中共黑龍江省委黨校馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng) 亓 利

習(xí)近平總書記在開展黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出，開展黨史學(xué)習(xí)教育“要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，教育引導(dǎo)全黨同志“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”。并明確提出：“這次黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，開展好‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)。”

“為群眾辦實(shí)事”是我們黨的宗旨的體現(xiàn)，是我們黨成為百年大黨而永葆政治本色的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)

群眾路線是我們黨的制勝法寶，群眾路線的核心要義是“一切為了群眾”，這是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，毛澤東把它經(jīng)典表述為“全心全意為人民服務(wù)”。1939年，他在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中指出，在舊社會(huì)，“中國(guó)人民的貧困和不自由的程度，是世界所少見的”。所以，新中國(guó)建立后，毛澤東把人民的吃飯問(wèn)題作為第一件大事來(lái)抓，解決了六億五千萬(wàn)人口的吃飯問(wèn)題，不僅鞏固了新生的政權(quán)，也粉碎了反動(dòng)派“沒有哪個(gè)中國(guó)政府能解決中國(guó)人的吃飯問(wèn)題”的預(yù)言。鄧小平南方談話時(shí)，總結(jié)東歐劇變的教訓(xùn)振聾發(fā)聵地強(qiáng)調(diào)：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”改善人民生活也是我們改革開放以來(lái)的主旋律。改革開放之初，鄧小平就明確提出“貧窮不是社會(huì)主義”“要允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”，強(qiáng)調(diào)把人民生活的富裕幸福作為衡量黨和國(guó)家工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，確立了共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)。習(xí)近平同志在浙江工作期間要求干部心無(wú)百姓莫為“官”；要拎著“烏紗帽”為民干事；為民辦實(shí)事旨在為民、重在辦事、成在務(wù)實(shí)；始終把人民利益放在首位，多辦順民意、解民憂、得民心的好事實(shí)事，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠；凡是為民造福的事一定要千方百計(jì)辦好。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想，始終強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。在新時(shí)代，把人民日益增長(zhǎng)的美好生活愿望作為社會(huì)主要矛盾的主要方面，強(qiáng)調(diào)：“要拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”今年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在青海代表團(tuán)講話時(shí)進(jìn)一步重申：“堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰?！?/p>

“為群眾辦實(shí)事”要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事

我省通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、持續(xù)深化“放管服”改革、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)工作方式等，全省“一張網(wǎng)”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步形成，使“辦事不求人”取得一定的成效。但相比治理能力現(xiàn)代化的要求，相比人民群眾的新期待，政務(wù)環(huán)境仍需改善，治理能力仍有待提升，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”。

首先要守初心、強(qiáng)化為民情懷?！叭h同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作?！惫伯a(chǎn)黨員要立足本職崗位為人民服務(wù)，發(fā)揮好先鋒模范作用。要以不負(fù)人民的使命和情懷，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向、以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，從群眾“身邊事”“關(guān)心事”“常辦事”“頭疼事”等具體事抓起，從“小切口”入手帶動(dòng)“大問(wèn)題”解決。要把“辦事不求人”作為檢驗(yàn)政府與民眾關(guān)系親清的一個(gè)重要標(biāo)尺，努力達(dá)到“企業(yè)受益”和“群眾認(rèn)可”。

其次要重實(shí)效、力戒形式主義。形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵；是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵?！稗k實(shí)事不是簡(jiǎn)單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個(gè)盆景”。要警惕實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”改革中的形式主義，防止重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”問(wèn)題，防止借口“按規(guī)則辦事”而漠視老百姓的現(xiàn)實(shí)利益，切實(shí)解決人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題；防止借口“按規(guī)則辦事”而不研究不解決一些具有特殊性的老百姓的需求，“一刀切”地處理問(wèn)題，力戒懶政怠政；避免領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”中“擺拍”“作秀”“采訪式”的現(xiàn)象。

最后要敢擔(dān)當(dāng)、真正為民解憂。要叫響擔(dān)當(dāng)精神，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰，對(duì)懶政怠政者問(wèn)責(zé)。實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”改革涉及深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，涉及政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革，涉及行政執(zhí)法理念的變革，等等。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要有為民請(qǐng)命的擔(dān)當(dāng)和敢為人先的膽識(shí)，從最困難的群眾入手、從最突出的問(wèn)題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，以更多深化改革的舉措切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事，著力營(yíng)造高效政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“辦事不求人”。既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善解決民生問(wèn)題的體制機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要打造有溫度的暖心政府，把政策執(zhí)行的規(guī)范性與為民著想的靈活性相統(tǒng)一，把人性化管理和柔性管理融入為民服務(wù)中，讓人民在解決難事中感覺到溫度、溫暖，切實(shí)提高治理能力，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。