鐘偉 本刊副主編、民生加銀基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
當(dāng)前,新冠疫苗接種正在加速推進(jìn),全球經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)復(fù)蘇之勢(shì),但長(zhǎng)期增長(zhǎng)總體趨弱以及結(jié)構(gòu)分化的特征并沒有改變,國(guó)際治理也無明顯改善。新冠肺炎疫情的拐點(diǎn)帶來了對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)烈預(yù)期,而復(fù)蘇中的分化,以及復(fù)蘇是否會(huì)曇花一現(xiàn),則令人擔(dān)憂。
新冠肺炎疫情之前,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)在分化中復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。次貸危機(jī)之后,全球增長(zhǎng)已顯著分化。這種分化主要是由西方保守和孤立傾向抬頭所致,造成了開放的多邊主義受損。尤其是特朗普給全球治理帶來了較大沖擊,體現(xiàn)在氣候變化、多邊貿(mào)易、科技合作和公司稅收等領(lǐng)域。直到如今,此類沖擊并沒有消退。在此背景下,新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)不盡如人意,金磚國(guó)家迥異的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)可做例證。
目前,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)在復(fù)蘇中分化的態(tài)勢(shì)。新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來了沉重打擊,2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)可能是二戰(zhàn)以來最糟糕的。即便到了2020年年底,主要國(guó)際組織對(duì)2021年全球經(jīng)濟(jì)的展望也仍是悲觀的。幸運(yùn)的是,新冠疫苗接種的不斷推進(jìn),使得2021年的復(fù)蘇可期。其中美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能分別達(dá)到6.5%和4.5%,特別是今年下半年,復(fù)蘇可能將明朗化。而當(dāng)下的復(fù)蘇預(yù)期,帶來了三重拐點(diǎn)及分化,體現(xiàn)在疫情、通脹和流動(dòng)性方面。疫情的拐點(diǎn)主要取決于疫苗接種和免疫屏障的形成,但“疫苗民族主義”使其在各國(guó)的接種和分配極其不均,由此帶來了疫情控制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活常態(tài)化進(jìn)度的不一。通脹的拐點(diǎn)主要是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期和對(duì)主要央行流動(dòng)性退潮的預(yù)期,這兩大預(yù)期將共同導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)國(guó)債等避險(xiǎn)資產(chǎn)需求的下降,以及對(duì)大宗商品的炒作,促使有色金屬和能源價(jià)格攀升,加劇資源供應(yīng)與需求國(guó)的分化。同時(shí),人們對(duì)美國(guó)1.9萬億美元預(yù)算赤字、大規(guī)?;ㄓ?jì)劃對(duì)通脹的影響也有爭(zhēng)執(zhí)。流動(dòng)性的拐點(diǎn)在于人們擔(dān)心復(fù)蘇落地和實(shí)際利率上行,可能迫使主要央行不得不考慮加息以及收斂流動(dòng)性。此類做法往往具有較強(qiáng)的政策外溢效應(yīng),可能給新興經(jīng)濟(jì)體帶來壓力。
進(jìn)入2021年以來,分化有加劇之勢(shì)。陸續(xù)有一些經(jīng)濟(jì)體面臨著疫情反復(fù)、資本外流、利率高企和匯率動(dòng)蕩的挑戰(zhàn)。隨著下半年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇明朗化,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外部環(huán)境可能更加窘迫,尤其是債務(wù)問題和匯率穩(wěn)定問題,可能變得更加突出。
在復(fù)蘇與分化的變局中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有所承壓。壓力來自國(guó)際治理秩序并無好轉(zhuǎn)、中外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異迅速縮小、資本跨境流動(dòng)、免疫屏障的構(gòu)建以及有序推進(jìn)國(guó)際間人員往來等諸多方面。2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望維持在6%以上,年內(nèi)通脹的高點(diǎn)或在6月前后出現(xiàn)。未來數(shù)年,中國(guó)可能超越中等收入陷阱,達(dá)到高收入國(guó)家的門檻。“十四五”期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望超過歐盟。從2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要看,2035年前后,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可與美國(guó)比肩,人均GDP有望達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩,以及碳達(dá)峰和碳中和等國(guó)際義務(wù)的壓力也不容小覷。
復(fù)蘇分化的背后則有隱憂,值得警惕。一是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否持續(xù)。如果只是2021年有復(fù)蘇,而2022年全球增長(zhǎng)重回疲弱,那當(dāng)下的通脹預(yù)期和加息預(yù)期就言之過早。而由于美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的作為有限,明年經(jīng)濟(jì)回落的風(fēng)險(xiǎn)不小。二是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇退潮和資產(chǎn)泡沫破滅之虞。次貸危機(jī)以來的流動(dòng)性和利率環(huán)境,催生了以美股美債和房地產(chǎn)的長(zhǎng)期牛市。人們已記不清新冠肺炎疫情以來,美股從反復(fù)熔斷走向反復(fù)創(chuàng)歷史新高的次數(shù)。經(jīng)濟(jì)基本面和資產(chǎn)價(jià)格之間的背離,股市中不同行業(yè)和公司的極度分化,都格外令人矚目。
總體而言,疫情本身似乎使得全球治理秩序更為碎片化,也使得全球長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景更不樂觀。復(fù)蘇并不能掩蓋大分化之勢(shì),這也凸顯了未來各國(guó)施展政治智慧,以開放平等之態(tài)行合作共贏之略的緊迫性。