內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市紅砂壩鎮(zhèn)人民政府
在新會計準(zhǔn)則下,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)信息質(zhì)量,確保財務(wù)信息能夠真實、準(zhǔn)確地反映出事業(yè)單位具體的財務(wù)情況,這樣才能夠針對事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題有效改善,并促進事業(yè)單位良性發(fā)展。因此,事業(yè)單位必須要采取一切有效的手段,不斷提升財務(wù)信息質(zhì)量。
財務(wù)信息可靠性較低是當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理工作中普遍存在的問題。由于財務(wù)信息可靠性較低,并不能準(zhǔn)確、真實地反映出事業(yè)單位的財務(wù)情況,使得事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動開展及領(lǐng)導(dǎo)決策受到影響。而導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)信息可靠性較低的原因,主要是因為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員并不重視財務(wù)信息質(zhì)量的提升,片面化地認為財務(wù)信息質(zhì)量對單位運行發(fā)展的影響不大,所以在實際工作中并不重視財務(wù)信息質(zhì)量的管控,從而導(dǎo)致財務(wù)信息失真。實際上,財務(wù)信息不僅與事業(yè)單位的效益有關(guān),更是與事業(yè)單位內(nèi)部各個環(huán)節(jié)工作密切相關(guān),如在員工績效考核方面就需要財務(wù)信息的支持,若不能保證財務(wù)信息質(zhì)量,則會導(dǎo)致單位財務(wù)管理存在缺陷,也就不能保證事業(yè)單位更好地履行其自身的公共服務(wù)職能。也正因為事業(yè)單位不重視財務(wù)信息質(zhì)量管理,未能正確認識財務(wù)信息質(zhì)量的重要性和關(guān)鍵性,也導(dǎo)致財務(wù)人員在財務(wù)管理及核算時,對于財務(wù)原始數(shù)據(jù)的真實性和可靠性的關(guān)注也并不嚴格,以至于許多原始財務(wù)數(shù)據(jù)在最開始的時候便不能夠準(zhǔn)確真實地反映出事業(yè)單位的財務(wù)情況,最終導(dǎo)致事業(yè)單位信息與經(jīng)濟業(yè)務(wù)差距較大,不利于事業(yè)單位經(jīng)濟活動的有效開展。
財務(wù)信息與實際脫節(jié)也是當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量不高的重要體現(xiàn)。財務(wù)信息能夠反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)水平,若是在財務(wù)信息管理中,財務(wù)信息與事業(yè)單位實際發(fā)展需求想脫離,那么所產(chǎn)生的財務(wù)信息也將不能正確劃分主次性,也就無法準(zhǔn)確地評估出事業(yè)單位財務(wù)管理的情況,這樣容易引發(fā)一系列的財務(wù)管理漏洞,甚至?xí)?dǎo)致資源嚴重的浪費,并不利于事業(yè)單位健康的發(fā)展。
事業(yè)單位財務(wù)信息主要是由財務(wù)人員進行登記,因此財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)很大程度上決定了事業(yè)單位財務(wù)信息的質(zhì)量。然而從現(xiàn)狀來看,事業(yè)單位中的財務(wù)人員綜合素養(yǎng)還有待提升,一方面表現(xiàn)在財務(wù)人員并不能按照規(guī)章制度辦事,以至于事業(yè)單位財務(wù)狀況較為混亂,也就無法有效保障財務(wù)信息質(zhì)量;另一方面表現(xiàn)在財務(wù)人員對財務(wù)信息的利用關(guān)注較小,以至于在財務(wù)信息質(zhì)量管理上表現(xiàn)出消極不重視的態(tài)度,以至于無法充分發(fā)揮出財務(wù)信息的作用,為單位領(lǐng)導(dǎo)層提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。
我國事業(yè)單位具有公益性的特質(zhì),實際上其所提供的各項財務(wù)信息也容易受到單位領(lǐng)導(dǎo)層主觀意識的影響,以至于財務(wù)信息難以準(zhǔn)確地反映出事業(yè)單位真實的財務(wù)情況。而隨著新《政府會計制度》的實施,對事業(yè)單位財務(wù)會計管理提出了更高的要求,要求事業(yè)單位要提高財務(wù)信息的真實性和可靠性。在這樣的制度要求下,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從根本上提高財務(wù)信息質(zhì)量管理的重視程度,正確認識到財務(wù)信息對事業(yè)單位發(fā)展的重要意義,同時需要切實發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控作用,建立起一個科學(xué)完善的內(nèi)控體系,實現(xiàn)對各種違法違規(guī)行為的有效控制,避免出現(xiàn)財務(wù)信息丟失、失真等現(xiàn)象,從而保障財務(wù)信息的真實性和可靠性。另外,在信息化背景下,對事業(yè)單位財務(wù)人員的工作要求也更加嚴格,財務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變過去落后的工作模式,從重復(fù)簡單的記賬工作向財務(wù)會計管理方向轉(zhuǎn)變。這需要財務(wù)人員善于利用專業(yè)成熟的軟件系統(tǒng)進行賬務(wù)處理,并站在全局的角度,將自己定位為財務(wù)信息管理者,在實際的工作中更加關(guān)注財務(wù)信息質(zhì)量,通過有效的財務(wù)分析,提取出有價值的財務(wù)數(shù)據(jù)并形成分析報告,以此為事業(yè)單位進行財務(wù)決策提供有效的建議和參考依據(jù)。
