張錦濤 陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司

科技革命迅猛發(fā)展，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷催生。能化企業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面對(duì)持續(xù)低油價(jià)的巨大沖擊，面對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、裝備技術(shù)、發(fā)展路徑等不斷更新迭代，面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)機(jī)遇，既要加快調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，又要同步改體制變機(jī)制激活力，探究解決各類共性和個(gè)性問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)追趕超越高質(zhì)量發(fā)展。本文擬詳細(xì)分析能化企業(yè)管理，提出針對(duì)性管理舉措，希望能為我國(guó)能化企業(yè)提升現(xiàn)代管理水平提供一些參考。

一、企業(yè)基本概況

本文所選取的某能化企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及油氣產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)銷、綜合化工、煤電、技術(shù)研發(fā)、裝備制造等領(lǐng)域，目前已發(fā)展成為集煤油氣多種資源高效轉(zhuǎn)化的能化骨干企業(yè)，承擔(dān)著重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，該企業(yè)歷經(jīng)多次重組整合，在壯大規(guī)模體量的同時(shí)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促改革，保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是保障國(guó)家能源安全、支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

二、管理現(xiàn)狀分析

(一)生產(chǎn)管理問(wèn)題分析

多年來(lái)，該能化企業(yè)從單一油氣采煉小作坊發(fā)展成為油氣煤化耦合發(fā)展的大型能化骨干企業(yè)，雖然生產(chǎn)管理取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但總體上還是以生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)型企業(yè)，較國(guó)內(nèi)外先進(jìn)能化企業(yè)，在生產(chǎn)組織、運(yùn)行模式、物料平衡等方面還存在不小差距。從產(chǎn)業(yè)鏈看，推行相關(guān)多元化戰(zhàn)略，上游油氣資源品位差、單井產(chǎn)量低、集輸程度低、生產(chǎn)成本較高，中游煉廠及化工廠布局分散、物料調(diào)運(yùn)頻繁、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，總體上看產(chǎn)業(yè)鏈條較短，基本屬于大宗商品生產(chǎn)供應(yīng)商。從供應(yīng)鏈看，納入物資集采一級(jí)目錄的尚未達(dá)到90%，前端供應(yīng)鏈廠家多、型號(hào)雜且標(biāo)準(zhǔn)不一，無(wú)形中抬高了企業(yè)后期生產(chǎn)運(yùn)維成本，企業(yè)自產(chǎn)油品、化工品及裝備制造產(chǎn)品大部分通過(guò)批發(fā)銷往全國(guó)，極少部分出口國(guó)外，供應(yīng)鏈自主可控程度較低。從價(jià)值鏈看，受歷史原因、終端資源競(jìng)爭(zhēng)激烈及行政審批周期較長(zhǎng)等因素影響，該企業(yè)終端規(guī)模小、自銷能力不足、價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，總體上激勵(lì)機(jī)制不完善、營(yíng)銷能力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(二)管理機(jī)制問(wèn)題分析

能化企業(yè)的行業(yè)屬性決定其為資金、技術(shù)和人員密集型企業(yè)。在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，該企業(yè)采用集權(quán)式管理模式，短期內(nèi)引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展壯大，但時(shí)至今日，不少能化企業(yè)探索扁平化管理，集權(quán)式管控體系已難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。比如，總部層面承擔(dān)了部分二級(jí)單位職能，機(jī)構(gòu)設(shè)置也不夠科學(xué)，生產(chǎn)組織、人事管理、設(shè)備管理等操作性職能過(guò)多，造成總部陷入繁重的具體事務(wù)之中，在管宏觀、謀全局、抓大事上投入的精力不足，戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)營(yíng)、投資管理等核心職能發(fā)揮不充分。同時(shí)，同一產(chǎn)業(yè)鏈多家企業(yè)并存，造成管理幅度增大、差異化管控難度增加，加之管理權(quán)限劃分不夠合理，對(duì)一些二級(jí)獨(dú)立法人企業(yè)仍按操作型企業(yè)進(jìn)行管控，所屬企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)不夠、活力不足。

(三)員工管理問(wèn)題分析

員工管理是能化企業(yè)管理的重中之重。從干部管理看，該企業(yè)對(duì)二級(jí)單位正職實(shí)行直接任命制、副職實(shí)行備案制，所屬各單位自主選用干部權(quán)限較小。從用工管理看，除控制用工總量、年度計(jì)劃和選聘標(biāo)準(zhǔn)外，還對(duì)招錄結(jié)果等進(jìn)行把控，審批環(huán)節(jié)較多。從薪酬管理看，該企業(yè)對(duì)所屬單位實(shí)行總額制管理，基層單位貢獻(xiàn)大小、盈利虧損與工資總額關(guān)聯(lián)度不高，薪酬分配方式較為單一，福利待遇水平低于同行業(yè)企業(yè)，員工生產(chǎn)創(chuàng)效積極性不高。從成長(zhǎng)成才看，人崗不匹配，晉升通道不暢，職業(yè)發(fā)展受限，人才激勵(lì)政策不到位，培訓(xùn)內(nèi)容及手段不夠豐富，影響了人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、相應(yīng)對(duì)策略探究

