周思然 畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
建筑工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,但其審計(jì)效果對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要影響。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的重視,并不斷優(yōu)化審計(jì)方法,這樣才能加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的合理控制,并在控制工程造價(jià)的同時(shí),保證工程質(zhì)量。但這也對(duì)審計(jì)人員提出更高要求,審計(jì)人員不僅要有豐富的造價(jià)知識(shí),也要熟知相關(guān)的法律法規(guī),還要有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),這樣才能促進(jìn)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作不斷優(yōu)化,才能使建筑工程施工過(guò)程更順利。
造價(jià)審計(jì)工作首先包括工程量審計(jì),工程量審計(jì)是指對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,通過(guò)復(fù)核可以發(fā)現(xiàn)工程量誤差。例如,有時(shí)建筑實(shí)際高度會(huì)低于設(shè)計(jì)高度,這就需要對(duì)圖紙進(jìn)行全方位核驗(yàn)。因?yàn)閴α簻系拇嬖?,可能?huì)導(dǎo)致計(jì)算時(shí)沒(méi)有計(jì)算保護(hù)層鋼筋,這時(shí)的解釋是設(shè)計(jì)尺寸沒(méi)有達(dá)到實(shí)際尺寸,因此工程量也會(huì)有所變化。其次,要加強(qiáng)對(duì)套用單價(jià)的審計(jì),套用單價(jià)包含的內(nèi)容很全面。例如,人工、機(jī)械等都屬于這一部分,因此在審計(jì)時(shí),要確保計(jì)算方法和審計(jì)模式的合理性,還要考慮到人工工時(shí),這樣才能科學(xué)計(jì)算相關(guān)施工費(fèi)用。最后,工程在建筑期間會(huì)出現(xiàn)一些具有不確定性的費(fèi)用,這些費(fèi)用也需要在審計(jì)中一一體現(xiàn),這樣才能減少審計(jì)空白,確保審計(jì)的科學(xué)性。
對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)審計(jì),可以加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的全面控制。但需要在造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的重視。工程質(zhì)量不僅關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。因此,建筑工程在造價(jià)審計(jì)時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)督和關(guān)注,必須在成本節(jié)約的同時(shí),保證工程質(zhì)量,才能使企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。例如很多建筑方會(huì)對(duì)不同施工部位有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,完工過(guò)后會(huì)對(duì)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),加強(qiáng)檢驗(yàn)不僅能從源頭控制工程造價(jià),也能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督,這有利于保障建筑工程質(zhì)量,也能確保施工方加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量的重視和關(guān)注。并且,審計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),關(guān)乎最終審計(jì)結(jié)果和審計(jì)效率。因此,建筑方也要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員道德意識(shí)和職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),只有工作人員具備一定的責(zé)任意識(shí),才能在工作時(shí)保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。眾多具有職業(yè)道德素養(yǎng)的審計(jì)人員可以組成專(zhuān)業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍不僅能為造價(jià)審計(jì)工作優(yōu)化提供幫助,也能有效促進(jìn)工程的積極開(kāi)展。
重點(diǎn)抽查審計(jì)法,是指在造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位的審計(jì)。所謂重點(diǎn)部位是指造價(jià)較高,建設(shè)過(guò)程過(guò)于復(fù)雜,工程量較大的部分,不僅要進(jìn)行全面審計(jì),也要進(jìn)行抽樣審計(jì),這樣才能確保審計(jì)的科學(xué)性。同時(shí),工程在建設(shè)過(guò)程中,會(huì)有一些隱藏性較強(qiáng)的工程,這些工程也需要進(jìn)行抽樣審計(jì)。但在抽樣審計(jì)時(shí),也要不斷確保工藝和技術(shù)的革新和優(yōu)化,這樣才能確保審計(jì)的科學(xué)化展開(kāi)。一般建筑工程采用重點(diǎn)抽樣審計(jì)法,不僅能做到主次分明,也能加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位的重點(diǎn)監(jiān)督,這更有利于確保建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的科學(xué)化展開(kāi),也能實(shí)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)工作的不斷優(yōu)化。
一些建筑工程在建設(shè)時(shí),會(huì)通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙展開(kāi)相關(guān)建設(shè)工作。因此,可以對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行審計(jì),這種審計(jì)可以將工作重點(diǎn)放到工程預(yù)算方面,并根據(jù)工程建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行全方位審計(jì)。一般施工方根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí),會(huì)嚴(yán)格按照施工圖紙結(jié)構(gòu)進(jìn)行建設(shè),這就使得審計(jì)人員可以根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、審計(jì)相關(guān)工作量,也能以設(shè)計(jì)圖紙為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更部分的審查。一般當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)變化時(shí),需要審計(jì)人員對(duì)變化部分進(jìn)行單獨(dú)審計(jì),但設(shè)計(jì)圖紙審計(jì)法,只適合對(duì)根據(jù)圖紙進(jìn)行施工的項(xiàng)目進(jìn)行審查。
