■湯潤宇 嚴心潔
新時代干部考核工作的任務(wù)、內(nèi)容和要求都發(fā)生了變化,同時也產(chǎn)生了考核指標簡單趨同、考核方式單一陳舊、考核結(jié)果束之高閣等新情況、新問題。
優(yōu)化考核指標,破解“考什么”的問題。干部的職位類別、層級特點、身份性質(zhì)各異,工作性質(zhì)和內(nèi)容要求有別,必須根據(jù)實際設(shè)計考核指標。一方面應(yīng)合理區(qū)分考核類型,以干部崗位職責(zé)和任務(wù)分工為基本依據(jù),以德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)為基本內(nèi)容,以干部完成日常工作、階段性工作目標和“急難險重”等重難點工作情況為關(guān)注重點,統(tǒng)籌考慮工作完成的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益,合理設(shè)置考核指標。另一方面,應(yīng)合理劃分層級,區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部、部門干部和基層干部,根據(jù)職務(wù)層級和崗位性質(zhì)特點,明確考核個性化內(nèi)容。
細化考核方式,破解“怎么考”的問題。干部隊伍層級種類較多決定了考核方式不能“一刀切”。多主體評價干部。抓住管他的、他管的、他聯(lián)系的、聯(lián)系他的等幾類對象,按照知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度等關(guān)系,合理確定評價權(quán)重。多渠道了解干部。堅持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,重點觀察干部在參加重大活動、承擔(dān)急難險重任務(wù)和節(jié)假日等重要節(jié)點期間的表現(xiàn)。多側(cè)面分析干部。從工作成績中看效能、從民主測評中看口碑、從進退留轉(zhuǎn)中看胸襟、從巡查巡視中看問題,從多個維度進行專項分析,并與考核的其他情況相互印證,考準考實干部。
強化結(jié)果運用,破解“如何用”的問題??己吮鬲剳褪瞧綍r考核工作的“生命線”,應(yīng)建立完善相關(guān)制度。建立正反互補制度。激勵和約束并重,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,特別要加大為官不為懲治力度,真正做到賞罰分明。用好考核結(jié)果反饋制度。對考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,在年度考核、干部使用、評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)中予以優(yōu)先考慮,對發(fā)現(xiàn)的先進典型有重點地進行表彰宣傳,營造良好的工作氛圍。對考核發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,采取合適的方式向干部反饋,提出改正建議。對考核中表現(xiàn)較差的干部,取消各類年度評先評優(yōu)資格,并視情形進行提醒函詢誡勉。完善用好進出制度。對在政治意識、組織觀念、廉潔自律等方面存在“硬傷”的干部,適時運用“能上能下”政策予以懲戒,推動工作作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。