孫海亮

(山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 圖書館，山東 濰坊 261011)

高職院校圖書館是學(xué)校的信息資源中心、第二課堂、三大支柱之一，各種光鮮的頭銜卻難以掩飾門前冷落的尷尬處境。造成這種狀況的原因有很多，不少業(yè)界同仁對此進(jìn)行了探索和研究，取得了一定的成果。然而，高職圖書館還是存在大量資源閑置、師生閱讀需求低迷的情況。在內(nèi)需不足的制約下，我們可以轉(zhuǎn)換思維，把社區(qū)群眾納入服務(wù)的范疇，以龐大的基數(shù)抵消剛需的不足。

1 背景

1.1 國家層面的要求

教育是國之大計。提高國民素質(zhì)，學(xué)校教育只是其中一環(huán)，更需要倡導(dǎo)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)。學(xué)校圖書館具備位置、資源、人力的天然優(yōu)勢，可以更好地服務(wù)周邊社區(qū)群眾。

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的主要發(fā)展目標(biāo)是，建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)服務(wù)功能，擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給。

第十九屆中央委員會第五次全體會議提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一：社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)[1]。

教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》指出：圖書館應(yīng)充分發(fā)揮在學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用；圖書館應(yīng)在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務(wù)[2]。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》(2019)也提出加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)，這些都需要高校圖書館積極參與，才能取得良好的效果。

1.2 基于高職圖書館本身的情況

自智能手機(jī)普及以來，數(shù)字資源以其便捷、高效、快速、形式多樣、不受時空限制等優(yōu)點(diǎn)，取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)成為讀者獲取信息的主要渠道。讀者花費(fèi)更多的時間在手機(jī)上學(xué)習(xí)或者娛樂，對圖書館的依賴性大大降低。圖書館資源利用率、自修上座率、設(shè)備使用率維持在一個很低的水平，空置現(xiàn)象嚴(yán)重。館員隊伍建設(shè)滯后，難以開展較高層次的精準(zhǔn)化學(xué)術(shù)服務(wù)。這就造成了圖書館的基本服務(wù)校內(nèi)讀者需求低與高端服務(wù)跟不上之間的尷尬局面。圖書館沒有體現(xiàn)出足夠?qū)W校重視的價值，人才、經(jīng)費(fèi)、政策等需求難以得到保障，處境只會越來越糟糕。

1.3 社區(qū)群眾的閱讀需求難以滿足

人的一生都要不斷地從周邊獲取信息，或為學(xué)習(xí)，或為娛樂，或為自我提升等等。特別是中小學(xué)生，每年都被要求閱讀大量的課外書籍。即便成年之后，人們也需要閱讀文學(xué)類或者專業(yè)類的書籍以提升自身素質(zhì)，以期獲得更好的發(fā)展。對家庭而言，這些書籍基本閱讀一遍就束之高閣，很少參與流通，既費(fèi)錢，又占地方，利用率極低。如果去公共圖書館借書，很大一部分人需要橫穿半個甚至一個市區(qū)，極不方便。種種情況，導(dǎo)致閱讀需求難以滿足，閱讀動力被進(jìn)一步壓制。

2 推動社區(qū)服務(wù)面臨的問題

高職圖書館開展社區(qū)服務(wù)，既是國家的要求，也是滿足人們閱讀需求的有力措施。然而，大部分學(xué)校圖書館并未開展相關(guān)服務(wù)，或者未實質(zhì)開展社區(qū)服務(wù)。

2.1 政策支持力度不夠

國家雖然對高校圖書館提出了社區(qū)服務(wù)的要求，但更多的是建設(shè)性意見，并沒有具體的推進(jìn)措施。是否開展，如何開展，完全取決于高校的意愿。高職圖書館的經(jīng)費(fèi)完全由學(xué)校撥款，其原本的宗旨是為校內(nèi)讀者服務(wù)。如果對社區(qū)開放，僅靠學(xué)校本身的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)離不開足夠的人力、資源、技術(shù)等方面的支持，需要第三方特別是政府、社區(qū)的政策、資金傾斜。