(一)聚焦效益高效組織生產(chǎn)

追求效益是企業(yè)存續(xù)發(fā)展的重中之重。要堅(jiān)定不移延伸產(chǎn)業(yè)鏈，依靠技術(shù)創(chuàng)新、精益管理和信息化建設(shè)，挖掘資源潛力、穩(wěn)定油氣產(chǎn)量規(guī)模；進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)整合力度，聚焦市場(chǎng)和終端用戶調(diào)整優(yōu)化油品及化工品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成“基礎(chǔ)+高端+終端”的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)定不移暢通供應(yīng)鏈，積極融入“雙循環(huán)”大格局，對(duì)接共建“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)等重大倡議，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，與國(guó)內(nèi)外大公司深化戰(zhàn)略合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、共享共贏。要堅(jiān)定不移提升價(jià)值鏈，打破資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等瓶頸制約，補(bǔ)齊終端網(wǎng)絡(luò)、海外業(yè)務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)、信息化建設(shè)等短板方面，加快布局高端化工、前瞻性科研項(xiàng)目及新能源新材料項(xiàng)目，不斷鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、提升轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快邁向價(jià)值鏈中高端。

(二)圍繞強(qiáng)化動(dòng)能抓創(chuàng)新

當(dāng)前世界發(fā)展日新月異，需要解放思想、開(kāi)闊視野、更新觀念，準(zhǔn)確把握宏觀大勢(shì)、行業(yè)趨勢(shì)、市場(chǎng)形勢(shì)，在“多難”選擇中創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要推進(jìn)戰(zhàn)略理念創(chuàng)新，企業(yè)有什么樣的理念就有什么樣的經(jīng)營(yíng)模式，決定了后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展?jié)摿?。要向世界一流學(xué)習(xí)、向智庫(kù)專家求教、向職工群眾征集意見(jiàn)，立足企業(yè)實(shí)際，研究確立企業(yè)愿景、使命追求及戰(zhàn)略目標(biāo)，選準(zhǔn)基本競(jìng)爭(zhēng)策略，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快管控體系創(chuàng)新，變革集權(quán)式管控體制機(jī)制，研究出臺(tái)新的管控體系，進(jìn)一步健全完善治理結(jié)構(gòu)，加大授權(quán)放權(quán)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化總部管戰(zhàn)略、管資本、管標(biāo)準(zhǔn)等職能，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。要持續(xù)深化科技創(chuàng)新，聚焦科技自強(qiáng)自立，進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入，加快建立創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合發(fā)展的體制機(jī)制，制定出臺(tái)激勵(lì)制度，分類、分步、分策攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)難題，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。要勇于推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，面對(duì)市場(chǎng)格局之變、競(jìng)爭(zhēng)主體之變、客戶需求之變、競(jìng)爭(zhēng)策略之變，“坐商”變“行商”“網(wǎng)商”已刻不容緩，結(jié)合信息化盡快智慧營(yíng)銷系統(tǒng)建設(shè)，為客戶提供更多服務(wù)內(nèi)容和體驗(yàn)，構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)激發(fā)活力抓人才

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)人才是第一資源。人才富集才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)系統(tǒng)思考和頂層設(shè)計(jì)，用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)高端人才，集中精力破解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，打造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、總量宏大的人才隊(duì)伍。要強(qiáng)化人才錘煉，遵循成長(zhǎng)成才規(guī)律，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕人才，注重在人才成長(zhǎng)“黃金期”蹲苗鍛煉、交流掛職，開(kāi)拓人才視野思維，增強(qiáng)綜合能力素質(zhì)。要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，深化人事制度改革，破除束縛和限制人才的機(jī)制障礙，搭建各類人才成長(zhǎng)平臺(tái)，以優(yōu)越的條件、豐厚的待遇、良好發(fā)展預(yù)期打造“人才洼地”，蓄積人才優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要塑造優(yōu)秀的文化，文化管理是最高境界的管理，是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，要用統(tǒng)一的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則塑造員工，讓各類人才在實(shí)現(xiàn)抱負(fù)中體驗(yàn)價(jià)值、在貢獻(xiàn)企業(yè)中得到尊重。

四、結(jié)語(yǔ)

高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主基調(diào)，也是創(chuàng)建世界一流企業(yè)的必然選擇。能化企業(yè)要加快擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展全過(guò)程，在思想觀念、體制機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)體系等方面進(jìn)行全方位調(diào)整，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)科學(xué)、管控體系高效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益良好、風(fēng)險(xiǎn)管控到位，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。