梁衛(wèi)東

（廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司珠海分公司，珠海 519000）

一、問題的提出

當今世界正處于百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的國際和國內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了重大變化，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的經(jīng)濟發(fā)展格局正在形成，國企在國家經(jīng)濟建設中的作用日益突出。加強國企基層的黨建工作，既是黨在新形勢下提出的要求，也是國企發(fā)展的重要推力、國企文化的建設根基。從實際情況看，國企基層黨建主要存在如下問題。

（一）黨委的引領程度不夠

國企的基層單位較多，分布廣泛，面對一線。在激烈的市場競爭環(huán)境下，公司總部偏重下達經(jīng)濟指標，對基層的黨建工作指導重視程度不足，流于形式，年度考核也偏重經(jīng)濟任務的完成，對黨建工作疏于監(jiān)督，造成基層黨組織存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向。

（二）基層黨組織條件配置不足

首先，黨建隊伍配置不足，隊伍理論水平、素質(zhì)能力偏弱，對黨建工作的開展缺乏經(jīng)驗；其次，經(jīng)費、場所落實不到位；最后，基層單位經(jīng)濟任務重，事務繁忙，黨建活動的時間得不到保障。

（三）基層黨建工作重形式、輕實效

國企基層黨組織開展黨建工作時往往被動、機械地跟著規(guī)定動作進行，沒有與基層單位的實際情況相結(jié)合，游離于生產(chǎn)及經(jīng)營以外，搞“兩張皮”“黑白道”。鑒于此，如何抓好國企基層黨建工作就成為當前新形勢下需要探究的主要內(nèi)容。

二、加強新形勢下國企基層黨建的意義

（一）強化黨的集中統(tǒng)一領導

隨著時代的不斷發(fā)展，國企的黨支部需要承擔黨員教育和黨員管理、監(jiān)督、組織、宣傳等方面的工作?；鶎狱h組織是黨的重要組成部分，基層黨建工作的加強，有利于統(tǒng)一黨員思想，凝聚群眾，提高基層黨組織的服務性，從而可進一步強化黨的集中統(tǒng)一領導。

（二）助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

國企是國家產(chǎn)業(yè)的中流砥柱，承擔實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重職責。黨的基層組織建設可以提高廣大黨員為人民服務的宗旨意識，完善相關監(jiān)督制度，擴大凝聚力，提升基層人員的參與性，激發(fā)一線員工和技術(shù)骨干的工作熱情，從而更好地助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

（三）樹立黨的良好形象

基層黨組織數(shù)量多、分布廣，基層黨員直接參與企業(yè)經(jīng)營，面向群眾，基層黨員的一言一行，將直接影響黨在群眾中的形象。加強基層黨建，教育廣大基層黨員干部嚴格遵守黨的方針政策和行為規(guī)范，加大為群眾服務的力度，真正為大眾解決實際問題，不僅能展示國企的良好形象，也可以樹立黨在廣大人民群眾中的良好形象。

（四）促進社會穩(wěn)定發(fā)展

黨的十六屆四中全會明確把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面。國企是國家經(jīng)濟的重要組成單元，也是廣大職工事業(yè)發(fā)展的載體，不但在國民經(jīng)濟建設中起中流砥柱的作用，在統(tǒng)一廣大職工思想、維持隊伍穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展方面也肩負重任。加大基層黨建的力度，保持科學的發(fā)展路徑，擴大正向引導，壯大隊伍，可為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。

三、新形勢下國企基層黨建工作的研究

（一）強化民主集中，抓好黨委領導一個主體

基層黨組織的黨建工作要在黨委的統(tǒng)一領導和指導下進行。黨委在開展基層黨建工作過程中要加強統(tǒng)一領導和指導作用，樹立黨委的權(quán)威。國企需要結(jié)合自身的實際情況，抓好基層黨員領導干部的理論系統(tǒng)培訓和思想教育工作，督促基層黨組織有效落實“三重一大”的主要內(nèi)容，組織開展支部活動，日常通過談話、提醒、幫扶、溝通等方式，正確引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，從而使基層黨組織始終圍繞黨委開展工作。同時，黨委也需以身作則，嚴格要求自己，起到模范帶頭作用。

（二）夯實黨員教育，抓好思想建設兩個方面

第一，擴大基層黨組織理論知識學習覆蓋面?；鶎狱h組織黨員干部大多服務于一線，更傾向于業(yè)務經(jīng)營工作，對黨理論知識的學習往往不夠重視和系統(tǒng)，因此，要通過舉辦培訓班、黨知識競賽、參觀紅色基地、召開民主生活會、不同支部進行學習交流等豐富多樣的活動，使黨的理論學習向基層延伸，擴大覆蓋面。第二，加大思想建設與具體業(yè)務的結(jié)合度。國企需要根據(jù)業(yè)務本身的特點，將理論和實踐結(jié)合起來，如服務窗口開展“微笑服務”“讓群眾少跑腿”等活動，使思想教育更有抓手、更具體化，潛移默化地使思想教育工作向深度延伸。

