kāi)展，要堅(jiān)持以人為本的原則，關(guān)注員工的切身利益，在對(duì)企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的過(guò)程中發(fā)揮群眾關(guān)系職能，調(diào)動(dòng)其工作積極性。一方面，思政部門(mén)需處理好群眾的合理訴求，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的溝通，滿足其物質(zhì)和精神生活需求，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，同時(shí)強(qiáng)化職工的責(zé)任意識(shí)。另一方面，思政部門(mén)需深入企業(yè)各部門(mén)，對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行觀察分析，及時(shí)處理員工工作生活方面的困難，發(fā)揮協(xié)調(diào)職責(zé)，做好群眾工作。

（三）需求反饋職能

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，國(guó)企思政部門(mén)要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理狀況，建立與之承接的需求反饋體系。具體做法是要深入群眾當(dāng)中，可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式掌握員工利益訴求，在科學(xué)、客觀的信息支持下完善薪資管理，以正確的價(jià)值方向引導(dǎo)管理層管理方案的形成和實(shí)施。因此，在企業(yè)管理中，思政工作需求反饋職能可以更好地為管理人員提供有效參考和決策信息支持。

二、當(dāng)前國(guó)企思政工作執(zhí)行中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)于思政工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)

第一，認(rèn)為思政工作不如經(jīng)營(yíng)工作重要。在國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，一些人仍認(rèn)為思政工作無(wú)法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)思政工作重視不足，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政工干部也存在此問(wèn)題。實(shí)際上，思政工作與經(jīng)營(yíng)工作間聯(lián)系緊密，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與政工工作人員需認(rèn)識(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中人的重要性，做好員工的思政工作、了解員工潛力才能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

第二，簡(jiǎn)單認(rèn)為思政工作就是政工干部的工作。在國(guó)企中，思政工作和經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展目的就是實(shí)現(xiàn)各個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，因此需加強(qiáng)思政工作。但國(guó)企中還存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與思政工作分離的情況，只由政工干部負(fù)責(zé)思政工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和普通工作人員對(duì)其關(guān)注不足。實(shí)際上，每個(gè)工作人員都有提高自身思政覺(jué)悟的責(zé)任和義務(wù)，需做好素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識(shí)到自身思政工作職責(zé)，積極支持政工干部工作。

第三，認(rèn)為人人都可勝任思政工作。很多人認(rèn)為思政工作比較簡(jiǎn)單，任何人都可勝任，這種誤解的危害性很大，會(huì)對(duì)政工干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生不利影響。政工干部除了要具備優(yōu)秀的政治素質(zhì)和品格，還要具備較強(qiáng)的工作能力。

（二）思政工作內(nèi)容過(guò)于抽象

在我國(guó)國(guó)企思政工作開(kāi)展過(guò)程中，一些企業(yè)存在思政工作內(nèi)容過(guò)于抽象的問(wèn)題，具體內(nèi)容枯燥，嚴(yán)重影響員工學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，思政工作中的教育內(nèi)容有較強(qiáng)的理論性，如果脫離實(shí)際開(kāi)展教育工作，未能有效結(jié)合理論與實(shí)踐，會(huì)減弱思政教育效果，降低相關(guān)人員的學(xué)習(xí)興趣。

（三）思政教育方式簡(jiǎn)單化

當(dāng)前，在國(guó)企思政工作中，教育方式傳統(tǒng)、單一的情況依然存在。思政工作的開(kāi)展形式缺乏改革創(chuàng)新，只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行思想灌輸，而未結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展教育，吸引力大大降低。思政工作不科學(xué)、不合理，管理形式落后，采取的教育方式過(guò)于單一，無(wú)法落實(shí)好新思想與新策略。為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，思政模式創(chuàng)新是相當(dāng)必要的，需保證其執(zhí)行效率和質(zhì)量，以充分體現(xiàn)思政工作的價(jià)值。

除此之外，就是對(duì)隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠。很多國(guó)企工作人員對(duì)理論更加重視，而忽略了實(shí)踐，存在對(duì)思政教育內(nèi)容掌握不深刻、專業(yè)知識(shí)缺乏、積極性不足等問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng)和分工不清，也會(huì)降低工作質(zhì)量。

三、增強(qiáng)國(guó)企思政工作執(zhí)行力度的有效模式分析

（一）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行力度的科學(xué)認(rèn)識(shí)

國(guó)企增強(qiáng)思政工作執(zhí)行力度的目的，一方面是使廣大員工心理素質(zhì)趨同，形成一股強(qiáng)大的凝聚力，以提升企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力。但在外界各因素影響下，依靠員工自覺(jué)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)心理素質(zhì)趨同難以實(shí)現(xiàn)，需要廣大黨員職工認(rèn)真完成黨賦予的任務(wù)，以此感染其他職工。另一方面則要改善非正式組織的負(fù)面干擾。在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)逐漸形成了一些非正式組織，以親緣關(guān)系為紐帶、以老鄉(xiāng)和戰(zhàn)友關(guān)系等為中心，加大思政工作執(zhí)行力度有利于消除其產(chǎn)生的負(fù)面影響。

