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        產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化理論分析與實現(xiàn)路徑研究

        2021-11-19 01:08:06王剛謝梅
        中國經(jīng)貿(mào)導刊 2021年30期
        關(guān)鍵詞:價值鏈現(xiàn)代化

        王剛 謝梅

        產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是我國提出的一個全新研究命題。本文綜合論述了國際和國內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的理論研究成果,全面梳理了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代概念提出后國內(nèi)最新研究進展,同時結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展實踐與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要,提出了推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本思路與實現(xiàn)路徑。

        2019年8月,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議明確指出,要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,以夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。這是我國首次提出“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”概念。

        一、產(chǎn)業(yè)鏈理論研究綜述

        深化對產(chǎn)業(yè)鏈的認識是研究產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究范疇,而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學起源于西方國家。在西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究體系中,大多學者側(cè)重于對供應(yīng)鏈、價值鏈的研究,對產(chǎn)業(yè)鏈研究的文獻并不多。改革開放后我國才正式引入西方及日本的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論。經(jīng)過40多年的學習借鑒、消化吸收和創(chuàng)新發(fā)展,形成了具有中國特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論體系,主要包括產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、反壟斷與政府管制等內(nèi)容。

        對于產(chǎn)業(yè)鏈,國際國內(nèi)學者盡管進行了一些研究討論,但目前仍沒有形成統(tǒng)一的概念,也沒有一個統(tǒng)一的分析研究框架,造成這種現(xiàn)象主要原因有以下幾個方面,一是分工的形式及內(nèi)容是動態(tài)變化的。眾所周知,分工是產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ),但隨著產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展和技術(shù)進步,分工的形式和內(nèi)容在不斷變化,已從最初的企業(yè)內(nèi)分工、企業(yè)間分工,再到區(qū)域分工、國際分工,以及當前出現(xiàn)的分工新形式——基于工序(區(qū)段、環(huán)節(jié))的產(chǎn)品分工,這導致產(chǎn)業(yè)鏈概念界定具有不確定性。二是產(chǎn)業(yè)分類具有多角度特點?;诓煌瓌t及目標,對應(yīng)不同的產(chǎn)業(yè)分類方法。比如,馬克思政治經(jīng)濟學將產(chǎn)業(yè)分為生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門和生產(chǎn)消費資料的部門;新西蘭經(jīng)濟學家費歇首創(chuàng)三次分類法,將產(chǎn)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè);還可根據(jù)產(chǎn)品的用途進行分類,分為汽車產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)等;國家標準對產(chǎn)業(yè)分類更加完善,將國民經(jīng)濟分為20個門類、95個大類、365個中類和913個小類。因產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的命名及歸類具有多維度、多視角特點,要建立一個統(tǒng)一的、普遍適用的產(chǎn)業(yè)鏈概念比較困難。三是產(chǎn)業(yè)鏈是一個中國化的概念。我國學者開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)鏈研究新領(lǐng)域,結(jié)合我國發(fā)展實際進行了廣泛的討論,從不同視角對產(chǎn)業(yè)鏈的概念進行了歸納界定,也基于產(chǎn)業(yè)鏈研究成果對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級提出了大量有價值的對策建議。但由于國際國內(nèi)在“鏈”的維度上對產(chǎn)業(yè)的分析與管理具有很大差異,這導致產(chǎn)業(yè)鏈的概念更加難以統(tǒng)一。

        二、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的定義及基本內(nèi)涵

        產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個全新的研究領(lǐng)域,是對產(chǎn)業(yè)鏈研究及實踐的延伸與拓寬,國家層面于2019年8月正式提出后逐步成為一個新的研究方向,但總體上仍處于起步探索階段。綜合國內(nèi)外研究成果,本文認為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是指產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)能夠充分應(yīng)用最新發(fā)展理念、先進科學技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營管理模式組織生產(chǎn)和提供服務(wù),使產(chǎn)業(yè)鏈總體上實現(xiàn)了資源的全球優(yōu)化配置和競爭力的國際領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化內(nèi)涵的重點是把握以下幾個方面:一是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是中國特色的政治經(jīng)濟學術(shù)語,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想重要內(nèi)容,也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的具體要求和技術(shù)路徑的重要方面;二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化高度關(guān)聯(lián),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的前提和核心,沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,就沒有產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;三是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化不只包含產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建完善,更包括供應(yīng)鏈的安全保障和價值鏈的創(chuàng)造實現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈三位一體構(gòu)建形成了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的分析視角和實現(xiàn)維度;四是產(chǎn)業(yè)鏈無國界,但產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有國界,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化主體力量是企業(yè),鏈上的企業(yè)特別是具有核心競爭力的企業(yè)主要是我國投資者投資舉辦的企業(yè)(包括國營企業(yè)、集體企業(yè)和私營企業(yè)),其經(jīng)營活動不限于我國境內(nèi),可以依據(jù)比較優(yōu)勢全球調(diào)配資源,開展國際化的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