（三）加快人才培養(yǎng)，抓好干部隊伍三個梯度

第一，建立完善的后備領導干部人才庫。首先，要完善考核制度，規(guī)范人才評價標準，加強人員教育，建立“老帶新”的幫扶機制等，營造人才茁壯成長的企業(yè)土壤，使一大批黨性高、能力強的人才能脫穎而出；其次，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢下，國企要充分利用有利條件，建立人力資源數(shù)據(jù)庫，豐富資料的收集，完善數(shù)據(jù)的梳理和分析規(guī)則。第二，建立通暢的基層黨員干部交流渠道。人才的交流不但能加速黨員干部的成長，也可維持基層黨員干部思想的穩(wěn)定，使他們安心扎根基層工作。因此，國企需要制定相應的人員交流機制，如通過掛職鍛煉、競聘、輪崗等方式為基層黨組織的發(fā)展注入更多“新鮮血液”。第三，加大黨員干部的監(jiān)督力度。人才的培養(yǎng)同樣離不開監(jiān)督，有效的監(jiān)督可以防止人才犯錯誤和出現(xiàn)思想偏差，從另一個層面來說，就是促進人才的成長，助力人才的培養(yǎng)。因此，國企要充分發(fā)揮紀委等機構(gòu)的監(jiān)察力度和完善考核機制，如通過簽訂廉政責任書、加強審計、接受舉報、談話談心、日常提醒等方式，時刻提醒黨員干部要以黨員的身份規(guī)范自身的行為。

（四）緊密結(jié)合實踐，提升黨建實效四個路徑

第一，提高思想認識，經(jīng)濟黨建兩手抓。首先，公司黨委要確實履行“一崗雙責”職責，經(jīng)濟建設和黨建工作兩手抓，兩手都要硬，不能有所偏頗，對于基層黨建工作要加強指導和引領；其次，要加強調(diào)研，實事求是，為基層黨組織的黨建工作配備必要的條件和經(jīng)費。此外，要完善基層黨組織的培訓教育機制、黨建考核機制，強化規(guī)范基層黨組織的組織生活。第二，直面焦點問題，落實整改不放松?；鶎狱h組織在黨建工作中，要做到心中有責，要善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，建立問題臺賬，不推責、不逃避，嚴格進行整改，不留死角。第三，心存服務意識，做基層黨員群眾的貼心人。國企基層單位多，一般地處偏遠，條件相對艱苦，基層黨組織要發(fā)揮服務意識，通過交流溝通、談心談話和調(diào)研，了解和掌握基層人員的思想動態(tài)、實際工作情況和困難，在政治思想上、工作上、生活上多關心，做黨員群眾的知心人、貼心人，讓黨員群眾感受到黨組織的溫暖，將支部打造成黨員群眾的溫暖之家。第四，立足本崗本職，豐富黨建活動形式。基層黨組織作為黨的最基本單元，是企業(yè)經(jīng)營活動中最具活力的一部分，在黨建工作中，也需體現(xiàn)其活力和朝氣。首先，結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展，利用新手段豐富創(chuàng)新黨組織的活動方式和方法。如通過手機平臺進行理論學習，利用短視頻進行學習心得交流等。其次，與本職工作結(jié)合起來，形成在實際工作中進行黨建、通過黨建促進業(yè)務發(fā)展的良好局面，如廣電系統(tǒng)的廣電站黨支部開展的“優(yōu)質(zhì)服務，保障用戶少跑腿”活動等。最后，要因地制宜，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行黨建，如與當?shù)叵嚓P單位的黨支部進行結(jié)對共建，參觀當?shù)氐募t色基地，幫扶當?shù)乩щy群眾等。

（五）堅持特色創(chuàng)新，抓實企業(yè)發(fā)展五個精神

基層黨建工作離不開思想政治工作，如何避免思想政治工作浮于表面，流于形式呢？筆者認為，一定要堅持特色創(chuàng)新，要與基層的實際經(jīng)營結(jié)合起來，與基層黨員群眾的實際感受結(jié)合起來，這樣才能使思想政治工作落在實處。第一，全心全意為人民服務的精神。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，是黨的活動的根本出發(fā)點和落腳點。基層黨員干部工作處于一線，直接面對群眾，更需牢固樹立。第二，主人翁精神。國企是廣大黨員群眾的事業(yè)載體，是安身立命之處，企業(yè)發(fā)展的好壞直接影響黨員群眾的切身利益，所以，大力弘揚廣大黨員干部的主人翁精神，黨員干部能感同身受和深有體會。第三，集體主義精神。基層單位任務重、事務繁雜、人員不足，人員除做好本職工作外，還需應對很多突發(fā)事件，基層人員發(fā)揮集體主義精神，講奉獻、相互協(xié)助十分必要。第四，艱苦奮斗精神?；鶎拥母黜棗l件相對艱苦，改善也不可能一蹴而就，所以每個黨員干部必須樹立扎根基層、艱苦奮斗的精神。第五，愛崗敬業(yè)精神?；鶎右话闾幱谝痪€，黨建工作中要鼓勵黨員干部在平凡的崗位上精益求精，做出不平凡的業(yè)績。

結(jié) 語

國企基層黨建工作是一個長期的過程，需要在黨委的統(tǒng)一指導下，有機結(jié)合當前形勢及國企基層的實際情況，從人員的培養(yǎng)、組織生活的規(guī)范、考核監(jiān)督機制的強化、活動形式的創(chuàng)新、黨建條件的改善等方面進行優(yōu)化，從而形成在工作中抓黨建、在黨建中促業(yè)務的良性循環(huán)。只要我們能提高思想認識，“不忘初心、牢記使命”，發(fā)揮主觀能動性，一定能使基層黨建工作上一個臺階。