李煜玲 張碧瑩 張倩男 梁穎炫

廣東財經(jīng)大學，廣東廣州 510320

引言

2020年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧和“十三五”規(guī)劃的收官之年。鄉(xiāng)村旅游扶貧作為“精準扶貧”和“產(chǎn)業(yè)扶貧”相融合的一種鄉(xiāng)村攻堅脫貧的模式，在很多旅游資源豐富的鄉(xiāng)村得到了有效的推廣與實踐。李琰（2020）、柳霞（2020）、湯飛飛（2020）、郭永奇（2020）[1]、王丹竹（2020）、李創(chuàng)、龔宇（2020）、王曉燕（2020）、儲昭斌（2020）[2]、張莉、邵儉福（2019）[3]、鐘鈺（2018）[4]等都對精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧進行了研究。旅游扶貧實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興成為了世界各國擺脫貧困，提高人民生活水平的重要戰(zhàn)略。Derya Nizam、Mehmet Fatih Tatari(2020)、Isabel Dinis、Orlando Simoes、Cristina Cruz、Ana Teodoro（2019）、Kenichiro Onitsuka、Satoshi Hoshino（2018）、Njoya Eric Tchouanmou、Neelu Seetaram（2017）、R prasetyanti（2017）等對不同國家的旅游扶貧情況進行了研究。

但目前的研究考慮因素主要為旅游扶貧存在的問題且以少數(shù)民族地區(qū)居多，而針對廣東省旅游扶貧的文獻稍顯薄弱。本文對近年來英德市旅游發(fā)展數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村人均收入和脫貧情況作深入的研究，從廣東省英德市旅游扶貧的現(xiàn)狀、實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題、針對實際情況提出對策建議以及預期達到成果等四方面內(nèi)容展開，為英德市旅游扶貧提供理論支持，為廣東省旅游扶貧提供借鑒。

一 英德市橫石塘鎮(zhèn)龍華村旅游扶貧現(xiàn)狀

英德市更大地發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動作用，初步探索出了“旅游＋”扶貧的全域旅游發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，讓貧困民眾能在家附近實現(xiàn)務工、就業(yè)、增收。

（一）建設美麗宜居鄉(xiāng)村，帶動旅游發(fā)展

英德市橫石塘鎮(zhèn)龍華村自2018年10月開展駐村幫扶工作以來，龍華新農(nóng)村建設工作有序高效推進。首先集中力量完成村內(nèi)主干道路建設、停車場鋪裝等，著力完善基礎設施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動村民就業(yè)，幫助貧困民眾找到了產(chǎn)業(yè)帶貧新方法，也吸引了欲建立溫泉小鎮(zhèn)等大中型旅游投資商入駐。把路先鋪好，方便旅游建設的發(fā)展機會流入。

（二）推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

位于英德市龍華村的積慶里茶谷獲評廣東省首批AA級農(nóng)業(yè)公園，通過創(chuàng)新運營模式、完善配套服務、全方位宣傳推廣、紅茶制作體驗等手段，并借助一流的顧客口碑，單是茶谷每年接待的游客人流量已達30萬。通過積慶里紅茶谷景區(qū)的帶動，目前全村的十余家農(nóng)家樂在節(jié)假日家家爆滿，而為數(shù)不多的客棧賓館等甚至在工作日入住率也達到60%以上。

家鄉(xiāng)的發(fā)展迅速吸引了外出的年輕人，他們回鄉(xiāng)不只是創(chuàng)辦農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)村淘寶等，龍華村還存在一股“紅色力量”。由幾名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、青年黨員干部帶領，創(chuàng)新“合作社+基地＋貧困戶（農(nóng)戶）+互聯(lián)網(wǎng)”模式，成立了“英德市興農(nóng)種植專業(yè)合作社”，并注冊了特色農(nóng)產(chǎn)品品牌“隅鄉(xiāng)情”商標，以扶貧保底價收購農(nóng)產(chǎn)品并統(tǒng)一加工銷售，通過微店等電商平臺和實體店銷售。此方法把村里家家戶戶組織起來，全村參與全村旅游創(chuàng)業(yè)。