2.2 高校的積極性不夠

多數(shù)高校不愿意開展社區(qū)服務(wù)，主要顧慮費(fèi)力不討好。①圖書館是學(xué)校的一部分，所有的資源由學(xué)校負(fù)責(zé)，那么，受惠的就應(yīng)該是校內(nèi)師生。社區(qū)并未投入哪怕一分錢的人力物力，所以服務(wù)社區(qū)的主觀性不足。②資源是有限的，對社區(qū)開放，意味著人均資源占有率下降，擔(dān)心會占用師生資源，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。③大部分高職院校仍實行出入管理制度，特別是疫情期間，管控更加嚴(yán)格，對社區(qū)開放，無疑會大大增加管理難度。而且社會人員情況復(fù)雜，存在一定的安全隱患。

2.3 圖書館面臨新的挑戰(zhàn)

由于服務(wù)對象的不同，圖書館需要做相應(yīng)調(diào)整。①相對校內(nèi)讀者的純粹，社區(qū)讀者在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、興趣愛好等方面要復(fù)雜得多，這就對館員提出了更高的要求，他們要有跳出舒適圈的心理準(zhǔn)備，以及足夠的業(yè)務(wù)能力支撐。②如何解決圖書丟失、逾期、損壞等異常情況，這是無法避開的問題。圖書館需要獲得收取押金、圖書丟賠、逾期罰款、損壞罰款等許可，才能確保外借的圖書不會出現(xiàn)被惡意丟失、損壞等情況，或者減少此類情況的發(fā)生。③圖書館的制度建設(shè)和相關(guān)技術(shù)需要進(jìn)一步完善。涉及社區(qū)讀者服務(wù)的相關(guān)制度必須進(jìn)行調(diào)整，比如證件辦理、權(quán)限調(diào)整、違章處理等；相關(guān)的技術(shù)比如自修室座位管理系統(tǒng)、圖書預(yù)借預(yù)約、數(shù)字資源使用等方面，都需要進(jìn)一步提升，以確保服務(wù)質(zhì)量。

2.4 宣傳推廣難度大

由于受眾群體的差異性，針對校內(nèi)學(xué)生的宣傳推廣模式難以適應(yīng)社區(qū)宣傳。傳統(tǒng)的線下推廣活動規(guī)模較小，閱讀的主力群體不是上班就是上學(xué)，無法面對面交流，而且現(xiàn)在群眾防范心理很重，容易被當(dāng)成傳銷，效果不理想；網(wǎng)絡(luò)推廣受眾面大，但是首先要解決推廣平臺的推廣，比如微信公眾號、網(wǎng)站。

3 解決的思路

開展社區(qū)服務(wù)是件利國利民的好事情，值得高校圖書館積極推動。圖書館要帶著問題深入社區(qū)調(diào)研，尋求解決的辦法。

3.1 爭取政策支持

加強(qiáng)與屬地政府相關(guān)部門的溝通，爭取政策、經(jīng)費(fèi)的支持，攜手開展圖書館社區(qū)服務(wù)，營造全民閱讀的氛圍，豐富社區(qū)群眾的文化生活，提升國民的文化素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?，推動精神文明建設(shè)，為加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念，提高內(nèi)在動力

高校要充分認(rèn)識到開展社區(qū)服務(wù)對學(xué)校正面宣傳的重要意義。①圖書館本身豐富的資源利用率不高，開展社區(qū)服務(wù)，有利于提高資源利用率。②社區(qū)群眾閱讀需求有別于在校師生，比如中小學(xué)生更希望借閱學(xué)校規(guī)定的課外必讀書目，在職人員更傾向有助于職業(yè)發(fā)展的專業(yè)書籍，老年人更注重養(yǎng)生、歷史類的圖書，還有人喜歡美食、運(yùn)動等類別的圖書。所以，對師生讀者的資源需求影響不大。③高校圖書館滿足了社區(qū)讀者閱讀需求，在服務(wù)的過程中展現(xiàn)了高校積極的精神面貌，樹立了良好的正面形象。④社區(qū)服務(wù)的多樣性，給圖書館提出了挑戰(zhàn)，從而倒逼圖書館服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。