要想提高事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量,也離不開完善的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督體系的支持。建立完善的財務(wù)監(jiān)督體系,并將財務(wù)監(jiān)督落實至財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)工作中,這樣有利于事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量的提高。具體而言,事業(yè)單位要基于自身實際,對現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進行完善,以此為事業(yè)單位開展各項財務(wù)工作提供有效依據(jù)。尤其是當(dāng)前我國事業(yè)單位在財務(wù)報銷中存在許多問題,如財務(wù)報銷時沒有對相關(guān)的業(yè)務(wù)進行了解和核實,也沒有對原始憑據(jù)的真實性和合法性進行斟酌,以至于財務(wù)信息可靠性較低。針對這樣的問題,事業(yè)單位不僅要加強財務(wù)管理建設(shè),也要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制,從而提高財務(wù)信息的可靠性和真實性,進而提高財務(wù)信息的質(zhì)量。另外,要想提高事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量,除了要加強內(nèi)部監(jiān)督管理之外,也要有機結(jié)合外部監(jiān)督,如可以加大社會各界的監(jiān)督職能,包括銀行、財政、稅收等等,發(fā)揮出外部監(jiān)督力量的作用,形成一套有效的監(jiān)督管理機制,嚴格對單位內(nèi)部存在的違法違紀行為進行查處,避免出現(xiàn)財務(wù)信息造假或被破壞的現(xiàn)象,從而保證事業(yè)單位的財務(wù)信息質(zhì)量。
財務(wù)人員作為事業(yè)單位財務(wù)管理的主體,其在工作中的表現(xiàn)也將直接影響財務(wù)信息質(zhì)量的提高。因此為了能夠有效提高事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量,事業(yè)單位也應(yīng)重視財務(wù)人員綜合素養(yǎng)的全面提高,應(yīng)通過針對性的且專業(yè)性的培訓(xùn),促使財務(wù)人員專業(yè)知識及管理能力的提升。同時也要落實有效的培訓(xùn)考核機制,確保培訓(xùn)效果提升。而為了避免財務(wù)人員在財務(wù)工作中出現(xiàn)違法違紀的行為,除了要加強財務(wù)人員的績效考核以外,也要重視對財務(wù)人員職業(yè)道德的素質(zhì)教育,提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng),從而保證財務(wù)信息質(zhì)量。另外,考慮在實際工作中,財務(wù)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)人為上下級關(guān)系,往往財務(wù)人員會受到上級領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)的影響,不能能夠嚴格按照規(guī)章制度辦事,以至于財務(wù)信息質(zhì)量得不到有效的保障。針對這樣的問題,事業(yè)單位要進一步加強財務(wù)人員的管理,并將財務(wù)人員與領(lǐng)導(dǎo)人之間上下級關(guān)系分離,確保財務(wù)人員能夠嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)及制度辦事,增強財務(wù)工作的獨立性,并切實發(fā)揮出財務(wù)工作的作用,真實全面地反映事業(yè)單位的財務(wù)及經(jīng)營狀況,從而提高財務(wù)信息的質(zhì)量。
提高事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量,目的是將財務(wù)信息的價值最大限度地體現(xiàn)出來。因此,為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的,事業(yè)單位應(yīng)重視財務(wù)價值的挖掘,在此基礎(chǔ)上,事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量也就能夠得到有效的保障。而如何最大化地挖掘財務(wù)信息的價值,則需要結(jié)合單位實際,綜合考慮多方面的因素,大致分為兩個方向:一是要借助外部媒介作用,了解國家宏觀政策導(dǎo)向及最新的政策動態(tài),然后在總體把握單位工作打算的基礎(chǔ)上編制年度工作計劃,并通過例會會議記錄,準(zhǔn)確掌握單位工作進展和近期情況,抓住可能會存在的風(fēng)險隱患,然后利用財務(wù)分析結(jié)果,為單位經(jīng)營決策提供中肯實用的建議;二是明確單位資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中的重要地位,其中以固定資產(chǎn)為例,要想提高財務(wù)信息質(zhì)量,并提高財務(wù)信息利用率,事業(yè)單位財務(wù)人員要從根本上認識到財務(wù)資產(chǎn)管理的重要性和關(guān)鍵性,樹立正確的資產(chǎn)監(jiān)督管理理念,一旦有新的資產(chǎn)注入,則立即在財務(wù)賬冊中登記錄入,并同步對審批報廢的資產(chǎn)進行銷賬處理,以此保證資產(chǎn)記錄的準(zhǔn)確性。
要想全面真實地反映出事業(yè)單位的財務(wù)資金情況,建立健全并規(guī)范財務(wù)報告工作制度尤其必要,只有規(guī)范各種報表,才能夠有效提高事業(yè)單位財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、全面性和規(guī)范性。為此,事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合新會計準(zhǔn)則要求,在財務(wù)核算時要加強單位的成本管理控制,確保財務(wù)核算分析能夠直觀地反映出單位成本管理的情況,以此為事業(yè)單位管理工作提供有效的參考,并提高財務(wù)信息的相關(guān)性和透明性。另外,事業(yè)單位也要立足于實際情況進行預(yù)算編制,并加強預(yù)算控制,優(yōu)化資源配置,避免各種不必要的支出從而導(dǎo)致資源浪費。
總的來說,新時期事業(yè)單位財務(wù)管理面臨著更多的挑戰(zhàn),為了保障事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量的提升,需要事業(yè)單位從思想觀念轉(zhuǎn)變、完善監(jiān)督管理制度、強化人員管理、提高信息利用率、規(guī)范財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)等多個方面著手,通過多種途徑不斷提升財務(wù)信息質(zhì)量,唯有如此,才能夠促進事業(yè)單位健康可持續(xù)的發(fā)展。