二 英德市旅游扶貧實存的問題

近年來，英德市旅游市場持續(xù)升溫。2019年，英德市面向大宗開放的景區(qū)（點）20家，其中有4家國家4A級旅游景區(qū)、2家3A級旅游景區(qū)。在2019年11月，英德市被廣東旅游競爭力評價中心、廣東智慧發(fā)展中心評為“廣東省縣（市）域旅游綜合競爭力‘十強’”。雖然旅游業(yè)速度快，取得明顯進步，但英德市整體旅游發(fā)展還有很大的沉淀空間，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）特色旅游宣傳度不足

英德市在旅游方面的對外宣傳尚不足，旅游資源開發(fā)不全面，消費市場以珠三角一帶為主體，對于省外游客的吸引力尚小。以周末自駕游的散客居多，且大多以短途旅行為主。因此市場知名度不高，消費總量不高，導致了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遲緩的現(xiàn)象。

英德市對已有的旅游資源尚未做到深入發(fā)掘，一些符合當?shù)芈糜钨Y源特點的生態(tài)、度假、紅色旅游等旅游產(chǎn)品種類少，開發(fā)程度低。旅游項目與其他景區(qū)多有雷同，有影響力、吸引力的特色旅游項目較少。如在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游大多局限于農(nóng)家樂、觀光茶園花海和采摘茶葉等項目，同質(zhì)化嚴重，難以滿足游客不同層次的需求。

更加普遍的問題為景區(qū)建設和管理不完善。在積慶里紅茶谷內(nèi)景區(qū)內(nèi)，指示牌較少且不明顯、茶園內(nèi)道路狹窄。景區(qū)內(nèi)巡視人員較少，不能及時給游客解答和指引。

（二）旅游環(huán)境氛圍欠佳

盡管英德市擁有良好的空氣質(zhì)量，并且城市環(huán)境也得到了一定的改善。但是英德市區(qū)及各城鎮(zhèn)景區(qū)目前的旅游環(huán)境，未達到旅游業(yè)對環(huán)境發(fā)展優(yōu)美、干凈、安逸、安全、方便的要求，還需完善住宿、飲食和交通等基礎設施[5]。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，市際、縣際及縣內(nèi)與景區(qū)景點之間的交通網(wǎng)絡存在諸多不完善之處。英德市餐飲缺少地方特色，餐飲質(zhì)量參差不齊，傳統(tǒng)特色美食大部分沒有形成品牌，難以形成系統(tǒng)化管理。目前大多民宿的經(jīng)營方式是傳統(tǒng)家庭經(jīng)營、分散化經(jīng)營，標準化與專業(yè)化服務缺失，難以使旅客獲得滿意的服務體驗。旅游經(jīng)營者對現(xiàn)今旅游市場需求、旅游項目、旅游扶貧政策等沒有進行深入的探究，導致鄉(xiāng)村旅游市場供需不匹配。

（三）人才大量流失

習近平指出：“要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生村干部扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?！编l(xiāng)村振興，人才是基石。英德市缺少旅游經(jīng)營、營銷相關的人才，旅游的經(jīng)營理念落后，無法對旅游資源進行合理的規(guī)劃。另外，大多數(shù)景點的旅游講解員缺乏良好的背景知識和專業(yè)服務技能，傳達給旅客有價值的信息也較少，無法充分傳播當?shù)氐奶厣幕?，導致旅客的體驗感下降。

三 英德市橫石塘鎮(zhèn)龍華村旅游扶貧對策

（一）加強旅游基礎設施與服務體系建設

1 因地制宜，加寬山區(qū)公路

村里道路狹窄且彎多，給自駕游旅客帶來一定的安全隱患，建議在不對生態(tài)和景觀造成破壞的前提下，加寬山區(qū)公路，便于來往車輛來回避讓，并設置穩(wěn)固的防護欄，在明顯的位置掛上警示標牌，警醒自駕游旅客小心行車。

