張新娜

（共青團天津市委員會綜合服務中心，天津 300204）

引 言

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段。隨著我國改革進程的不斷推進，我們面臨著世界格局動蕩調(diào)整、國內(nèi)主要矛盾發(fā)生改變、改革進入深水區(qū)等復雜多變的情況。2014年，習近平總書記首次提出全面從嚴治黨，全面從嚴治黨的提出可以提高黨的執(zhí)政能力。雖然在全面從嚴治黨背景下黨建工作存在一些問題，但是針對這些問題提出解決措施、解決方法將有利于做好新時期基層黨務工作者思想政治工作。也可以這樣說，從嚴治黨新形勢下，黨建工作存在的問題是新時期基層黨務工作者做好干部職工思想政治工作遇到的新的挑戰(zhàn)和新的機遇。

一、做好干部職工思想政治工作的必要性分析

新時期，基層黨務工作者做好干部職工思想政治工作是加強思想政治工作的有效途徑。2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出以黨建工作作為當今黨內(nèi)工作的重點之一，通過這種重視程度可以看出，在基層對干部職工的思想政治工作加強建設是不可缺少的一部分。隨著社會的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，人們的思想觀念容易受到外來思想的沖擊，不利于思想政治工作的開展。面對這種新時期的新形勢，基層黨務工作者只有做好干部職工思想政治工作，才能發(fā)展中國特色社會主義先進文化。

二、基層黨務工作者做好干部職工思想政治工作存在的問題

（一）領導對思想政治工作重視程度不夠

領導班子由業(yè)務負責人和黨委人員組成，業(yè)務負責人更注重本部門的職能工作，而忽視了思想政治工作。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，領導大多數(shù)都不重視干部職工的思想政治工作，使得干部職工的思想政治工作流于形式。領導班子思想步調(diào)的不一致及對思想政治工作的輕視，都直接導致干部職工思想政治工作難以開展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的思想受到各方思想潮流的沖擊，思想上不能一致，價值觀念復雜各異。有的基層黨務工作者認為開展思想政治工作會影響自己的工作效率，有的基層黨務工作者認為企業(yè)開展思想政治工作不利于自身價值的實現(xiàn)等，這些想法給思想政治工作的推進增加了不少難度。

（二）基層黨務工作者在開展思想政治工作時古板老套

很多基層黨務工作者在開展思想政治工作時，采用的方法還停留在過去，局限于相關知識與思想自上而下的理論灌輸，開展思想教育的形式主要是發(fā)放文件、召開會議、撰寫思想報告等，方法陳舊單一，缺乏新意。干部職工對這些思想政治工作的方式、方法早已麻木，在思想上已經(jīng)將思想政治工作視為形式主義，走走過場，使得干部職工缺乏內(nèi)生動力去參與思想政治工作。一是基層黨建工作有機關作風存在，受傳統(tǒng)觀念的影響非常大，黨建工作創(chuàng)新不足。長期以來，上級部門對基層黨建工作的指導僅僅停留在檢查材料上，使得基層黨建工作流于形式。二是不能很好地適應新形勢，比如，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下不能很好地利用網(wǎng)絡資源，通過互聯(lián)網(wǎng)手段來加強和改進基層黨建工作，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的功能在基層黨建工作中不能充分發(fā)揮。

（三）基層單位內(nèi)部落實“兩個責任”不到位

基層單位黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實不到位。一是“三重一大”決策制度的執(zhí)行不到位，導致在民主決策方面出現(xiàn)問題，影響單位內(nèi)部政治工作不能正常上傳下達。二是干部選拔任用程序不規(guī)范，選用的干部不能承擔單位重擔，更不能加強和提升基層單位黨建工作，在一定程度上制約著新時期基層黨務工作者做好干部職工思想政治工作。三是監(jiān)督不到位，導致新時期基層黨務工作者在開展干部職工思想政治工作時不注重質(zhì)量。

（四）基層工作任務繁重，制度不健全

基層工作任務繁重，干部職工的更多精力是放在處理繁重的工作上，沒有時間和精力來學習相關的思想精神。例如：工作分工上出現(xiàn)問題，黨務工作者情緒波動較大，這個時候我們就要多做引導，多做思想工作，多講政策和原則，將黨務工作者的心結(jié)化解才是問題的關鍵。作風紀律出現(xiàn)問題，既不能一味批評訓斥，也不能只是苦口婆心，前者易導致“破罐子破摔”，后者則起不到明顯的教育效果。這就需要把有效的批評和教育結(jié)合起來，既加強了紀律的嚴肅性，又能“治病救人”。還有就是解決個人和家庭的實際困難，我們只有通過細致的觀察和深入的了解，才能及時解決問題，使黨務工作者放下思想包袱，讓其在一個寬松的環(huán)境下健康成長。一是基層黨務工作者對思想政治工作不重視，黨建干部大多都是由邊緣干部來擔任的，他們在工作能力和工作效率上存在很大問題，同時，他們的黨建工作專業(yè)能力有限，無法滿足新形勢下提升黨建工作的要求。二是基層思想政治工作體系不健全，導致黨務工作者對黨建工作的重視程度很低，不利于黨建工作的開展，在一定程度上不能滿足新時期基層單位發(fā)展的需要。三是不重視黨務工作，在人力、物力、財力上投入不足，使得黨務工作者的工作熱情低迷、基層黨建工作沒有發(fā)展勢頭。

