魏 珍，郭 婧

(1.青海省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，青海 西寧 810001；2.青海省社會(huì)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究所，青海 西寧 810000；3.中國科學(xué)院西北高原生物研究所 青海省寒區(qū)恢復(fù)生態(tài)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，青海 西寧 810001)

海南州是青海省最大的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，地理位置顯著，農(nóng)牧資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋS著天然草地退化引發(fā)的水土流失加劇、土地沙漠化、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境惡化問題，嚴(yán)重影響牧民群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定[1]。因此，海南州采取行之有效的生態(tài)工程建設(shè)，成為維持全州畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。此外，在海南州境內(nèi)實(shí)施生態(tài)工程能夠有效提高天然草地植被生產(chǎn)力和植被覆蓋度，改善天然草地群落結(jié)構(gòu)，具有重要的社會(huì)意義和生態(tài)意義?？傮w來看，已有的研究主要側(cè)重于對(duì)生態(tài)足跡的核算，結(jié)合牧區(qū)的實(shí)際情況對(duì)草地生態(tài)足跡的分析研究相對(duì)較少。基于此，本文利用海南州2005年和2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行了海南州生態(tài)工程實(shí)施前后草地生態(tài)足跡變化分析。提出降低生態(tài)足跡，減少生態(tài)赤字的對(duì)策建議。對(duì)海南州高原生態(tài)系統(tǒng)脆弱性，解決好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生持續(xù)改善提供理論參考。

1 研究區(qū)概況

海南藏族自治州位于青藏高原東北部，青海湖之南，境內(nèi)平均海拔3 200 m[2]。境內(nèi)地形四周環(huán)山，盆地居中，高原丘陵和河谷臺(tái)地相間其中，地勢(shì)起伏較大。最高海拔5 305 m，最低海拔2 168 m。屬典型高原大陸性氣候區(qū)，晝夜溫差大，年均氣溫-3.7 ℃～6.1 ℃。年平均降水量422.7 mm。牧草生長期在100～180 d之間[3]。海南州主要以草地畜牧業(yè)為主，牧草地面積360×104hm2。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值為145.8億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入10.3億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資161.5億元；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為28 545元和10 426元，分別增長8.9%和9.2%。農(nóng)牧業(yè)方面加大新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體培育力度，經(jīng)營集約化、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。文化旅游著力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和旅游環(huán)境改善，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民俗風(fēng)情游等新業(yè)態(tài)，接待旅游人數(shù)778萬人次，增長18%，實(shí)現(xiàn)旅游收入20.7億元，增長25%。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

生態(tài)足跡計(jì)算模型：生態(tài)足跡主要是用來計(jì)算一定的人口和規(guī)模條件下維持資源消費(fèi)和廢棄物所必需的生物生產(chǎn)空間。它從需求上計(jì)算生態(tài)足跡，從生態(tài)供給上計(jì)算生態(tài)承載力，并通過兩者比較來判斷區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性[4，5]。其計(jì)算公式如下：

(1)

(2)

公式(1)中：EF為總的生態(tài)足跡(hm2)；N為人口總數(shù)；ef為人均生態(tài)足跡(hm2/人)；i為消費(fèi)商品和投入的類型；rj為均衡因子；j為生物生產(chǎn)性土地類型，j=1，2，3，4，5，6；Ci為i種商品的人均消費(fèi)量；Pi為i種消費(fèi)商品的平均生產(chǎn)能力。

公式(2)中：EC為區(qū)域總生態(tài)承載力(hm2)；N為人口總數(shù)；ec為人均生態(tài)承載力(hm2/人)；aj為人均生物生產(chǎn)面積；rj為均衡因子；yj為產(chǎn)量因子。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本文計(jì)算所需要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境的原始數(shù)據(jù)均來自于海南州統(tǒng)計(jì)年鑒(2005年)》和《海南州統(tǒng)計(jì)年鑒(2017年)》；在計(jì)算生物資源賬戶生態(tài)足跡時(shí)，采用FAO在1993年公布的有關(guān)生物資源的世界平均產(chǎn)量；產(chǎn)量因子取中國的平均值，耕地、林地、草地的產(chǎn)量因子分別為1.66、0.91、0.19；均衡因子的選取采用Wackernagel等的研究成果；耕地、林地、草地的均衡因子分別為2.8、1.1、0.5[6]。

