王亞慧

(河南大學 文化產業(yè)與旅游管理學院，河南 開封 475001)

隨著人們生活節(jié)奏的加快，旅游成為人們的主要休閑娛樂方式，文化在與旅游充分融合的過程中，詮釋一種不同于以往的生活方式理念，文化旅游也受到了游客的廣泛歡迎。商丘歷史悠久，人文旅游資源豐富，文化旅游在提高城市文化競爭力、塑造城市品牌形象、推動城市社會、經濟、文化的發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。商丘所蘊含的古城文化、商文化、火文化、木蘭文化等內涵豐富，影響深遠，為商丘文化旅游的發(fā)展提供了豐富的物質基礎，商丘文化旅游的發(fā)展勢在必行。同時，商丘市的文化旅游發(fā)展尚處于初級階段，對文化的開發(fā)與挖掘不深入，對文化資源的利用不到位，商丘文化旅游存在很大提升空間?；诖?，通過對商丘市的文化旅游發(fā)展進行SWOT-PEST模型分析，針對商丘市文化旅游發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足進行探討，從而提出針對性對策，推動商丘文化旅游更好地發(fā)展。

1 文化旅游相關研究綜述

國外學者關于文化旅游的研究較早，曾被作為專有名詞提出。如Anna Serena Vergori，Serena Arima對國際旅游文化數據進行分析，通過對比國外文化旅游游客與非文化旅游游客得出相應結論，并提出促進文化旅游的相關策略[1]；Siamak Seyfi，C等人對文化旅游體驗進行研究，加深我們對文化旅游體驗的本質及其形成過程的理解，加深旅游學術界學者對旅游體驗(MTE)本質的認識，并提出了今后的研究方向[2]；Kennedy I.Ondimu調查了肯尼亞西部古西社區(qū)的文化遺產，并采用問卷調查和隨機抽樣的方法對居民進行訪談，并利用SPSS軟件進行因子分析，進一步探討了游客訪問文化遺產地的原因，并將研究結果用于指導文化旅游規(guī)劃[3]；José-Alberto Castaeda等人以西班牙格拉納達市為例，分析了國內游客在文化旅游目的地的消費行為，并通過不同的決定因素來促進旅游細分市場劃分利用[4]。

我國學者對文化旅游的研究多集中在鄉(xiāng)村文化、民俗文化等其他方面，對具體城市地區(qū)的文化旅游研究相對較少。鄭自立對當前中國鄉(xiāng)村文化旅游開發(fā)中存在的主要問題進行了探析，并提出了新時代我國鄉(xiāng)村文化旅游開發(fā)的優(yōu)化路徑與相關提升建議[5]；謝珈等人在總結我國鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展現狀與問題的基礎上，提煉出鄉(xiāng)村文化旅游高質量發(fā)展所具備的價值特征，并提出鄉(xiāng)村文化旅游高質量發(fā)展的實現路徑[6]；文凌云對民俗文化旅游發(fā)展模式進行研究，并提出推動民俗文化、鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農業(yè)同步發(fā)展的相應對策[7]；賀小榮、陳雪潔對中國文化旅游發(fā)展歷程進行分析，并提出其未來發(fā)展方向[8]；陳艷等人以盤錦市為例，探討將公共藝術融入當地特色文化旅游項目發(fā)展的創(chuàng)新過程、創(chuàng)作產品和效果評價，并提供了文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的新思路[9]。

在SWOT-PEST旅游運用方面，我國學者也進行了多方面的研究。如谷婧通過 SWOT-PEST 模型對西安市休閑農業(yè)旅游內外部因素進行分析，從而得出目前西安市休閑農業(yè)的發(fā)展形勢，并提出解決策略[10]；任燕等人從政治、經濟、社會、技術等4個方面對關天經濟區(qū)文化旅游進行分析，并提出相關發(fā)展策略[11]；杜豪楠以我國茶旅一體化為研究對象，構建出我國茶旅一體化發(fā)展的 SWOT-PEST 分析矩陣，為我國茶旅深度融合發(fā)展提供了理論基礎和經驗借鑒[12]；唐瑋對湄潭縣的鄉(xiāng)村旅游進行SWOT-PEST分析，并在此基礎上提出相應對策以推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展[13]。

