摘要:產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和保障,我國西南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合、組織化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系等方面存在問題,應(yīng)該予以解決,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系;產(chǎn)業(yè)融合;產(chǎn)業(yè)振興
一、西南少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合的意義
習(xí)近平總書記在2018年兩會期間參加山東代表團審議時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,首次明確了要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等五個方面的振興,推動鄉(xiāng)村整體、有序、健康的發(fā)展。在鄉(xiāng)村的五大振興中,產(chǎn)業(yè)振興放在了首位,強調(diào)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),對于農(nóng)民收入的增加、生活水平的提高以及農(nóng)民就業(yè)機會的增多具有重要的意義。我國西南少數(shù)民族主要集中在邊疆、山區(qū)等地理位置和交通十分不便的地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,阻礙了農(nóng)民生活水平的提高,但是其所處的戰(zhàn)略性位置又十分重要,使得西南少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興對于我國邊疆民族地區(qū)的團結(jié)和穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義。同時,也能夠有助于促實現(xiàn)我國政體的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
二、西南少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力耗費嚴重
由于西南少數(shù)民族地區(qū)地處邊疆、山區(qū),自然條件惡劣、資源匱乏、交通不便,很多村莊只是在精準(zhǔn)扶貧的幫助下才通了公路。因此農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不足,農(nóng)田、道路、水利、橋梁等陳舊老化、無人修理,導(dǎo)致生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是使用畜力,以及采用肩背人扛的狀態(tài),極其花費勞動力,使得年輕人都不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,大多到城市里務(wù)工,農(nóng)業(yè)就成了老人農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的知識、技術(shù)、管理遠遠不能夠滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。進而導(dǎo)致西南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還處于嚴重滯后的狀態(tài),無法與現(xiàn)代化的科技知識、現(xiàn)代化的市場經(jīng)營以及現(xiàn)代化的種養(yǎng)技術(shù)相銜接,阻礙了鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度低,農(nóng)民增收緩慢
西南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于以第一產(chǎn)業(yè)為主,第一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中又以種植業(yè)為主,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品以出售原材料為主,或者只是進行簡單的再加工,將糧食喂養(yǎng)牲畜、釀酒等,沒有向農(nóng)產(chǎn)品的加工、運輸、銷售等方面拓展,這導(dǎo)致農(nóng)民家庭的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條很短,沒有擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈。即西南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營幾乎沒有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)的融合,也沒有實現(xiàn)鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,農(nóng)業(yè)的粗放型經(jīng)營狀態(tài),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能在低水平徘徊,農(nóng)民家庭收入長期增長緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散,組織化程度不高
西南少數(shù)民族地區(qū)由于主要在邊疆和山區(qū)、人口眾多、耕地分散且不平整,農(nóng)民家庭主要以小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)??偭科?,適度規(guī)模經(jīng)營程度低,并且遠遠低于全國規(guī)模經(jīng)營的平均水平?!叭司划€三分、戶均不足十畝”,土地少且分散的狀態(tài),導(dǎo)致了西南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以農(nóng)民家庭內(nèi)部分工為主,農(nóng)戶之間僅限于臨時性互幫互助,組織化生產(chǎn)經(jīng)營程度低,既無法與市場上的經(jīng)營主體進行討價還價,降低生產(chǎn)經(jīng)營的成本,也無法抵抗大市場的風(fēng)險增加自己收益的幾率。因此,小農(nóng)家庭經(jīng)營在沒有外界輔助以及內(nèi)部組織化的背景下,西南少數(shù)民族地區(qū)的小農(nóng)家庭經(jīng)營只能處于弱勢的地位,難以參與到鄉(xiāng)村振興中來。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系不足,缺乏社會支持體系
西南少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村由于種種原因,農(nóng)民生產(chǎn)生活還主要由傳統(tǒng)和民族的經(jīng)驗組成,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在這里難以推行,農(nóng)民還是固守原來的種子、化肥、農(nóng)具等,不愿意采取新式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。不僅如此,由于西南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民教育程度普遍過低,又缺少針對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力的培訓(xùn),使得農(nóng)民無法具有現(xiàn)代化的知識和技能體系,現(xiàn)代的生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系無法形成。另一方面,改革開放以來,西南少數(shù)民族地區(qū)的基層都進行了機構(gòu)改革,一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品運銷服務(wù)體系等也都進行了市場化的改革,政府提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)越來越少,生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)建設(shè)相對滯后,嚴重影響新品種、新技術(shù)、新農(nóng)具推廣和應(yīng)用?,F(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營體系的不足以及社會支持網(wǎng)絡(luò)的缺乏導(dǎo)致西南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直難以有大的突破,在農(nóng)民家庭的收入中比例越來越低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸副業(yè)化。
三、西南少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的對策研究
西南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分滯后的狀況嚴重影響了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn),因此必須予以解決。
(一)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
西南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的前提條件是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有農(nóng)田、水利、道路、橋梁、電網(wǎng)的完善,再好的想法、再先進的機器設(shè)備、再出名的農(nóng)產(chǎn)品也無法進行生產(chǎn)、加工、運輸和銷售,因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必須要首先進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這也使農(nóng)民最急迫的需要。但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項花費大的項目僅僅依靠農(nóng)村、農(nóng)民自身是難以完成的,這需要基層政府部門加大在這方面的投入力度,并起到領(lǐng)導(dǎo)、指揮、示范的作用,與此同時也要激發(fā)有愛心的企業(yè)和個人參與鄉(xiāng)村發(fā)展的積極性,為西南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興建言獻策。
(二)促進產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興
從我國人地比例這一資源限制來看,僅僅依靠單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、以及農(nóng)民生活水平的提高。另一方面,從世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程來看,產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必然趨勢。因此,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈的方式來提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,進而增加農(nóng)民家庭的收入,與此同時,促進鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展改變西南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一的狀況,豐富和提高農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量,滿足不同類型消費者的需求。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也包括大農(nóng)業(yè)內(nèi)部之間的融合,即鄉(xiāng)村農(nóng)、林、牧、副、漁的產(chǎn)業(yè)之間的融合,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、提高農(nóng)民收入。因此,西南少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興要因地制宜的促進產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展,擴大農(nóng)產(chǎn)品的附加值,并把產(chǎn)生的利益留在鄉(xiāng)村,留給農(nóng)民,和也是鄉(xiāng)村振興的基本要求。
(三)建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系
我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出并把“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的主要措施之,因此現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系的建立就需要把現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系結(jié)合起來。結(jié)合我國西南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況和具體條件,共同推進“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系”的構(gòu)建工作,用現(xiàn)代的科技知識服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代的生產(chǎn)方式發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良種化、規(guī)模化、機械化、科技化、智能化、信息化的水平。同時以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮西南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和供給側(cè)的改革,發(fā)展特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的配置效率,提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
參考文獻:
[1]環(huán)-鏈-層”:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運作模式及其價值集成治理創(chuàng)新——基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的視角,韓江波,經(jīng)濟學(xué)家,2018.10
[2]產(chǎn)業(yè)融合背景下六次產(chǎn)業(yè)的理論與實踐,張來武,中國軟科學(xué)2018年第5期
作者簡介:朱寶雯(1982.9),男,吉林省通化市人,云南大學(xué)滇池學(xué)院教師,講師,碩士,研究方向:少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展。