鄧小亮

摘 要：文章根據(jù)國(guó)務(wù)院《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中對(duì)社區(qū)老年教育的規(guī)劃，以漢中市漢臺(tái)區(qū)為例，對(duì)社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析了其中存在的問(wèn)題，并嘗試提出解決方案，以便更好地推動(dòng)社區(qū)老年教育工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū);老年人;文化藝術(shù)教學(xué)

一、開(kāi)展社區(qū)老年教育的背景和意義

（一）開(kāi)展社區(qū)老年教育的背景

中華人民共和國(guó)成立至今已70多年，在這70多年里，我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮，發(fā)展前景光明。據(jù)衛(wèi)生健康委發(fā)布的《2019年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命由2018年的77.0歲提高到2019年的77.3歲。人均預(yù)期壽命的增長(zhǎng)與人口老齡化在某種程度上可以說(shuō)是相關(guān)的。

在2016年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確提出：“老年教育是我國(guó)教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展老年教育，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措，是滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求?！盵1]

2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》這一綱領(lǐng)性文件。作為我國(guó)首個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，文件提出：“擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)?！盵2]

（二）社區(qū)老年教育的意義

首先，有益于個(gè)人身心健康。老年人退休后，空閑時(shí)間變多，人際交往空間變窄，容易出現(xiàn)一些心理問(wèn)題。心理問(wèn)題如果長(zhǎng)期存在會(huì)影響老年人的身心健康。而參加社區(qū)老年教育，可以使退休老年人認(rèn)識(shí)新的朋友，學(xué)習(xí)新的知識(shí)，使生活變得充實(shí)，從而有益于身心健康。其次，有利于增進(jìn)家庭成員之間的感情。社區(qū)老年人在物質(zhì)生活上一般都比較富足，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，但在精神層面相對(duì)匱乏。參加社區(qū)老年教育活動(dòng)，可以豐富老年人的精神生活，使親人之間有更多的話題，從而有效增進(jìn)家庭成員之間的感情。最后，可以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。老年人個(gè)體身心健康有益于家庭和睦，也會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、漢臺(tái)區(qū)社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)現(xiàn)狀

（一）承擔(dān)社區(qū)老年人文化藝術(shù)教育工作的場(chǎng)所

在漢臺(tái)區(qū)，老年人進(jìn)行文化藝術(shù)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所主要有三類。第一類，老年大學(xué)。其面向漢臺(tái)區(qū)的所有老年人，是專業(yè)場(chǎng)所，主要有兩所：一所是成立于1992年的漢中老年大學(xué)，另一所是成立于2014年的漢中市漢臺(tái)區(qū)老年大學(xué)。這兩所老年大學(xué)由政府主辦，面向退休老年人，以文化藝術(shù)教育為主。第二類，其他接納老年人進(jìn)行文化藝術(shù)學(xué)習(xí)的公辦機(jī)構(gòu)。由于這些機(jī)構(gòu)或影響力較小，或并不專門面向老年人，所以稱為半專業(yè)場(chǎng)所。比如陜西理工大學(xué)下設(shè)的老年大學(xué)，成立于2014年，但主要面對(duì)本校退休職工，少量接納校外退休老年人，影響力較小。第三類，社區(qū)廣場(chǎng)或者公園等場(chǎng)所。目前這是社區(qū)老年人進(jìn)行文化藝術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是非專業(yè)場(chǎng)所。老年人在社區(qū)廣場(chǎng)或者公園等場(chǎng)所自發(fā)組織形成小型文化藝術(shù)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，主要活動(dòng)形式為廣場(chǎng)舞、小型樂(lè)隊(duì)等。

（二）社區(qū)老年文化藝術(shù)教學(xué)的主要內(nèi)容

筆者通過(guò)對(duì)老年人文化藝術(shù)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的觀察和訪談發(fā)現(xiàn)漢中老年大學(xué)開(kāi)設(shè)的課程最為豐富，覆蓋面也最廣，比較具有代表性。漢中老年大學(xué)2021年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)報(bào)名通知中包含的課程共有14種，可分為四類。音樂(lè)類：聲樂(lè)、舞蹈、葫蘆絲、洞簫、二胡、電鋼琴。美術(shù)類：書(shū)法、國(guó)畫(huà)、水彩畫(huà)、攝影。文學(xué)類：朗誦、詩(shī)文。其他：瑜伽、智能手機(jī)（安卓系統(tǒng)）。其中參與人數(shù)排在前三名的課程分別是聲樂(lè)、舞蹈和書(shū)法，可以看出音樂(lè)類受歡迎程度最高。

（三）社區(qū)老年文化藝術(shù)教學(xué)的師資情況

根據(jù)教學(xué)場(chǎng)所的不同，師資隊(duì)伍可以分為專業(yè)和業(yè)余兩類。老年大學(xué)和其他接納老年人進(jìn)行文化藝術(shù)學(xué)習(xí)的公辦機(jī)構(gòu)，有較為專業(yè)且相對(duì)固定的教師。而在社區(qū)廣場(chǎng)或者公園等場(chǎng)所自發(fā)形成的文化藝術(shù)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的師資力量較差，教師大多為業(yè)余水平，并且流動(dòng)性較強(qiáng)。

三、漢臺(tái)區(qū)社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)