綜上所述，外國學者對文化旅游起步較早，多注重于定量研究，研究對象較為具體；我國學者對文化旅游多側重于具體的文化方向，對SWOT-PEST的運用范圍較為廣泛，在具體城市文化旅游的SWOT-PEST方面研究較少。基于此，筆者從政治、經濟、社會、技術等方面對商丘文化旅游發(fā)展的環(huán)境進行SWOT分析，以期對商丘文化旅游研究內容有一定補充，促進商丘文化旅游進一步發(fā)展。

2 商丘市文化旅游資源概述

商丘歷史悠久、文化資源豐富。商丘有著“龍山文化”遺址、商文化、火文化、木蘭文化、漢梁文化、根親文化、微子文化、書院文化、紅色文化、黃河文化等文化資源，存在著商丘古城、火神臺、燧皇陵等著名景點，對商丘文化底蘊的形成產生了重要影響，為商丘旅游活動的開展提供了物質保障。據歷史記載與專家考證，顓頊帝曾建都于商丘，舜帝曾在商丘活動；商丘是商人始祖契、華商始祖王亥、商王成湯，墨家創(chuàng)始人墨翟的誕生地，還是道家代表人物莊子之故里[14]。還有眾多歷史名人曾在此留下足跡，如司馬相如、李白、杜甫、高適、岑參、范仲淹、歐陽修、王安石、蘇軾、文天祥等名家都曾客居或游歷于此并留下傳世佳作。商丘還有著火神臺廟會、正月十五燈展等的民俗活動，擁有豐富的民間藝術、文化習俗等資源，包括豫劇(豫東調)、四平調等的戲劇文化，龍燈、高蹺、舞龍、舞獅等的舞蹈藝術文化，以及宋繡、剪紙、柳編、泥塑、面人等手工藝術文化等[15]。除此之外，商丘還是中華烹飪鼻祖伊尹的誕生地，飲食文化更是多姿多彩。

目前商丘旅游發(fā)展處于開發(fā)階段，人們對商丘的印象多停留在交通、物資集運方面，對商丘的文化特性及旅游發(fā)展認知較少，文化資源未得到充分利用與有效開發(fā)，對人們的文化影響力有待增強，文化旅游的開展對商丘文化的弘揚與旅游的發(fā)展起到推動作用。

3 商丘文化旅游發(fā)展SWOT-PEST分析

在旅游大發(fā)展的背景下商丘發(fā)展文化旅游對于提升商丘旅游的影響力與知名度，增強游客對商丘市的認知具有重要的意義。通過從政治、經濟、社會、技術等方面對商丘文化旅游的發(fā)展環(huán)境進行SWOT分析，更加明確商丘在旅游發(fā)展中面臨的問題與困境，從而制定相應的對策，推動商丘旅游業(yè)走得更好、更遠。

3.1 優(yōu)勢分析

3.1.1 政策優(yōu)勢。國家通過文化旅游部門頒布相關的政策、意見對文化的發(fā)展進行推廣和指導。為進一步統一規(guī)劃體系，完善規(guī)劃管理，提高規(guī)劃質量，不斷提升文化和旅游規(guī)劃工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，文化和旅游部門于2019年5月7日制定了《文化和旅游規(guī)劃管理辦法》，為推進文化和旅游規(guī)劃工作科學化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮規(guī)劃在文化和旅游發(fā)展中的重要作用，為發(fā)展文化旅游提供了政策支持。

3.1.2 經濟優(yōu)勢。商丘市旅游收入持續(xù)增加。據統計，商丘市2019年共接待國內外游客2 343.92萬人次，比上年增長45.8%。旅游總收入53.4億元，增長56.4%，旅游帶來的經濟效益逐年增加，居民在旅游方面的花費明顯提高，居民生活水平不斷完善，這些都為商丘進一步加強發(fā)展文化旅游打下堅實的基礎。

