■劉志華
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子既是一個(gè)地方、一個(gè)單位的“火車頭”,也是具體落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”。加強(qiáng)新時(shí)代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌謀劃,與時(shí)俱進(jìn)、彰顯實(shí)效,努力做到“四個(gè)善于”。
善于將班子建設(shè)的政治標(biāo)準(zhǔn)從概念化轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w化。既建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的總體評(píng)價(jià)機(jī)制,也加強(qiáng)對(duì)班子成員個(gè)體政治建設(shè)情況的全方位了解。將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的政治標(biāo)準(zhǔn)與班子成員的角色定位、崗位要求等個(gè)性化要素有機(jī)結(jié)合,探索集教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、日常監(jiān)督、考察考核為一體的政治標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)政治標(biāo)準(zhǔn)具體化和可操作化。堅(jiān)持政治理論培訓(xùn)和政治素質(zhì)考察監(jiān)督的“兩手抓”,根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)要求形成特色清單,對(duì)“一把手”強(qiáng)調(diào)在艱苦地區(qū)、疑難復(fù)雜崗位處理重大問題時(shí)體現(xiàn)的政治擔(dān)當(dāng)、政治能力等崗位要素;對(duì)班子成員重點(diǎn)突出政治站位、角色定位、政治自律等崗位要素。以政治標(biāo)準(zhǔn)的具體化推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的全面提升。
善于將班子選配的分析研判從個(gè)體化轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫换?。分析研判?shí)質(zhì)上是對(duì)干部個(gè)人特點(diǎn)和履職情況的系統(tǒng)分析,這種分析不僅包括個(gè)體履職的狀態(tài)和班子整體兼容的狀態(tài)分析,更應(yīng)包括班子優(yōu)化語境中崗位要求的“應(yīng)然”狀態(tài)分析。只有找準(zhǔn)三者之間的關(guān)系對(duì)比,才能厘清班子選配中崗位的“核心要求”,為班子選配指明下一步努力的方向。市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆在即,應(yīng)強(qiáng)化換屆班子結(jié)構(gòu)要求下的專業(yè)要求、年齡資歷、適崗條件等“崗位要素”分析,形成不同崗位相應(yīng)人選的資格條件“基準(zhǔn)線”,如選配專業(yè)部門正職注意選配具有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部;選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職,注重考慮在困難較大、矛盾較多崗位磨礪過的干部等,對(duì)于做好換屆的班子選配將具有重要的實(shí)踐意義。
善于將班子結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充完善從局部化轉(zhuǎn)變?yōu)槿只?。運(yùn)用歷史和發(fā)展的眼光立體化考量、多角度思辨、全方位認(rèn)知,既關(guān)注干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),更關(guān)注干部個(gè)人成長空間和班子整體提升空間。把組織最放心的人放在最不放心的崗位上,把工作能力最強(qiáng)的人放在工作難度最大的崗位上,跳出對(duì)于局部和諧的滿足,追求更大領(lǐng)域、更高層次的人崗匹配、人崗相適、人才布局。對(duì)于班子選配中年輕干部、黨外干部等事關(guān)長遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)性人選,不僅要看“有沒有”,更要看“優(yōu)不優(yōu)”,在強(qiáng)化選任標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌全局,盤活存量、拓展增量、嚴(yán)把質(zhì)量,避免急用現(xiàn)找、降格以求。
善于將班子運(yùn)行的督促提升從考評(píng)化轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向化。將文化培育、價(jià)值認(rèn)同、理念共識(shí)等元素作為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的不可或缺的重要內(nèi)容。開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的運(yùn)行評(píng)價(jià),要將其放到推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中分析,放到強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、提振干部隊(duì)伍建設(shè)精氣神的政治建設(shè)中去把握,將領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的效果評(píng)價(jià)從達(dá)標(biāo)式轉(zhuǎn)變?yōu)闋幭仁?,推?dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量的提升。要聚焦貫徹落實(shí)中央和省市委重大決策部署,拓寬考核對(duì)象范圍,優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置,改進(jìn)考核方式方法,以精準(zhǔn)化考核引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。注重將考核方式的創(chuàng)新與考核結(jié)果的“兌現(xiàn)”有機(jī)結(jié)合,引領(lǐng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難,在困境中向陽生長,在挑戰(zhàn)中升華自我。