王錦徽 宋久存

(渤海大學(xué) 遼寧錦州 121000)

1 校園冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀

冰雪運(yùn)動(dòng)，泛指在冰上與雪地上進(jìn)行的各種運(yùn)動(dòng)，如滑雪、冰壺等運(yùn)動(dòng)。根據(jù)文獻(xiàn)記載，在我國古代時(shí)期就具有愛好滑雪的民族，其中出現(xiàn)最早的是釘靈人[1]。中國擁有悠久和燦爛的冰雪運(yùn)動(dòng)文化，但近年來，由于政策落實(shí)速度緩慢、經(jīng)濟(jì)投入不足、場館器材欠缺、師資力量匱乏及深受季節(jié)影響等原因，導(dǎo)致冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展沒有達(dá)到預(yù)期，尤其是其在校園內(nèi)的發(fā)展。中國人民大學(xué)“2022北京冬奧會(huì)冰雪運(yùn)動(dòng)普及和發(fā)展對策研究”課題組的研究顯示，2019年有70.30%的未成年學(xué)生沒參與過冰雪運(yùn)動(dòng)，參加過冬令營的學(xué)生僅占5.90%，83%的學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)的總用時(shí)不足4h，只有6.1%的人超過24h。事實(shí)上，冰雪運(yùn)動(dòng)近年來在校園中的發(fā)展得相對比較樂觀，全國一大批積極開展冰雪運(yùn)動(dòng)的學(xué)校被納入“冰雪特色學(xué)?！钡脑u選中。但突如其來的新冠肺炎疫情令國內(nèi)諸多行業(yè)遭遇“寒冬”，校園內(nèi)外冰雪運(yùn)動(dòng)的處境也不例外，形勢一度急轉(zhuǎn)直下。

2 后疫情時(shí)代開展校園冰雪運(yùn)動(dòng)的意義

當(dāng)前，各校還處于緊張的疫情防控工作中，因?yàn)榉N種原因，校園冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展一度處于被擱置的階段。青少年是國家的棟梁與未來，也是競技體育源頭處的活水所在[2]。在數(shù)千萬中學(xué)生之中，也許就孕育著中國體育事業(yè)復(fù)蘇乃至繁榮的希望。后疫情時(shí)代開展的校園冰雪運(yùn)動(dòng)不僅可以讓學(xué)生意識(shí)到冰雪運(yùn)動(dòng)對身體健康的重要性，在適當(dāng)?shù)暮浯碳は?，冰雪運(yùn)動(dòng)也可以幫助人體達(dá)到較好的健身效果，在低溫的刺激下進(jìn)行適度的體育運(yùn)動(dòng)，對人體的新陳代謝能力、免疫力的提升也有著至關(guān)重要的作用。積極參加冰雪運(yùn)動(dòng)，可以使學(xué)生降低患病的概率，切實(shí)增強(qiáng)身體素質(zhì)。校園冰雪運(yùn)動(dòng)在形式上打破了傳統(tǒng)的授課模式，提升了學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)，使其形成終身體育的意識(shí)理念、養(yǎng)成優(yōu)秀的健身習(xí)慣，進(jìn)而推動(dòng)我國冰雪體育的高速發(fā)展。

3 后疫情時(shí)代開展校園冰雪運(yùn)動(dòng)的不足

3.1 政策落實(shí)緩慢

針對后疫情時(shí)代校園冰雪運(yùn)動(dòng)的開展，國家體育總局、教育部等部門發(fā)布的相關(guān)政策文件主要以意見、通知為主，文件中提及了部分與校園冰雪相關(guān)的內(nèi)容，然而并沒有明確表現(xiàn)出其重要性。隨后，各地方政府和相關(guān)部門通過對政策文件的解讀，發(fā)布校園冰雪運(yùn)動(dòng)開展的政策性文件，根據(jù)各地的不同情況，制定具體的校園冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)與發(fā)展目標(biāo)存在較大偏差的情況，造成參與人數(shù)少、組織活動(dòng)失敗等現(xiàn)象的發(fā)生。政策制定的不合理性，導(dǎo)致政策在實(shí)施過程中存在很多問題，造成各地校園冰雪運(yùn)動(dòng)開展的成果并不理想。正如現(xiàn)在有的學(xué)校以抗擊疫情為借口，拒絕舉辦或減少舉辦各項(xiàng)體育活動(dòng)，體育館、球館不讓學(xué)生進(jìn)入和提早閉館等事件時(shí)有發(fā)生，更有甚者，已經(jīng)取消了室外活動(dòng)及賽事的舉辦，防疫工作也只是走形式，并沒有起到真正的作用[3]。當(dāng)下形式主義作風(fēng)問題嚴(yán)重，由此可以看出，我國目前校園冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展還存在很多短板，相關(guān)政策還未完善，還未形成規(guī)范、完備、合理的體系，從而導(dǎo)致校園冰雪運(yùn)動(dòng)的政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)與預(yù)想狀態(tài)偏離較大的現(xiàn)象。