3.1.3 社會優(yōu)勢。 商丘市文化資源豐富。商丘市四季分明，植被豐富，商丘古城更是歷史文化名城，堪稱中國古城池的典范之作。除此之外商丘還有著商文化、火文化、名人文化、廟會文化、民俗文化、黃河文化等文化資源，為進一步增加商丘目的地旅游客源人數提供保障，其文化資源開發(fā)價值較高、對居民的影響力強，為商丘市開展文化旅游提供了豐富的歷史與文化素材，也為建設具有當地特色的文化旅游打下了堅實的基礎。

3.1.4 技術優(yōu)勢。商丘市是全國性綜合交通樞紐，是貫穿中國東西、南北的隴海鐵路和京九鐵路的高鐵普鐵“雙十字”交會城市。商丘交通發(fā)達，已建成有高鐵站和火車站，游人來往便捷，未來更有大力發(fā)展交通的趨勢。良好的交通優(yōu)勢為游客前來旅游提供了較強的可進入性，為商丘旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的技術保障。

3.2 劣勢分析

3.2.1 政策劣勢。目前商丘旅游業(yè)發(fā)展處于初級階段，存在旅游盲目發(fā)展，缺乏合理規(guī)劃現象。在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，對政府的政策解讀與實施不到位，旅游項目缺乏整體規(guī)劃，對文化資源開發(fā)利用不合理，致使其旅游附加值和社會經濟效益較低。同時還存在對消費者需求不了解，盲目發(fā)展建設的現象，旅游開發(fā)沒有突出自己的特色，沒有合理劃分自身的細分市場，難以發(fā)展并形成有影響力的品牌景區(qū)現象。

3.2.2 經濟劣勢。商丘市旅游的影響力以及帶動作用較弱。企業(yè)和政府在文化旅游領域資金投入不足，旅游收入多來源于門票收入，旅游經濟輻射力度較有限；除此之外，景區(qū)建設資金不足，對文化旅游項目的規(guī)劃不合理，存在盲目建設現象，應有的文化未得到合理挖掘，致使旅游景區(qū)品質低、規(guī)模小，對游客的吸引力和影響力較弱，從而制約商丘文化旅游的發(fā)展。

3.2.3 社會劣勢。商丘旅游專業(yè)人才缺乏，管理方式簡單。目前商丘市旅游專業(yè)人才缺乏，旅游職工隊伍整體素質有待提升，旅游業(yè)隊伍經驗不足，專業(yè)服務技能不足，工作人員缺乏相應的知識培訓，對經營管理缺乏經驗，管理方式簡單，不能適應發(fā)展文化旅游對高素質旅游人才的需要，也不能滿足游客多層次的需求。景區(qū)綜合水平較低，未形成一定的品牌形象，此外旅游項目多以走馬觀花式為主，缺乏游客能夠參與、體驗的旅游活動，不能激發(fā)游客旅游興趣。

3.2.4 技術劣勢。商丘旅游景區(qū)配套設施不完善，很多景區(qū)基礎設施簡陋。存在停車場、洗手間、垃圾箱等公共設施條件不完善；餐飲、住宿等衛(wèi)生條件、配套設施不達標；治安、飲食等安全保衛(wèi)措施不到位等的現象，致使游客對商丘旅游的好感度與滿意度降低。除此之外，商丘旅游景區(qū)還存在項目參與性較低、體驗性較差、旅游資源的聯結性較弱等問題，這些都不利于商丘文化旅游的開展。

3.3 機會分析

3.3.1 政策機會。2018年《商丘政府工作報告》指出，2018年重點工作規(guī)劃應編制好大運河遺址后續(xù)保護規(guī)劃，啟動宋國故城考古發(fā)掘工作，逐步建立隋唐大運河考古博物館、古都城博物館、火文化、民俗文化等具有商丘特色的博物館體系，打造文化品牌，擦亮文化符號，增強文化自信。商丘市政府有意發(fā)展壯大火文化，作為火文化最顯著IP的燧皇陵景區(qū)發(fā)展前景廣闊，政府政策支持為商丘文化旅游的發(fā)展提供了保障。

