王瀟焓

摘要：消防監(jiān)督檢查是指消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)相關(guān)單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查以及對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為的責(zé)令改正與依法處罰。如何順應(yīng)黨和國(guó)家的指揮要求，使消防監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，引起了我們的深刻思考。本文細(xì)致認(rèn)真地探討了國(guó)家消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督檢查;工作現(xiàn)狀;展望

1消防監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀

1.1相關(guān)法律法規(guī)的不完善

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是主體工作難以確保責(zé)任制，在我國(guó)當(dāng)前國(guó)情下，很難完成《中華人民共和國(guó)消防法》相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)，從而造成了消防監(jiān)督檢查工作效率的難以提高以及消防事故發(fā)生時(shí)的各項(xiàng)責(zé)任的不確定，這極大程度影響消防工作的有效預(yù)防和開(kāi)展。二是獎(jiǎng)懲方面相關(guān)法規(guī)的缺乏，主要表現(xiàn)在懲罰方面沒(méi)有完善的懲罰規(guī)定，再加之真正實(shí)行懲罰舉措時(shí)的效率低下和許多實(shí)際情況的影響，懲罰措施只能懸于名堂而無(wú)實(shí)在的震懾作用，這就使得一些單位、企業(yè)乃至個(gè)人責(zé)任意識(shí)淡薄，遇事逃避搪塞，極大程度影響了消防監(jiān)督檢查工作責(zé)任制的落實(shí)。三是相關(guān)法律法規(guī)的宣傳傳播不完善，在教育宣傳工作上力度不夠，使得很多人消防安全意識(shí)落后，消防知識(shí)嚴(yán)重缺乏，思想懈怠。

1.2相關(guān)工作宣傳力度不足

消防監(jiān)督檢查工作的宣傳，有助于提高火災(zāi)預(yù)防措施，在人們心中的地位，在現(xiàn)實(shí)情況中，有很多火災(zāi)隱患是由群眾發(fā)現(xiàn)的，但是宣傳力度不足，導(dǎo)致很多群眾對(duì)存在的火災(zāi)隱患并不重視，忽視了火災(zāi)發(fā)生的高概率，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后已經(jīng)沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行搶救。相關(guān)部門(mén)對(duì)消防監(jiān)督檢查的工作浮于表面，所以在公共場(chǎng)所和單位中也并不重視火災(zāi)的預(yù)防工作，導(dǎo)致存在很多的火災(zāi)隱患。只有做好消防監(jiān)督檢查工作的宣傳，才能提高農(nóng)民群眾的防火意識(shí)，降低火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)的發(fā)生。

1.3思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

消防產(chǎn)品檢查工作主要是在消防產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通時(shí)，對(duì)它的質(zhì)量進(jìn)行檢查，保障消防產(chǎn)品在人民群眾出現(xiàn)危難的時(shí)候能夠順利發(fā)揮作用。在對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查過(guò)程中，人們的思想認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)，大家普遍認(rèn)為只要消防產(chǎn)品有相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告和認(rèn)證證書(shū)，那它的質(zhì)量就是合格的，但實(shí)際上，市場(chǎng)上還會(huì)存在一些假冒偽劣的產(chǎn)品，檢驗(yàn)報(bào)告和認(rèn)證證書(shū)也可以存在假冒偽劣。有問(wèn)題的消防產(chǎn)品在使用過(guò)程中會(huì)嚴(yán)重威脅到人民的生命安全。如果產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程之中遭到了損壞，從表面看上去，產(chǎn)品并沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題，而且產(chǎn)品也具有相關(guān)的合格證書(shū)，但是在后續(xù)的使用過(guò)程中就有可能發(fā)揮不出作用，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，就會(huì)造成大量的人員傷亡。

2消防監(jiān)督檢查工作展望

2.1盡快完善健全相關(guān)法律法規(guī)體系

要分門(mén)別類，廣泛征求一線執(zhí)法人員意見(jiàn)和建議，謹(jǐn)慎提請(qǐng)修訂相關(guān)消防法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》作為消防基礎(chǔ)法律，結(jié)合消防改制改革，應(yīng)盡快啟動(dòng)意見(jiàn)征求機(jī)制，開(kāi)展消防機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)單位調(diào)研，科學(xué)謀劃，提出修訂和修改意見(jiàn)，通過(guò)對(duì)法律法規(guī)運(yùn)行中的問(wèn)題分析，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)的健全。（1）“罰改同處”的處罰原則應(yīng)謹(jǐn)慎研討，或?qū)挝灰?guī)模、隱患和違反情節(jié)輕重、整改進(jìn)度等進(jìn)行明確，提高行政處罰可操作性。（2）消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快征求意見(jiàn)，予以修訂，并給予省級(jí)消防機(jī)構(gòu)充分的自主性，使其和地區(qū)現(xiàn)狀相適應(yīng)，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。（3）開(kāi)業(yè)前消防安全檢查范圍和規(guī)模應(yīng)盡快明確，進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)性，避免為事故追責(zé)和以后工作帶來(lái)不必要的麻煩。