所謂復(fù)核審計(jì)法,是指對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核審計(jì)。一般工程量直接影響施工單位的計(jì)價(jià)收入,但并非所有施工單位完成的工程量都能進(jìn)行計(jì)價(jià),只有符合建設(shè)方要求的部分,才能根據(jù)工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)。隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,設(shè)計(jì)單位的任務(wù)量也會(huì)越來(lái)越多,這不僅使設(shè)計(jì)質(zhì)量無(wú)法得到保障,也無(wú)法確保相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此,審計(jì)人員需要在審核時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程量的反復(fù)審核和審計(jì)。工程量不準(zhǔn)確不僅會(huì)出現(xiàn)造價(jià)不實(shí)問(wèn)題,也會(huì)影響投資方的投資占比,因此必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行反復(fù)核算,才能確保工程量造價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí),在對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核審計(jì)時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的綜合考量,這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,并有效加強(qiáng)施工管理。
當(dāng)不同建筑物的高度和建設(shè)面積以及建設(shè)圖紙不一致時(shí),可以對(duì)其相同分項(xiàng)工程量差別不大的部分采用篩選審計(jì)法。一般審計(jì)人員會(huì)對(duì)相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并根據(jù)實(shí)際工程量,對(duì)不同主體構(gòu)建不同基本值表,其中不僅會(huì)標(biāo)注建筑標(biāo)準(zhǔn),也會(huì)對(duì)不同部分進(jìn)行篩選,選中的面積會(huì)在基本范圍內(nèi),因此,就不用對(duì)其進(jìn)行另行計(jì)算和審計(jì)。但這也需要審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)工程分項(xiàng)部分的重視,并對(duì)不同分部進(jìn)行反復(fù)核驗(yàn),這樣才能在核驗(yàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并積極進(jìn)行改正。一般篩選審計(jì)法多用于住宅項(xiàng)目,還有一些不具備全方位審核條件的建筑也會(huì)選用篩選審計(jì)法。
分組審計(jì)法會(huì)將建筑工程有關(guān)的項(xiàng)目,分為單獨(dú)存在的組別,審計(jì)人員可以利用同組中的數(shù)據(jù)審計(jì)每個(gè)項(xiàng)目的工程量。每個(gè)項(xiàng)目的工程量相對(duì)不大,因此其工作量也相對(duì)較小,審計(jì)難度也較低。分組審計(jì)法一般會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng),分項(xiàng)過(guò)后也會(huì)按照相關(guān)順序,將不同分項(xiàng)列入不同組別中,很多同組別中的分項(xiàng)工程存在一定關(guān)系,可以對(duì)一個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)核驗(yàn),在審計(jì)其他分項(xiàng)工程量。雖然分組審計(jì)法可以將繁雜的審計(jì)工作進(jìn)行分項(xiàng),方便審計(jì)人員工作。但在應(yīng)用時(shí)也要綜合考量工程實(shí)際情況科學(xué)選擇審計(jì)方法,這樣才能在減少審計(jì)工作量的同時(shí),有效降低審計(jì)難度,也確保審計(jì)的真實(shí)性和科學(xué)性。
全面審計(jì)法涉及工程量較多,涉及的相關(guān)工作流程也較多,幾乎所有與造價(jià)相關(guān)的項(xiàng)目都可以利用全面審計(jì)法進(jìn)行審計(jì)。但全面審計(jì)法的審計(jì)重點(diǎn)是對(duì)施工圖紙、合同進(jìn)行全方位審計(jì),還會(huì)以此促進(jìn)造價(jià)計(jì)算方法不斷優(yōu)化。一般在利用全面審計(jì)法進(jìn)行審計(jì)時(shí),會(huì)借鑒施工圖的預(yù)算模式,雖然這種審計(jì)方法具有較強(qiáng)的全面性,但卻更適用于初學(xué)者。因初學(xué)者對(duì)工程整體重點(diǎn)尚未有清晰的判斷,此時(shí)全面審計(jì)可以減少漏審。但值得注意的是,全面審計(jì)法適用于規(guī)模較小的建筑工程,一旦建筑工程規(guī)模較大,影響造價(jià)的因素也就會(huì)越來(lái)越多,這時(shí)使用全面審計(jì)法工作量太大,不僅需要耗費(fèi)大量人力,也需要消耗很多時(shí)間。因此建筑規(guī)模較大,對(duì)審計(jì)時(shí)間有嚴(yán)格要求的工程,不應(yīng)采取全面審計(jì)法。但如果建設(shè)單位對(duì)造價(jià)要求較高,可以適當(dāng)采用全面審計(jì)法,確保審計(jì)的全面性和科學(xué)性。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快,不同區(qū)域的建筑工程遍地開(kāi)花。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作的重視,不僅能確保工程建筑質(zhì)量,也能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方法和審計(jì)工作的總結(jié),并善于發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題,這樣才能確保審計(jì)工作規(guī)范化開(kāi)展,從而為建筑企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。雖然通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn),目前的建筑審計(jì)工作中仍存在諸多問(wèn)題,但隨著企業(yè)的不斷重視,審計(jì)工作必然會(huì)不斷得到完善,這也能促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)格局不斷完善。