3.3.2 經濟機會。旅游業(yè)作為綜合性產業(yè)，具有較強的經濟帶動作用。商丘旅游活動的開展對飲食、住宿、旅游紀念品、交通等方面的需求增加，帶動相關就業(yè)崗位，進而增加居民收入，增強居民對開展旅游活動的認可，提升居民積極性、幸福感與滿意度，從而更好地為游客服務，推動商丘旅游的發(fā)展。

3.3.3 社會機會。隨著人們生活水平的提高，旅游成為人民生活中的重要組成部分。文化因素對人們的精神生活產生了更加深遠的影響，在人們的旅游出行目的地選擇中占據重要因素。商丘歷史悠久，旅游資源獨特，文化旅游資源具有較強的吸引力。同時，居民消費理念發(fā)生轉變，旅游人數逐年增長。游客對文化的重視程度提高，對文化內涵的追求增強，文化旅游的發(fā)展前景廣闊，這些因素都推動了商丘文化旅游的發(fā)展。

3.3.4 技術機會。文化旅游所具有的文化性、知識性、深層次體驗性越來越受到廣大游客的歡迎，隨著科技的不斷發(fā)展進步，更多的科技、人文等元素也不斷融入文化旅游中來，豐富了文化旅游的表現形式；另一方面，VR/AR/MR體驗、虛擬成像等技術的不斷發(fā)展，也為目的地旅游的發(fā)展提供了極大的便利條件，為商丘文化旅游注入了新的生機與活力，也不斷增強目的地景區(qū)的參與感與體感度，同時科技的發(fā)展、新媒體的運用增強了旅游的宣傳與推廣。通過微信、微博、抖音短視頻等方式對旅游景區(qū)進行宣傳與推廣，來增強文化的影響力，提高景區(qū)知名度；運用科技使文化場景再現，增強文化內涵的感染力，使游客感同身受，增強游客的沉浸式體驗。

3.4 挑戰(zhàn)分析

3.4.1 政策挑戰(zhàn)。商丘市旅游存在著法律法規(guī)不完善、執(zhí)行條例不具體的問題。商丘文化旅游正處于起步階段，需要政府的積極引導和支持，但在目前旅游發(fā)展過程中缺乏文化旅游戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范；同時對旅游商品也缺乏相應的質量監(jiān)控，存在以次充好現象。旅游商品未進行明碼標價，飲食存在衛(wèi)生隱患等問題，對景區(qū)中的監(jiān)督、管理、質量檢查等有待進一步的管理和規(guī)范。

3.4.2 經濟挑戰(zhàn)。商丘旅游帶來的經濟效益有限，與周邊地區(qū)相比存在較大不足，對文化資源的傳播與弘揚不到位，不利于商丘文化旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。除此之外，商丘旅游開發(fā)不到位，周邊存在嚴重的旅游競爭現象。如開封距離商丘較近，且開封旅游發(fā)展水平較完善，旅游資源豐富，對游客的吸引力較大；除此之外，相關營業(yè)人員較多，行業(yè)市場競爭激烈，對商丘發(fā)展文化旅游造成了一定的影響。

3.4.3 社會挑戰(zhàn)。本地居民對商丘文化的認知程度不強，其文化在居民日常生活中的影響力較小，沒有滲透居民的生活之中，不利于商丘文化旅游的發(fā)展。隨著休閑時代的到來，游客越來越向著個性化方向發(fā)展，他們并不僅僅滿足于一般的旅游環(huán)境，而在景點設施、服務態(tài)度、旅游個性以及價格等方面有著更高的要求，休閑旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游形式也越來越不能滿足游客的需要，游客對旅游產品的要求更高、期待值增強。如何在時代機遇中找準自身定位，打造特色的旅游品牌，提高本地旅游的核心競爭力是當前商丘旅游所必須解決的痛點問題，對商丘旅游目的地提出了一定挑戰(zhàn)。

