“共同富?!痹俅伪惶嵘狭巳粘?。
在“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標綱要之中,共同富裕既是指導方針,也是發(fā)展目標。共同富裕是不變的追求,在不同的時代背景下共同富裕也蘊含了不同的含義。
新時期的共同富裕相比以往有何不同?共同富裕示范區(qū)為何選定浙江?“共同富裕”目標下又蘊含哪些潛在機遇?
古今中外,共同富裕一直是人類的愿景。
從時間維度看,在不同的時代,共同富裕應該有不一樣形態(tài)。在中國特色社會主義新時代,共同富裕不可能與大同社會和烏托邦中一樣,很明顯那種目標不適合這個時代。這個時代賦予了共同富裕不同的內涵,即存在一定差距的共同富裕。所以,在我們追求共同富裕的過程中,最重要的是在精準估計發(fā)展階段的基礎上,確定契合這個時代的目標,要做到既盡力而為,又量力而行。
從空間維度看,縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距是主要目標。在共同富裕的狀態(tài)下,在不同的區(qū)域,不管是城市還是農村應該都宜居宜業(yè)。要素不再是從中西部到東部、從農村到城市單向流動,而是根據(jù)所在地區(qū)不同的自然稟賦發(fā)展不同的核心產業(yè)。
從主體維度看,共同富裕有3個主體,分別是政府、企業(yè)和社會。政府注重營造公平環(huán)境,調節(jié)市場;企業(yè)負責財富增長,做大蛋糕;社會需要兜牢底線,提供關懷。在走向共同富裕的過程中,高產、中產、低產會有不同的焦慮和訴求,這要求各個主體有充分的理解,特別是在制定政策時候,照顧到不同人群的反應。
從客體維度看,第一個重要客體是收入,必須通過三次收入分配縮小收入差距。其中最關鍵的是第二次分配,因為初次分配遵循市場規(guī)律,贏者通吃,第三次分配沒有約束力,慈善只是有益補充。
所以第二次分配,即國家通過稅收的形式對社會財富進行二次轉移是可以發(fā)力的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行的稅制下,主要納稅人群是中產,高收入群體納稅反而較少,演藝圈偷稅漏稅者比比皆是。
在向高收入群體增加稅收的同時,還需保障其合法權益,不能挫傷其創(chuàng)富熱情。另外,需要調節(jié)的還有各種壟斷收入、灰色收入、資本利得等等。對于企業(yè)所得稅,對勞動密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)、技術密集型企業(yè)采用不同的征稅口徑。
第二個重要的客體是基本公共服務?;竟卜找采w更多更廣的人群,直到全國人民都能享有;第三個重要客體是教育和就業(yè),教育作為底層人民為數(shù)不多向上流動的途徑,需要確保公平公正,防止教育出現(xiàn)過大的差距。
只有把時間、空間、主體、客體4個維度匯聚起來,才能調動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
為什么浙江會成為共同富裕示范區(qū)?
“允許一部分人先富起來,先富帶動后富,最終達到共同富?!保@句話已經給出了答案。共同富裕,本質上是一個先做大蛋糕,再分好蛋糕的問題。
“共同富裕示范區(qū)”,首要條件是蛋糕做得足夠大。
若蛋糕還沒做大就急著分蛋糕,會打擊參與者的積極性,最終獲得的不是“共同富裕”,而是“共同貧困”。
既然是示范,意味著未來要做出榜樣,肩負的使命不可謂不大。
最穩(wěn)妥的方式就是尖子中選尖子。未來要把蛋糕分好,現(xiàn)在就找一個把蛋糕分得不錯、有經驗的省份。
按這個標準看,“藏富于民”的浙江當然是最適合的。浙江省住戶人均存款接近9萬元,位居全國第三,充分說明浙江老百姓“真的很有錢”。
不過,浙江被選為“共同富裕示范區(qū)”,還有一個重要的原因是,民營經濟發(fā)達。
自改革開放以來,浙江民營企業(yè)就走在時代前列,2020年浙江民營企業(yè)占比超9成,光2020年新成立的民營企業(yè),就有47.6萬家。其中科技與服裝行業(yè)更是走在國家前列,如阿里巴巴、淘寶等。另外,浙江60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,都是由民營企業(yè)創(chuàng)造的。
作為共同富裕示范區(qū),浙江必然會迎來更多政策加持,充分發(fā)展多方面產業(yè),而且浙江作為長三角一體化的省份,肯定會更多承接中心城市上海的資源溢出,為一些企業(yè)提供更好的發(fā)展土壤和機會。
共同富裕對各行業(yè)的短期影響,是“一半海水一半火焰”。
首先,共同富裕的“共同”,是先富帶動后富,以前側重先富,現(xiàn)在更強調帶動后富、強調公平。更強調公平的情況下,以前的商業(yè)模式,無論是教育、醫(yī)療、房地產,還是金融、互聯(lián)網(wǎng)等等,都會產生改變和分化。
舉個例子,房地產。
從1998年進入商品房時代,一直到2017年底,這20年,房地產行業(yè)(商業(yè)模式)特征是高毛利、高周轉、高杠桿。
但是,隨著“十九大”以后落實“房住不炒”戰(zhàn)略,特別是這兩年,很明顯房價被“摁住了”,新房、二手房價格都受到有計劃地調控。
這樣一來,房地產行業(yè)將進入低毛利時代,就需要低成本、低杠桿、高周轉,整個商業(yè)模式就受到改變。或者,轉型相對小眾的商業(yè)模式,比如說收租模式,那就會是新的商業(yè)模式。
傳統(tǒng)行業(yè)躺贏型的商業(yè)模式將會被改變,甚至被顛覆,在共同富裕的情況下,它們可能就會是面臨估值的重塑,它們的商業(yè)模式、增長預期也會重新調整。