三、新時期基層黨務工作者做好干部職工思想政治工作的策略

（一）加強對基層黨務思想政治工作的重視

基層黨務思想政治工作的順利展開，需要領導班子從思想上重視、在工作中落實，明確新形勢下基層黨務思想政治工作的重要性和必要性。除了思想上的統(tǒng)一和重視，領導班子應該從自身出發(fā)，以身作則，加強政工隊伍建設，全面增強管理隊伍的思想政治水平，選拔綜合素質(zhì)過硬的管理人員，自上而下形成一體，不搞特殊，保證工作職能與思想政治工作相統(tǒng)一。

（二）適應新形勢，推進基層開展思想政治工作

（1）基層黨務工作者在開展思想政治工作時，應順應時代變化，充分摸清干部職工的思想政治水平，因材施教。不同年齡結(jié)構(gòu)、不同文化水平、不同教育背景的基層黨務干部職工的思想政治水平差異較大，要根據(jù)不同人群的具體情況，制定相應的思想政治工作開展方案。

（2）轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，增加與基層干部職工的交流和互信。相關領導要放下嚴肅刻板的領導架子，真正走到基層員工的生活中，全面了解員工的心理訴求、生活狀態(tài)等，聽取員工的意見，為基層干部職工解決實際問題，增加與基層干部職工的交流和互信。只有這樣，在進行思想政治工作時才能增加基層干部職工的親切感，便于工作的展開。

（3）充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”的作用，不斷創(chuàng)新工作方法。比如，在單位內(nèi)部成立思政之家，在思政之家發(fā)布一些適時的信息，既能提高信息的傳播速度，又能及時群力群策，提高基層黨務工作的效率。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思政活動形式，比如，在單位內(nèi)部開展一些優(yōu)秀思政人、部門思政工作評比等活動。

（4）嚴格落實“一崗雙責”。基層單位的黨支部負責人是基層單位落實好干部職工思想政治工作的核心人員。在開展工作時，不僅要抓好本職工作，還要抓好黨建，只有來自頂層設計的壓力，才能促進基層黨建工作有序開展。

（5）深入落實黨中央制定的政治使命?；鶎狱h務工作者既要做好本職工作又要擔負政治使命。

（三）完善基層思想政治工作管理制度

（1）基層單位內(nèi)部要建立相應的思想政治工作管理章程，要細化基層單位內(nèi)部開展思想政治工作的內(nèi)容、方式、責任，建立相應的規(guī)章制度。

（2）明確職責、落實責任。明確責任，將壓力一層層地傳導下去。這樣一方面能夠增加工作人員的責任心，另一方面還可以增強管理的質(zhì)量，有利于基層黨務思想政治工作有序、良好地發(fā)展。

（3）打造專業(yè)的黨務工作人才隊伍。一是基層單位在選人用人時，要加強對黨建工作的考核，保證黨建工作在人才方面的儲備。二是要對現(xiàn)有的黨建工作人員加大培訓力度，使他們能夠更好地勝任當前的工作，有利于黨建工作的不斷加強和創(chuàng)新。

（4）推選“標桿”來引領基層思想政治工作的開展。在基層單位開展思想政治工作，要從人的因素出發(fā)，通過推選“標桿”來引領思想政治工作的開展。愛崗敬業(yè)是我國社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容之一，也是一個公民的價值準則，干部職工只有愛崗敬業(yè)，才有發(fā)展前途。所以，對于基層單位中的典型和模范，要進行宣傳，給予相關的獎勵，鼓勵大家向模范學習，提高基層干部職工學習政治思想教育的積極性，這也是思想政治工作的一部分。

隨著市場競爭的激烈程度日益增加，當前我國改革正進入攻堅階段。全面從嚴治黨能夠減少腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，樹立為人民服務的思想意識，踐行群眾路線，從而保證基層黨建工作的質(zhì)量。在全面從嚴治黨的新形勢下，只有加強和改進基層黨建工作，不斷提升基層黨務工作者做好干部職工思想政治工作的能力，才能保證維護好基層的穩(wěn)定、保證基層黨建的生機和活力，從而促進我國社會形勢的穩(wěn)定。