2 開設一定量的旅游專線

當?shù)芈糜螌＞€較少，可開設更多特色化、定制化的旅游專線；在節(jié)假日等安排旅游巴士，需要的游客可提前預定。為旅客游玩景點提供方便，形成景區(qū)連通化，增加景區(qū)收入，促進旅游扶貧。

3 增添多樣的交通工具

當?shù)毓蚕韱诬嚮蚬蚕黼妱榆囕^少，建議入駐適量的共享單車或者共享電動車；為游客提供多樣的交通工具，方便旅客出行。如果此類消費需求較低，可由村委會或農(nóng)家樂等提供自行車、電動車租賃服務。

（二）增加游客體驗活動

在現(xiàn)有的文化資源的基礎上，英德市可以開發(fā)相關的旅游體驗活動，來增強游客的參與感。例如：依托冬瓜、紅薯、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售產(chǎn)業(yè)鏈；依托當?shù)刎S富的森林資源、陡峭山路景觀，提供租借戶外騎行裝備等服務，開發(fā)山地運動、騎行比賽等旅游產(chǎn)品，發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè)。依托當?shù)鬲毺氐目图椅幕?、紅色文化，開展定制化民俗文化旅游路線[6]，例如：龍華村作為紅色革命村，可利用其濃厚的革命文化底蘊，在龍華革命中心等革命景點提供革命服裝、裝備等供旅客親身體驗，從而提升他們參與的興趣，提高景區(qū)吸引力，打造有特色的景區(qū)品牌。

（三）加大旅游文化宣傳力度

1 傳統(tǒng)宣傳部門大力推廣

充分發(fā)揮文化局、宣傳部門等相關宣傳單位的作用, 大力挖掘英德市各景區(qū)景點的紅色文化內(nèi)涵，宣傳歷史英雄人物或神話等故事，形成獨特的旅游形象。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術，利用無人機拍攝反映英德市貧困地區(qū)自然生態(tài)風景的視頻，制成官方宣傳片投放到地方電視臺。更多的群眾了解當?shù)氐纳鷳B(tài)美景，吸引更多的國內(nèi)外游客，從而增加當?shù)厝罕姷氖杖?，帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2 制作特色旅游文化紀念品

英德市當?shù)赜胸S富的旅游資源，當?shù)厝芏?、茶葉享有一定的知名度，可制作有特色的旅游文化紀念品如溶洞模型等，并在景區(qū)設立銷售點，銷售當?shù)靥厣膭?chuàng)產(chǎn)品以增加收入。這些文創(chuàng)產(chǎn)品讓游客帶走的同時，還可以潛移默化地走出英德市為旅游業(yè)做宣傳。

3 網(wǎng)絡媒體助力營銷

現(xiàn)如今，我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡時代，英德市應順應時代發(fā)展要求，傳統(tǒng)宣傳和現(xiàn)代方式兼用，抓住電商、直播紅利，借助現(xiàn)代的網(wǎng)絡方式推廣本市旅游產(chǎn)品。

可邀請各主流媒體和網(wǎng)絡紅人等受關注較多的主體到英德市旅游景區(qū)進行免費的實地體驗，介紹當?shù)靥厣镁昂檬?，分享旅游體驗，這群網(wǎng)紅和媒體善于利用各類網(wǎng)絡傳播工具，如官方旅游公眾號、抖音視頻號，直播號，為當?shù)卮屣L民風“種草”，吸引其他區(qū)域的粉絲和其他潛在人群，提高英德市旅游業(yè)知名度。

（四）構建文旅農(nóng)融合產(chǎn)業(yè)帶，延長產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞英九紅茶文化，打響文化旅游品牌，“以點串線，以線帶面”，構建文旅農(nóng)融合產(chǎn)業(yè)帶。通過旅游景點帶動發(fā)展特色民宿、特色餐飲、戶外休閑產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品等，形成密切關聯(lián)的文旅農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成支撐和帶動農(nóng)戶穩(wěn)定增收的發(fā)展局面。