陳炳賢

南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 江蘇南京 210000

1 長(zhǎng)三角城市環(huán)境現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)改革開(kāi)放的重要領(lǐng)域之一，已然成為了我國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的地位[1]。2016 年我國(guó)出于對(duì)長(zhǎng)江三角洲的環(huán)境問(wèn)題考量，為了長(zhǎng)三角城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，將長(zhǎng)三角城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在了突出的位置，提出了長(zhǎng)三角城市污染治理戰(zhàn)略。

由于全球環(huán)境正在逐步惡化，環(huán)境治理已經(jīng)成為了當(dāng)前全球的熱點(diǎn)，污染治理也成為了國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)三角城市是我國(guó)十分重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，承載著我國(guó)較大的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)和工業(yè)化進(jìn)程，因此長(zhǎng)三角城市的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展變得至關(guān)重要，長(zhǎng)三角城市需要盡快采取有效的措施來(lái)解決當(dāng)前的環(huán)境污染問(wèn)題。

2 長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理效度測(cè)量

2.1 BBC 模型

BBC 模型適用于長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理效率的評(píng)估檢測(cè)，本文通過(guò)BBC 模型來(lái)探究長(zhǎng)三角城市當(dāng)前的環(huán)境治理效度舉措，探索出長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理中的不足之處以及治理效果。BBC 模型通過(guò)探究不同決策單元的環(huán)境治理效率值，將不同城市地區(qū)環(huán)境，治理效率值與長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理效度進(jìn)行對(duì)比，從而能夠有效的了解長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理效率在環(huán)境治理過(guò)程中的現(xiàn)狀。

2.2 DEA 模型

與BBC 模型不同DEA 模型主要是通過(guò)探索效率值超過(guò)1 的決策單元，將這些單元進(jìn)行進(jìn)一步的排序和規(guī)劃，從而能夠?qū)Q策單元進(jìn)行進(jìn)一步的效率測(cè)算。DEA 模型主要是對(duì)長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率測(cè)度，將BBC 模型所得的效率檢測(cè)值進(jìn)行進(jìn)一步的研究，從而能夠得出更加直觀的數(shù)據(jù)，更加清晰的了解長(zhǎng)三角過(guò)程是環(huán)境治理投資效率。DEA 模型能夠有效地了解長(zhǎng)三角各城市環(huán)境污染的治理情況，通過(guò)對(duì)資金投入情況、物力投入情況、污水排放量、廢氣處理量等數(shù)據(jù)的研究，從而能夠了解長(zhǎng)三角污染治理投資的要素?cái)?shù)據(jù)。

2.3 數(shù)據(jù)分析

本文通過(guò)收集長(zhǎng)三角城市群的環(huán)境治理效率數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)用于BBC 模型探討和DEA 模型分析，從而能夠得出長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理的效率[2]。在進(jìn)行數(shù)據(jù)收集時(shí)，主要針對(duì)的是南京、揚(yáng)州、常州、杭州、上海等十二個(gè)長(zhǎng)三角城市的中心城市，收集2010 年到2014 年這幾個(gè)城市的環(huán)境治理數(shù)據(jù)：資金投入情況、物力投入情況、污水排放量、廢氣處理量。在借鑒使用線性轉(zhuǎn)換法，對(duì)環(huán)境治理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，從而能夠使得所有數(shù)值都符合DAC 要求的產(chǎn)出數(shù)值。在BBC 模型和DAC 模型的分析下，我們能夠得出舟山、銅陵、池州、宣城4 個(gè)城市，在觀察期內(nèi)的環(huán)境治理效率值均為一，其治理效率能力是較高的，寧波、安慶、滁州3 個(gè)城市表現(xiàn)為環(huán)境治理有效率。除此之外，在研究過(guò)程中，上海，南京，蘇州，合肥，馬鞍山5 個(gè)城市也表現(xiàn)出較高的環(huán)境治理效率，但是杭州和紹興兩個(gè)城市的環(huán)境治理效率值偏低。根據(jù)各年度的效率均值來(lái)看，大多數(shù)城市的治理效率值均保持在0．89 以上，從而能夠得出長(zhǎng)三角城市環(huán)境治理效率值在觀察期內(nèi)都較高，取得了較好的環(huán)境治理成效。