3.2 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足

在冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)的開展中，經(jīng)費(fèi)問題是冰雪運(yùn)動(dòng)開展進(jìn)度的決定性條件。疫情的突然來臨，對絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的打擊都是致命的，對冰雪行業(yè)來說更是雪上加霜，原本發(fā)展就不是很理想的冰雪行業(yè)，再次受到了重創(chuàng)，各冰雪體育場館紛紛面臨著停止?fàn)I業(yè)的情況，作為一個(gè)即將興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，一季養(yǎng)三季本就已經(jīng)捉襟見肘，而且在最興旺的時(shí)期突然被叫停，冰雪體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展前景令人堪憂。冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)在經(jīng)費(fèi)不足和疫情的雙重打擊下，仍要繼續(xù)發(fā)展。學(xué)校如不能打破傳統(tǒng)思維，多渠道融合資金，整合社會(huì)上合理的現(xiàn)有資源，擴(kuò)展自己固有的視野，就無法擺脫當(dāng)前所面臨的困境。

3.3 專業(yè)人才緊缺

隨著“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”活動(dòng)的開展，青少年的熱情得到了激發(fā)，在這樣的背景下，校園內(nèi)外對能夠指導(dǎo)冰雪運(yùn)動(dòng)的專業(yè)人才需求更加強(qiáng)烈，但是我國冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)方面人才嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的教師數(shù)量無法滿足當(dāng)前龐大的需求[4]。冰雪運(yùn)動(dòng)的師資緊缺問題制約著后備人才的培養(yǎng)及冰雪運(yùn)動(dòng)在校園的發(fā)展速度與教學(xué)質(zhì)量。此外，隨著人們對運(yùn)動(dòng)健身可以提升身體免疫力意識(shí)的增強(qiáng)，會(huì)有更多的社會(huì)群體與組織加入到冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，也必定會(huì)伴隨著對冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才的需求，從而加劇了對冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才的急需程度。但隨著國家對冰雪運(yùn)動(dòng)的重視及經(jīng)濟(jì)投入的不斷增加，未來會(huì)有越來越多的群體涌入到冰雪運(yùn)動(dòng)的熱潮中。

4 后疫情時(shí)代開展校園冰雪運(yùn)動(dòng)的策略

4.1 設(shè)立監(jiān)管部門，完善政策體系

后疫情時(shí)代開展校園冰雪運(yùn)動(dòng)的意義重大，這不僅關(guān)乎著冰雪體育產(chǎn)業(yè)的興亡和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，更重要的是校園冰雪體育運(yùn)動(dòng)的開展對學(xué)生免疫力的提升、減少疾病的發(fā)生和抗擊病毒的入侵具有較好的效果，進(jìn)而從側(cè)面為抗擊疫情工作做出貢獻(xiàn)。由于冰雪運(yùn)動(dòng)在校園開展的時(shí)間比較短，政策體系還有待完善，這就需要對政策制定的具體層面和執(zhí)行層面加以監(jiān)督。首先，在政策制定方面，要提升校園冰雪運(yùn)動(dòng)的地位，完善校園冰雪運(yùn)動(dòng)的具體執(zhí)行政策，有關(guān)開展校園冰雪運(yùn)動(dòng)的政策要落實(shí)到具體的事宜上，并且要把相關(guān)事宜盡可能地進(jìn)行細(xì)化。其次，在政策執(zhí)行層面，當(dāng)前部分學(xué)校對校園冰雪運(yùn)動(dòng)開展的重要性理解不夠深刻，缺乏對冰雪運(yùn)動(dòng)的重視，因此應(yīng)對校內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)的開展給予相應(yīng)的支持。最后，在各部門的共同參與下制定出下一步要完成的目標(biāo)，且要根據(jù)長遠(yuǎn)目標(biāo)制定出現(xiàn)階段所要完成的具體目標(biāo)?，F(xiàn)階段校園冰雪運(yùn)動(dòng)的長遠(yuǎn)目標(biāo)是傳播冰雪體育文化，使學(xué)生學(xué)習(xí)冰雪體育知識(shí)，掌握冰雪運(yùn)動(dòng)技能，磨練意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