        三、我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的主要路徑

        要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,鏈上的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈整體除要考慮經(jīng)濟效益因素外,還要為經(jīng)濟發(fā)展安全、國防安全提供強有力的支撐。結(jié)合我國當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和轉(zhuǎn)型升級要求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化主要包括以下幾個方面:

        (一)推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加高級

        重點提升工業(yè)“五基”能力(傳統(tǒng)工業(yè)“四基”+基礎(chǔ)軟件)。一方面,圍繞核心技術(shù)零部件(元器件)、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),加大技術(shù)攻關(guān)力度,提升核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料自主保障能力,為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展建立完善堅實的基礎(chǔ)保障體系。另一方面,主動適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展要求,加大工業(yè)基礎(chǔ)軟件開發(fā)力度,徹底打破基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件由西方國家開發(fā)壟斷格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展水平。

        (二)促進產(chǎn)業(yè)鏈更加完善

        當前我國面臨產(chǎn)業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能自住可控等突出問題,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要方面。一是更加重視國內(nèi)大循環(huán)體系建設(shè),通過強鏈、延鏈、補鏈等舉措,在全國范圍內(nèi)優(yōu)化布局上中下游,提升產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的完整性和空間布局的合理性;二是積極應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦和逆全球化趨勢,有效防止產(chǎn)業(yè)鏈大規(guī)模外遷,確保產(chǎn)業(yè)鏈體系不受沖擊,產(chǎn)業(yè)競爭力不下降;三是發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,不斷推動科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、產(chǎn)品市場化等方面搶占產(chǎn)業(yè)展先機。

        (三)保障供應(yīng)鏈更加安全

        產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化視角下的供應(yīng)鏈安全既要確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和上下游的高效協(xié)同,同時也要從國家戰(zhàn)略高度,確保國際供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定可靠和循環(huán)暢通。一方面,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力達到當今世界先進水平,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)能夠自主可控,降低對外技術(shù)依賴度,有效避免產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”危機發(fā)生。另一方面,建立供應(yīng)鏈管理國家戰(zhàn)略,加強和指導企業(yè)進行供應(yīng)鏈彈性管理,對單一來源、敏感地區(qū)供應(yīng)實施多元化供應(yīng)戰(zhàn)略和本土化生產(chǎn)戰(zhàn)略,以防止因惡意打壓、地緣政治因素沖擊我國國際供應(yīng)鏈。加強供應(yīng)鏈安全管理,不僅是為了提升產(chǎn)業(yè)安全性和自主性,應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈爭奪戰(zhàn),也是為了構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。

        (四)實現(xiàn)價值鏈更加高端

        我國產(chǎn)業(yè)總體處于價值鏈的中低端,集中在全球價值鏈的加工制造與組裝環(huán)節(jié),多數(shù)企業(yè)處于被俘獲、被控制和被治理的弱勢地位。邁上全球價值鏈的中高端是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重要目標。一方面,要加快改變價值實現(xiàn)模式,把技術(shù)、品牌、標準、服務(wù)等作為價值創(chuàng)造的重要力量,提升其在價值分配中的分量,徹底改變代工、貼牌為主的價值實現(xiàn)模式;另一方面,價值鏈頭部企業(yè)(鏈主)對價值鏈的治理控制能力較強,可以獲取較高的附加值增值率,因此要積極推動本國企業(yè)邁向全球價值鏈的“鏈主”位置,參與全球價值鏈的宏觀協(xié)調(diào)和微觀治理,增強對要素市場和產(chǎn)品市場的價值創(chuàng)造和分配的控制能力,實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)自主地配置資源、要素和市場網(wǎng)絡(luò)。

        (作者單位:江蘇省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心)

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