3 結(jié)果與分析

3.1 海南州及各縣域草地生態(tài)足跡

根據(jù)《海南州統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005年、2017年)數(shù)據(jù)，利用生態(tài)足跡計(jì)算公式，結(jié)合海南州實(shí)際情況，在忽略化石燃料用地、水域及建筑用地對(duì)其影響的前提下，計(jì)算得出海南州生態(tài)足跡計(jì)算中所需要生物資源賬戶。生物資源賬戶分為農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品和林產(chǎn)品等幾大類，各大類再劃分細(xì)類。在計(jì)算的過程中，將豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋等歸于草地類型。生產(chǎn)面積折算用的是采用FAO于1993年公布的有關(guān)生物資源的世界平均產(chǎn)量。為了更準(zhǔn)確的計(jì)算海南州的生態(tài)足跡，把一些農(nóng)產(chǎn)品再次進(jìn)行細(xì)化，以便能取得更加切近實(shí)際的結(jié)果。

根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，結(jié)合3種土地利用類型均衡因子的值，將3種土地類型的生態(tài)足跡匯總得到海南州生態(tài)足跡，計(jì)算結(jié)果如表1、表2：

表1 2005年海南州及各縣人均生態(tài)足跡結(jié)果(公頃/人)

表2 2017年海南州及各縣人均生態(tài)足跡結(jié)果(公頃/人)

3.2 海南州及各縣生態(tài)承載力

計(jì)算生態(tài)承載力除了相應(yīng)生物生產(chǎn)性土地的均衡因子以外，還需要進(jìn)行計(jì)算各類土地的產(chǎn)量因子。耕地、林地、草地分別為1.66、0.91、0.19，在計(jì)算生態(tài)承載力的時(shí)候按照國際慣例，還要減去12%維持生物多樣性要保護(hù)的土地。

通過海南州及各縣生態(tài)工程實(shí)施(2005年、2017年)中3類土地類型的總生態(tài)承載力對(duì)比(表3、表4 、圖1)，得出：生態(tài)工程實(shí)施十幾年間，海南州及各縣總的生態(tài)承載力基本呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。整體來看，全州的總生態(tài)承載力從2005年的178.69×104hm2上升到了2017年的260.05×104hm2。分縣域來看，共和縣、同德縣、貴德縣以及貴南縣的總生態(tài)承載力在生態(tài)工程實(shí)施過程中均呈現(xiàn)不同程度的增加，其中，共和縣增加最高，達(dá)到90.79×104hm2，而興?？h的總生態(tài)承載力與2005年相比有所下降25.11×104hm2。這表明隨著海南州生態(tài)工程的實(shí)施，總的生態(tài)承載力增加，總體生態(tài)環(huán)境有向著良好可持續(xù)狀態(tài)發(fā)展。

表3 2005年海南州及各縣各土地類型總生態(tài)承載力變化

表4 2017年海南州及各縣各土地類型生態(tài)承載力變化

3.3 生態(tài)赤字與生態(tài)盈余分析

生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡，則表現(xiàn)為生態(tài)赤字，表明系統(tǒng)處于不可持續(xù)的狀態(tài)，生態(tài)承載力大于生態(tài)足跡，則表現(xiàn)為生態(tài)盈余，表明系統(tǒng)處于可持續(xù)的狀態(tài)，是安全的。根據(jù)生態(tài)足跡和生態(tài)承載力計(jì)算結(jié)果，計(jì)算海南州生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)盈余/赤字情況[7]。

圖1 生態(tài)工程實(shí)施前后總生態(tài)承載力變化

從表5、表6結(jié)果可以看出，生態(tài)工程實(shí)施前后(2005年、2011年)海南州及各縣3種土地類型生態(tài)赤字/盈余變化：2005年海南州總的生態(tài)盈余為13.2061×104hm2，人均生態(tài)盈余0.3184 公頃/人，而2017年海南州總的生態(tài)盈余為16.3163×104hm2，人均生態(tài)盈余0.3454 公頃/人。相比較十幾年間，生態(tài)系統(tǒng)向生態(tài)盈余狀態(tài)發(fā)展，總體增加3.11×104hm2，人均生態(tài)盈余增加0.027 公頃/人。各縣來看，除同德縣出現(xiàn)的生態(tài)赤字以外，其余各縣均處于生態(tài)盈余狀態(tài)，按照生態(tài)盈余的優(yōu)良狀態(tài)排列，2017年依次是興海縣>共和縣>貴德縣>貴南縣>同德縣。共和縣在青海藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局中處于重要地位，其人口較多、地域遼闊、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較大，和其它縣相比更容易出現(xiàn)生態(tài)赤字狀況，需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，而同德縣生態(tài)赤字較嚴(yán)重，主要是因?yàn)椴莸厝司┙o面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生態(tài)需求面積。