存在的問(wèn)題

（一）相關(guān)部門重視程度不夠，資金投入不足

相關(guān)部門在具體實(shí)施上出臺(tái)的政策不夠具體，缺乏可操作性，并且資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致與社區(qū)老年文化藝術(shù)教育相關(guān)的社區(qū)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)院校等單位之間難以形成合力，無(wú)法持續(xù)有效地開(kāi)展活動(dòng)，一定程度上制約了社區(qū)老年教育的發(fā)展。

（二）專業(yè)的老年教育機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，場(chǎng)地不足

社區(qū)老年教育是公益性文化事業(yè)。愿意參與其中，豐富自己的精神世界，提高生活質(zhì)量的老年人數(shù)量眾多，但專業(yè)的老年教育機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，絕大多數(shù)老年人只能根據(jù)天氣在戶外自發(fā)地開(kāi)展廣場(chǎng)舞等自?shī)首詷?lè)式的活動(dòng)。場(chǎng)地不足的問(wèn)題制約了社區(qū)老年文化藝術(shù)教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容、形式和組織。

（三）師資不足，缺乏教學(xué)指導(dǎo)

老年人希望能得到專業(yè)的指導(dǎo)來(lái)幫助自己掌握音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)、繪畫(huà)基本技能等內(nèi)容，使自己達(dá)到內(nèi)心的充盈和精神的富足，滿足基本精神需求。但受制于資金和場(chǎng)地等因素，老年教育的師資力量薄弱，教師專業(yè)性不強(qiáng)且數(shù)量極少。

（四）宣傳力度小

首先，老年人獲取信息的途徑多為口口相傳，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的關(guān)注度不高，因此相關(guān)信息的傳播速度較慢，覆蓋面小。其次，相關(guān)部門不夠重視，也并未大力宣傳國(guó)家的老年教育發(fā)展政策，所以有些社區(qū)并沒(méi)有進(jìn)行老年人文化藝術(shù)教育的氛圍。最后，社會(huì)媒體對(duì)老年教育的關(guān)注度同樣偏低，因此造成對(duì)社區(qū)老年人文化藝術(shù)教育的認(rèn)知普遍不夠。

四、對(duì)漢臺(tái)區(qū)社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)的建議

（一）相關(guān)部門加強(qiáng)合作、增加資金投入

2017年，漢中市教育局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《漢中市進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，2018年漢中市社區(qū)教育指導(dǎo)中心成立，開(kāi)展了許多工作，取得了一定成果。但是，社區(qū)教育涉及的部門很多，要想使各部門之間互相配合，形成合力，需要成立更高行政級(jí)別的常態(tài)化的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組[3]，增加資金投入，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門的社區(qū)教育工作，從而全面提升社區(qū)教育的規(guī)模和質(zhì)量。

（二）充分利用數(shù)量眾多的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解決場(chǎng)地問(wèn)題

漢臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)的合法民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量多，覆蓋范圍也廣。它們的辦學(xué)內(nèi)容主要是短期文化課和藝術(shù)培訓(xùn)，教學(xué)對(duì)象大多面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童，只有極個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生簡(jiǎn)章中明確提到了成人，但沒(méi)有一所提到老年人文化藝術(shù)教學(xué)。從場(chǎng)地利用的角度出發(fā)，學(xué)齡前兒童和中小學(xué)在校學(xué)生在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課的時(shí)間是晚上和周末，在周一到周五的白天培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)地大多空閑，而這一時(shí)間段多數(shù)老年人都有空閑時(shí)間?；诖?，如果進(jìn)行政策引導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)貼，那么培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地利用和老年教育的順利進(jìn)行可以完美結(jié)合，如此可以有效解決社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)的場(chǎng)地問(wèn)題。

（三）多渠道解決師資問(wèn)題

第一，通過(guò)政策扶持，吸引各級(jí)各類學(xué)校的相關(guān)專業(yè)教師參與社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)工作。第二，社區(qū)老年人里有許多退休前在文化藝術(shù)領(lǐng)域工作的專業(yè)技術(shù)人才，他們大多經(jīng)驗(yàn)豐富，作為同齡人也更便于溝通，可以吸收這些人進(jìn)入社區(qū)老年人文化藝術(shù)教學(xué)的教師隊(duì)伍。第三，招募和培養(yǎng)志愿者，建立可持續(xù)發(fā)展的志愿者教師隊(duì)伍，比如高等院校在文化藝術(shù)方面有專長(zhǎng)的在校生、畢業(yè)后尚未就業(yè)的學(xué)生等，對(duì)于后者可適當(dāng)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，如此還可以在一定程度上緩解就業(yè)壓力。

（四）多種形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響

第一，相關(guān)部門尤其是基層社區(qū)要加大宣傳力度，將國(guó)家政策廣而告之。第二，通過(guò)老年人熟悉的傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳，比如廣播、電視、報(bào)紙等。第三，加大新媒體的宣傳力度。雖然許多老年人并不熟悉新媒體，但是他們的子女可以看到，能夠間接宣傳，并且部分老年人也在接受和學(xué)習(xí)這些新媒體。

總之，通過(guò)各方的不懈努力，能夠促進(jìn)社區(qū)老年教育事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知[EB/OL].（2017-03-06）[2021-05-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/06/content_5173

930.htm.

[2]中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》[EB/OL].（2019-02-23）[2021-05-10].http：//www.gov.cn/xinwen/2019-

02/23/content_5367987.htm.

[3]梁才.鄭州市社區(qū)教育特色發(fā)展研究：以管城區(qū)和二七區(qū)社區(qū)教育為例[J].中國(guó)成人教育，2020（10）：59-63.

作者單位：漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院