3.4.4 技術挑戰(zhàn)。文化旅游產業(yè)發(fā)展勢頭較好，但同時各地區(qū)也面臨著景區(qū)同質化現象。目前商丘文化旅游的發(fā)展整體水平較低，對文化的展示與體現較少，沒有形成獨特的文化旅游品牌形象，旅游競爭力較弱。同時，商丘市的文化旅游發(fā)展還存在著娛樂項目不足、體驗形式單一、品牌意識較弱的現象，如何提高景區(qū)的影響力與知名度、形成完整的產業(yè)鏈、提高景區(qū)質量水平等方面面臨嚴重考驗。

綜上所述，商丘市文化旅游在政治、經濟、社會、技術方面存在一定的優(yōu)勢和機遇，也面臨著一定的劣勢和威脅，根據上述分析，商丘文化旅游的SWOT-PEST矩陣模型具體如表1所示。

表1 商丘SWOT-PEST 模型矩陣

4 商丘文化旅游提升策略

4.1 優(yōu)勢機會(SO)分析

發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用外部條件。根據目前居民的消費潛力，充分發(fā)揮科技的作用，借用科技的力量，展現出深層次的旅游文化，如可將商丘古城的火文化、商文化與儒家文化、道家文化結合起來，通過編寫科普類的歷史文化書籍、排練相關歷史話劇、制作3D動畫影像等方式，將久遠的歷史用生動的形象表現出來，發(fā)展有內涵的歷史文化旅游。同時依托相關政策指引，運用全域旅游的觀點，對商丘存在的文化旅游資源進行整合，增強商丘文化旅游的凝聚力。

4.2 劣勢機會(WO)分析

加強短板建設，借助外部條件化劣勢為優(yōu)勢。加強基礎設施建設，打造完整的食、住、行、游、購、娛產業(yè)鏈條，增強各產業(yè)之間的關聯性，為游客提供便利，從而增強旅游效益。充實景區(qū)的文化內涵，不斷增強景區(qū)魅力；另一方面，加強對景區(qū)文化的宣傳與推廣，打造文化旅游地標品牌，增加游客對文化旅游的了解，并開展線下相關節(jié)慶活動，提高旅游的質量，增強商丘文化旅游的競爭力。

4.3 優(yōu)勢威脅(ST)分析

依靠自身優(yōu)勢，化解外部風險。發(fā)揮商丘豐富的文化資源和交通優(yōu)勢，積極打造景區(qū)文化娛樂項目，將商丘文化與民俗文化特點相結合，開發(fā)特色旅游產品，延長產業(yè)鏈條。對旅游紀念品進行開發(fā)，打造實用性與文化性為一體的特色文創(chuàng)產品，用富有特色的旅游紀念品吸引游客，打造特色化、精品化的地方優(yōu)秀旅游景區(qū)。

4.4 劣勢威脅(WT)分析

轉化劣勢，規(guī)避風險。文化旅游的核心在于使游客加深對旅游地文化的認識，必須加強景區(qū)宣傳，提升景區(qū)的文化影響力與知名度，提高旅游發(fā)展質量。針對豐富的文化資源，開展相關研學旅游線路，加強商丘文化旅游的影響力。同時加強旅游從業(yè)人員建設，不斷提高旅游服務水平，增強游客滿意度，旅游從業(yè)人員的素質高低是提升旅游服務質量高低的關鍵。增強景區(qū)的參與性體驗效果，打造景區(qū)特色品牌形象，不斷擴大旅游影響力，推動商丘旅游向著高質量發(fā)展。

5 結論

通過運用SWOT-PEST方法，對商丘市文化旅游的優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行分析。商丘發(fā)展文化旅游需要依據自身優(yōu)勢，合理定位，確定目標市場，對旅游資源進行多角度開發(fā)與挖掘，打造自身特色旅游產品，滿足游客的多樣化需求，不斷增強商丘文化旅游的吸引力與影響力。加強品牌建設，形成完整的產業(yè)鏈條，提升商丘旅游的品牌形象，推動商丘文化旅游向著更加高品質、專業(yè)化的方向發(fā)展。