表5 2005年海南州及各縣各土地類型生態(tài)赤字/盈余變化

表6 2017年海南州及各縣各土地類型生態(tài)赤字/盈余變化

綜上所述，生態(tài)環(huán)境狀態(tài)與海南州近年來在自然生態(tài)環(huán)境方面的大力治理情況相符。其中，3種生態(tài)生產(chǎn)性土地的生態(tài)足跡中耕地、草地和林地對(duì)生態(tài)盈余有較大的正向影響。以上的分析計(jì)算中得出：在生態(tài)工程實(shí)施過程中，海南州的生態(tài)環(huán)境逐漸向著生態(tài)盈余狀態(tài)發(fā)展，且目前整體生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)處于可持續(xù)的狀態(tài)，是較安全的。各縣域除了同德縣處于生態(tài)略赤字外，均處于生態(tài)盈余狀態(tài)，表明生態(tài)工程的實(shí)施有助于生態(tài)環(huán)境改善，對(duì)于“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。此外，為防止海南州整體生態(tài)環(huán)境退化，出現(xiàn)生態(tài)赤字情況，必須按照人與自然和諧共生的基本方略謀求發(fā)展，形成綠色化的發(fā)展格局、經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式，才能維持海南州可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4 對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)草地資源保護(hù) 防治草地沙化

草業(yè)是海南州經(jīng)濟(jì)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)。首先，在全面調(diào)查規(guī)劃草地資源的基礎(chǔ)上，制定各類型草地載畜量、放牧強(qiáng)度等定量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合家畜的營養(yǎng)需要和草地產(chǎn)草量情況，進(jìn)行草地評(píng)價(jià)，合理調(diào)減草場(chǎng)載畜量，為管理部門管理草地資源，制定草場(chǎng)利用、保護(hù)和建設(shè)方案提供依據(jù)。尤其是人均生態(tài)赤字較嚴(yán)重的同德縣，應(yīng)嚴(yán)格按照制定的放牧標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理，減輕赤字情況。其次，綜合分析研究草地退化、沙化趨勢(shì)，定期發(fā)布載畜量預(yù)警信息，指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)格禁止超載過牧。

4.2 改善草地生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

天然草地雖然是可再生資源，但是資源的利用是有限度的，尤其是青海牧區(qū)地處高寒，草地生態(tài)脆弱，一旦資源遭到嚴(yán)重破壞，難以恢復(fù)。因此，要使退化、沙化后的天然草地植被恢復(fù)到原有的生力水平，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，就必須要加大資金、技術(shù)的投入，通過改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營方式，實(shí)行以草定畜、增草增畜、減草減畜、適草適畜，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和模式，確定合理的放牧制度，加強(qiáng)草場(chǎng)的合理利用，做到草畜平衡，減少資源浪費(fèi)；建立和完善并嚴(yán)格執(zhí)行草地管理保護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重退化、沙化草地及野生動(dòng)植物資源的保護(hù)，落實(shí)責(zé)任制，遏制草地生態(tài)惡化；同時(shí)，加快草場(chǎng)改良、建設(shè)步伐，提高草原生產(chǎn)能力和植被覆蓋度，恢復(fù)草地水源涵養(yǎng)能力和生態(tài)屏障作用，促進(jìn)退化、沙化草地趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)，改善草地生態(tài)環(huán)境，改變畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)畜牧業(yè)高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制

要按照“誰建設(shè)、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，需要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制，將項(xiàng)目實(shí)施管理、建設(shè)管護(hù)、后期管理等生態(tài)保護(hù)責(zé)任納入州、縣、鄉(xiāng)年度目標(biāo)考核中，實(shí)行嚴(yán)格考核，真正將項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任落到實(shí)處，確保項(xiàng)目建設(shè)長期發(fā)揮效益。如黑土灘治理工程實(shí)施后，后期的管理十分重要，三分種七分養(yǎng)，強(qiáng)化后期養(yǎng)護(hù)是項(xiàng)目發(fā)揮其功效的重要保障。治理后的草地必須要在建植當(dāng)年生長期、每年的返青期嚴(yán)格禁牧，適度合理利用，杜絕過度放牧和利用。害鼠是治理后草地二次退化的重要驅(qū)動(dòng)因素，必須在治理前后開展防控，應(yīng)連續(xù)防控3～4年。應(yīng)將這些具體的管護(hù)措施和任務(wù)納入到項(xiàng)目后續(xù)管理機(jī)制中。

4.4 在三江源三期工程中建設(shè)高原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范州

在三江源生態(tài)保護(hù)三期工程中以解決海南州高寒脆弱生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展生產(chǎn)、改善民生之間的矛盾為目標(biāo)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，緊密結(jié)合海南州環(huán)湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、沿黃河流域現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)、南部高寒牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè) “三大”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，分區(qū)布局生態(tài)畜牧業(yè)及城鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，改變生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)良性可持續(xù)發(fā)展，本著全鏈條設(shè)計(jì)和一體化實(shí)施的原則[8]，考慮衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展和草牧業(yè)建設(shè)，建設(shè)種植、養(yǎng)殖、加工和營銷為一體的循環(huán)發(fā)展高原生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范州。