3.3 有步驟開展服務(wù)

開展社區(qū)服務(wù)不易操之過急，應(yīng)循序漸進(jìn)、探索前行。開展社區(qū)服務(wù)的前提是確保校內(nèi)讀者的權(quán)益不受侵犯，服務(wù)質(zhì)量不能降低。在這個原則下，應(yīng)篩選圖書館所能提供的服務(wù)，由簡單到復(fù)雜，有序開展。

以山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院圖書館為例，我們在社區(qū)調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定先試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)圖書服務(wù)站。2019年，山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院倉南街社區(qū)圖書服務(wù)站成立。雙方建立了穩(wěn)定的溝通渠道，圖書館有針對性地定期更換圖書，為社區(qū)群眾服務(wù)。圖書館計劃在周邊社區(qū)逐步建設(shè)更多的圖書服務(wù)站，以點(diǎn)帶面，輻射3km范圍內(nèi)的群眾。下一步，圖書館將探索以圖書預(yù)借方式對社區(qū)群眾有限制開放圖書資源的服務(wù)模式，該模式的特點(diǎn)是社區(qū)讀者網(wǎng)上預(yù)借、不進(jìn)校門、定點(diǎn)取書、圖書資源逐步開放。目前，圖書館已在校內(nèi)率先開展圖書預(yù)借、送書上門服務(wù)，為下一步開展社區(qū)群眾圖書外借積累經(jīng)驗。如果該模式效果較好，將開放校門，逐步開放書庫、自修室、報刊閱覽室、數(shù)字資源等服務(wù)。

3.4 共建共享圖書館

圖書館對外開放，首先要解決讀者身份問題。如何確保學(xué)校資產(chǎn)不受損失，避免把好事辦成糟心事，圖書館能否收取押金，圖書丟失、逾期、損壞如何處理等等，這些問題都需要解決。那么，有沒有其他方法可以規(guī)避以上問題呢？

根據(jù)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》：第十六條高等學(xué)校應(yīng)鼓勵社會組織和個人依法積極向圖書館進(jìn)行捐贈和資助。圖書館可以嘗試以共建共享的理念，宣傳發(fā)動社區(qū)群眾捐獻(xiàn)閑置不用的圖書。作為共建者，可以共享圖書館的部分甚至全部資源。這種模式，既解決了社區(qū)群眾手中閑置圖書利用率不高、占用家庭空間的問題，還滿足了他們更多的閱讀需求，節(jié)約了閱讀成本，另外，圖書館的館藏也更加豐富了。圖書館需要做的是適時調(diào)整管理制度，規(guī)范讀者的行為。

3.5 與社區(qū)聯(lián)手開展推廣與服務(wù)

好的政策想要落實，需要有效的宣傳。針對社區(qū)的宣傳，首先要與居委會積極合作，借用對方的平臺，一方面更正式，權(quán)威性更高，持續(xù)時間更長，另一方面針對性更強(qiáng)，畢竟他們對社區(qū)群眾的情況更加了解。其次，要用好社區(qū)圖書服務(wù)站的橋頭堡作用，在服務(wù)的過程中開展宣傳、收集意見建議，提高圖書館的知名度和美譽(yù)度。最后，要結(jié)合線上和線下相結(jié)合的方式，針對不同群體進(jìn)行宣傳。比如，在居委會指定位置張貼宣傳材料，推廣圖書館的網(wǎng)站和微信公眾號，線下聯(lián)合舉辦一些趣味活動，線上可以針對不同年齡段開展多維宣傳，增強(qiáng)讀者的閱讀興趣。

4 展望

開展社區(qū)服務(wù)是大勢所趨，是推動全民閱讀和提高國民素質(zhì)的必然要求，是利國利民利校的大好事，也是一項復(fù)雜的長期工作，需要政府、社區(qū)、學(xué)校、圖書館以及企業(yè)等多方協(xié)調(diào)配合。圖書館應(yīng)本著“讀者第一，服務(wù)至上”的原則，主動開展服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升管理能力和服務(wù)水平，創(chuàng)造更多的社會價值。