4.2 多方面籌措資金，切勿坐以待斃

受諸多因素影響，我國的冰雪運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)依舊薄弱，在青少年冰雪運(yùn)動(dòng)方面，教學(xué)體系不健全，青少年冰雪賽事活動(dòng)還不夠豐富，師資短缺、場地不足等問題依舊突出，普及程度與冰雪強(qiáng)國相比差距很大。針對學(xué)校當(dāng)前所面臨的資金短缺問題，學(xué)校應(yīng)積極配合上級各部門，根據(jù)國家體育總局等多個(gè)部門對校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展提出的指導(dǎo)性意見，整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有投入渠道，積極支持校園冰雪運(yùn)動(dòng)，為了使學(xué)校在執(zhí)行過程中做到“政策無打滑，落地定有聲”，可主動(dòng)邀請社會(huì)市場資本融入進(jìn)來[5]。冰雪體育企業(yè)在抗擊疫情時(shí)期大都已經(jīng)面臨倒閉，此時(shí)正值冰雪運(yùn)動(dòng)開展的黃金期，因此，在保證抗擊疫情工作正常進(jìn)行的前提下，政府應(yīng)發(fā)布適當(dāng)?shù)谋┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，使冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速復(fù)蘇，從而帶動(dòng)校園冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在冰雪體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的發(fā)展過程中，政府和學(xué)校始終起到引導(dǎo)性的作用，市場資本的融入是發(fā)展過程中的重要組成。因此，學(xué)校冰雪運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展離不開社會(huì)市場資本的注入，要使校園冰雪體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和社會(huì)市場資源進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。要使冰雪體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園項(xiàng)目取得更快速的發(fā)展，學(xué)校務(wù)必要切實(shí)保障冰雪師資、場地、器材經(jīng)費(fèi)的投入，也可通過社會(huì)公益力量充實(shí)經(jīng)費(fèi)的來源渠道，以保證冰雪運(yùn)動(dòng)快速、順利地在校園開展。

4.3 培養(yǎng)專業(yè)人才，提升總體教學(xué)質(zhì)量

隨著2022年北京冬奧會(huì)的即將舉辦，冰雪運(yùn)動(dòng)得到的關(guān)注度也越來越高。校園冰雪運(yùn)動(dòng)的開展自然也成了全民參與的重要一環(huán)，這股體育熱潮的出現(xiàn)，也增加了冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)指導(dǎo)人才的需求量。學(xué)校體育教師承擔(dān)著校園冰雪運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的工作，但由于沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，在冰雪運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面還存在著很多不足，對冰雪運(yùn)動(dòng)的規(guī)則及冰雪運(yùn)動(dòng)的安全方面也不是特別明晰，導(dǎo)致很多學(xué)生被誤導(dǎo)。針對這些現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)外聘優(yōu)秀的教練員對學(xué)校的體育教師進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)合格后再由體育教師為學(xué)生做專業(yè)的指導(dǎo)，確保學(xué)生學(xué)習(xí)到正確的冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)與技能。有業(yè)內(nèi)人士指出，由于冰雪運(yùn)動(dòng)技術(shù)門檻比較高，建議推動(dòng)校園內(nèi)的學(xué)生體育協(xié)會(huì)與社會(huì)上的冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部或體育社團(tuán)對接，提升校園體育社團(tuán)的組織力和專業(yè)化程度，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)在引領(lǐng)學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)參與方面發(fā)揮承上啟下的重要作用。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“體育承載著國家強(qiáng)盛、民族振興的夢想。體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興?！鄙倌陱?qiáng)則國強(qiáng)，青少年作為我國后備力量的加油站，要確保他們學(xué)習(xí)到正確的冰雪體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)，只有讓冰雪運(yùn)動(dòng)在校園有效開展，才能提高青少年的冰雪運(yùn)動(dòng)技能，讓冬奧會(huì)和冰雪運(yùn)動(dòng)精神在校園里落地生根，進(jìn)而為祖國未來體育事業(yè)的發(fā)展輸送更優(yōu)秀的專業(yè)人才。