2.2強(qiáng)化消防宣傳與管理

在新時(shí)期背景下，為確保消防監(jiān)督檢查工作的有效開(kāi)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查的宣傳力度，通過(guò)城市公交、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等渠道宣傳消防常識(shí)，由此提升廣大人民群眾的安全意識(shí)與消防意識(shí)，促使他們積極配合工作的開(kāi)展，從根本上預(yù)防火災(zāi)隱患的發(fā)生;完善消防教育培訓(xùn)體系，消防主動(dòng)同網(wǎng)信、安監(jiān)、公安與宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，各級(jí)政府也將消防安全常識(shí)納入到宣傳中，由消防部門(mén)牽頭，社會(huì)各個(gè)相關(guān)部門(mén)一起配合，多渠道、多形式的開(kāi)展宣傳工作;固化宣傳教育陣地，鞏固傳統(tǒng)媒體陣地，在各級(jí)媒體開(kāi)設(shè)消防宣傳專欄，每日開(kāi)展消防安全提示，每月推出專題報(bào)道，每季度組織主題宣傳活動(dòng);拓展新型媒體宣傳渠道，開(kāi)通今日頭條、抖音、快手等賬號(hào)，不定期的講述消防常識(shí)，發(fā)揮出自媒體的優(yōu)勢(shì)。派遣工作人員在社區(qū)、學(xué)?；蜞l(xiāng)村開(kāi)展消防安全知識(shí)講座活動(dòng)，讓更多的人們參與其中，主動(dòng)接受消防安全知識(shí)。同時(shí)，各級(jí)消防部門(mén)的監(jiān)在工作中要提高管理能力，建立三級(jí)消防管理體系。第一級(jí)，在平常管理期間，成立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，除嚴(yán)格把控招聘關(guān)外，還要組織工作人員定期學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)專業(yè)技術(shù);第二級(jí)，發(fā)揮各個(gè)部門(mén)間相互推動(dòng)的作用，制定完善的管控方案，明確工作要求與目標(biāo);第三級(jí)，分析發(fā)生火災(zāi)事故的原因，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)反思提高工作質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的處理力度

督促消防產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家加強(qiáng)消防產(chǎn)品的過(guò)程監(jiān)督，生產(chǎn)合格的消防產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品的檢查力度和處理力度，對(duì)于不合格的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使用不合格消防產(chǎn)品的建設(shè)單位也要按照相關(guān)法律繳納一定的罰款，通過(guò)這樣的方式可以幫助大家提高對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)管意識(shí)。在對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行檢查的時(shí)候，我們需要了解到不合格產(chǎn)品的流向和傳播渠道，以便加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的管理力度，控制產(chǎn)品流入到市場(chǎng)。對(duì)于一些嚴(yán)重違反消防安全的行為，依法強(qiáng)制制止，并且對(duì)劣質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)行沒(méi)收和銷(xiāo)毀。通過(guò)這樣的方式可以確保市場(chǎng)上的消防產(chǎn)品都能夠正常使用。

2.4促成城鄉(xiāng)一體化管理模式

面對(duì)傳統(tǒng)消防監(jiān)督檢查工作的弊端，在新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作中應(yīng)該將城市和鄉(xiāng)村進(jìn)行緊密結(jié)合，在短時(shí)間內(nèi)建成城鄉(xiāng)一體化管理形式。新農(nóng)村作為當(dāng)前發(fā)展的重要方面，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開(kāi)展，消防監(jiān)督工作也要加強(qiáng)其監(jiān)管力度。因此，政府在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化管理模式時(shí)，首先要對(duì)村民科普消防常識(shí)，由于一些鄉(xiāng)村地理位置較為偏僻，村民沒(méi)有充分的消防意識(shí)，在面對(duì)災(zāi)情時(shí)無(wú)法及時(shí)找到處理辦法。村民通過(guò)學(xué)習(xí)消防知識(shí)，在災(zāi)情真正到來(lái)時(shí)也能利用掌握的消防知識(shí)進(jìn)行逃生，從根本上保證人民的生命健康安全。在消防設(shè)施上，鄉(xiāng)村的消防設(shè)施無(wú)法得到及時(shí)更新，從而延緩消防管理監(jiān)督檢查工作的進(jìn)程。政府有關(guān)管理部門(mén)在為村民普及消防知識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)該劃分適當(dāng)資金用于消防設(shè)施升級(jí)以及建設(shè)當(dāng)中，提升消防硬件設(shè)施建設(shè)情況。相關(guān)單位要在這一過(guò)程當(dāng)中不斷發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢(shì)，提升城鄉(xiāng)一體化消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)程與力度。

2.5提高隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)

工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)水平，對(duì)工作會(huì)有重要的影響，在消防監(jiān)督檢查工作中，工作人員的專業(yè)能力非常重要，因?yàn)楸O(jiān)督檢查工作室消防工作中非常重要的一部分，所以對(duì)相關(guān)的工作人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，端正工作態(tài)度，保證工作質(zhì)量。要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的法律宣傳工作，提高消防監(jiān)督檢查工作在工作人員中的地位，約束工作人員的行為，提高消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量，保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。在招聘消防監(jiān)督檢查工作的人員是要提高標(biāo)準(zhǔn)，在源頭上保證隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，選拔更加優(yōu)秀的學(xué)生，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)全面型人才。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，廣大人民群眾對(duì)消防安全需求也不斷提升，消防監(jiān)督檢查工作的重要性日益凸顯，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題也層出不窮，需要不斷修改進(jìn)步。隨著群眾消防安全意識(shí)的提升，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)發(fā)展觀，建立健全科學(xué)的消防監(jiān)督檢查法律法規(guī)體系，提高消防執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)進(jìn)步，服務(wù)廣大人民群眾。

參考文獻(xiàn)

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