3 長(zhǎng)三角城市污染治理協(xié)同提升對(duì)策

長(zhǎng)三角城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，為了能夠推動(dòng)長(zhǎng)三角城市總體的環(huán)境治理效率，從總體上看，長(zhǎng)三角城市還需要從以下方面進(jìn)行污染治理協(xié)同提升對(duì)策。

3.1 加快長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

長(zhǎng)三角地區(qū)的部分城市都處于我國(guó)的一、二線城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都會(huì)影響到長(zhǎng)三角地區(qū)的污染治理。長(zhǎng)三角地區(qū)的大部分城市均開(kāi)展了相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，這些工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢氣和污染物都會(huì)影響到長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境治理，因此長(zhǎng)三角地區(qū)需要對(duì)這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，將第三產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)三角城市的主要發(fā)展方式。除此之外，唯有通過(guò)加快長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能夠?yàn)槲廴局卫硖峁┫鄳?yīng)的物力投入和資金投入。

3.2 加快污染治理技術(shù)的研發(fā)

污染治理技術(shù)也是推進(jìn)長(zhǎng)三角城市污染治理的關(guān)鍵，長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)具有創(chuàng)新能力的地區(qū)之一，需要加快污染治理技術(shù)的研發(fā)，開(kāi)發(fā)出新興的污染治理技術(shù)和污染治理手段。長(zhǎng)三角地區(qū)可以吸引優(yōu)秀的污染治理研發(fā)人才，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的污染治理設(shè)備，通過(guò)先進(jìn)的研發(fā)條件來(lái)匯集各種資源，大力推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)的污染治理技術(shù)研發(fā)工作。

3.3 完善長(zhǎng)三角環(huán)境治理績(jī)效評(píng)估

除了改變長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快污染治理技術(shù)的研發(fā)之外，長(zhǎng)三角地區(qū)建立準(zhǔn)確的環(huán)境治理監(jiān)督機(jī)制。環(huán)境治理已經(jīng)成為了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)，作為生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容，環(huán)境治理應(yīng)該被納入長(zhǎng)三角地區(qū)的考核體系之中。首先，長(zhǎng)三角地區(qū)可以通過(guò)建立有效的環(huán)境績(jī)效考核體系，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境治理進(jìn)行相應(yīng)的考核，定期的對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的城市進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)[3]。除此之外，長(zhǎng)三角地區(qū)還需要。建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制鼓勵(lì)公民參與環(huán)境治理監(jiān)督過(guò)程，通過(guò)監(jiān)督來(lái)大大推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境治理對(duì)策，發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)在生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)今的環(huán)境形勢(shì)下，解決長(zhǎng)三角城市的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，環(huán)境污染問(wèn)題不僅僅會(huì)影響到長(zhǎng)三角城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)也會(huì)影響到全國(guó)的環(huán)境大問(wèn)題。長(zhǎng)三角城市是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，為了能夠推動(dòng)長(zhǎng)三角城市的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要加快速度解決長(zhǎng)三角城市的污染問(wèn)題，提供長(zhǎng)三角城市一個(gè)良好的發(fā)展前景。本文通過(guò)BBC 模型、DEA 模型來(lái)對(duì)長(zhǎng)三角城市的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量，從而分析出長(zhǎng)三角城市環(huán)境污染的主要問(wèn)題，針對(duì)主要問(wèn)題提出來(lái)相應(yīng)的對(duì)策，可供今后長(zhǎng)三角城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供相應(yīng)的依據(jù)和見(jiàn)解。