要增強(qiáng)思政工作執(zhí)行力度，對(duì)其重視起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，開(kāi)展國(guó)企思政工作都采取說(shuō)教的形式，且多在政治學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行，這種工作方法不僅無(wú)法讓員工信服，且嚴(yán)肅的工作內(nèi)容也會(huì)流于形式。對(duì)此，可以黨員職工和工會(huì)為中介，采取以點(diǎn)帶面的形式執(zhí)行好思政工作，此外，要注意工作內(nèi)容的設(shè)置要盡量接地氣，易于使員工接受。

（二）認(rèn)識(shí)引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)科學(xué)的模式定位

增強(qiáng)思政工作執(zhí)行力度，還需要考慮國(guó)企組織結(jié)構(gòu)，一般層面上其架構(gòu)存在是事業(yè)部制。多層級(jí)和寬幅度組織形態(tài)下，要增強(qiáng)以下三方面模式定位。

（1）高層執(zhí)行力度增強(qiáng)的模式定位。不同于非公企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，國(guó)企雖實(shí)施了公司化改造，但是在委托代理關(guān)系下組建董事會(huì)和經(jīng)理層的，這種內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下的高層與企業(yè)實(shí)際利益關(guān)聯(lián)不足，可能追求在職消費(fèi)，因此，高層執(zhí)行力度強(qiáng)化面臨挑戰(zhàn)。中央提出的相關(guān)要求缺乏有效監(jiān)督及執(zhí)行，難以對(duì)高層的執(zhí)行力度進(jìn)行評(píng)價(jià)，需進(jìn)一步引入第三方監(jiān)管機(jī)制，在有效約束下，推動(dòng)高層執(zhí)行相關(guān)要求。

（2）中層執(zhí)行力度增強(qiáng)的模式定位。國(guó)企內(nèi)部權(quán)威式管理提供了中層執(zhí)行力度強(qiáng)化的制度保障。在企業(yè)目標(biāo)管理下，經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程首先是決策層發(fā)布命令，其次目標(biāo)分解到各職能部門(mén)，在目標(biāo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上完成總目標(biāo)。因此，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，中層管理人員發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用。該模式就是圍繞思政工作中促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展這一內(nèi)容主旨，改善中層管理者工作作風(fēng)，并考慮其所處的關(guān)鍵位置，通過(guò)高層和基層考評(píng)來(lái)反映其執(zhí)行效果。

（3）基層執(zhí)行力度增強(qiáng)的模式定位。國(guó)企基層黨員職工的執(zhí)行力度，關(guān)系著企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。這些基層黨員職工負(fù)責(zé)執(zhí)行具體的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)，是由點(diǎn)到面的重要實(shí)施領(lǐng)域。因此，在強(qiáng)化其執(zhí)行力度的過(guò)程中，需關(guān)聯(lián)員工崗位意識(shí)、崗位技能和工作業(yè)績(jī)等，避免出現(xiàn)思政工作教條化和形式化等問(wèn)題。在縱向傳遞后，非黨員職工執(zhí)行力度也需得到提升。

（三）定位驅(qū)動(dòng)下構(gòu)建有效模式

（1）增強(qiáng)高層模式。企業(yè)高層需樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，市場(chǎng)運(yùn)作作用凸顯，無(wú)論何種類型的國(guó)企，在國(guó)際貿(mào)易壁壘下也會(huì)面臨下游實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境而加大競(jìng)爭(zhēng)難度。高層管理者要自律執(zhí)行，做好資金使用管控工作，為員工提供良好的工作環(huán)境、薪資福利待遇，拓展基層民意收集途徑，并接受組織監(jiān)督。

（2）增強(qiáng)中層模式。在權(quán)威管理下，中層受上級(jí)直接的目標(biāo)管理，并負(fù)責(zé)思政工作的上傳下達(dá)。管理者需加強(qiáng)自我修養(yǎng)，并加大工作傳遞執(zhí)行力度。自我修養(yǎng)方面，可以通過(guò)崗位培訓(xùn)和自覺(jué)實(shí)現(xiàn)。增強(qiáng)下達(dá)力度，要不定期檢查基層思政工作落實(shí)情況，并將其納入部門(mén)年度考核。

（3）增強(qiáng)基層模式。要從增強(qiáng)基層黨員職工執(zhí)行力度的角度入手，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣。在新時(shí)代，工作落地效應(yīng)結(jié)合傳統(tǒng)思政工作形式，在黨員職工中組織宣講企業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)，樹(shù)立工作標(biāo)兵，以此強(qiáng)化黨員職工的凝聚力，提升其崗位意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

對(duì)于非黨員職工，除了以點(diǎn)帶面式增強(qiáng)，還需落實(shí)好教育工作，為員工解決工作和生活上的困難。員工間的傳幫帶活動(dòng)，利于其執(zhí)行力度的增強(qiáng)。

結(jié) 語(yǔ)

要考慮到國(guó)企組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，從高層、中層和基層方面構(gòu)建增強(qiáng)國(guó)企思政工作執(zhí)行力度的有效模式，培養(yǎng)企業(yè)中堅(jiān)力量，為國(guó)企持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。