齊磊

摘要：隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國對社會公共管理工作愈來愈重視，尤其是消防監(jiān)督管理工作。通過消防監(jiān)督管理工作的落實，能有效保障人們的生命財產安全，為我國社會建設和發(fā)展營造更為良好的環(huán)境。但是，當前我國的消防監(jiān)督管理模式存在“治標不治本”的問題，難以有效提高消防管理的質量。對此，相關部門應該引起重視，積極改進消防監(jiān)督管理模式。本文通過分析當前消防監(jiān)督管理模式存在的問題，闡釋我國在消防監(jiān)督管理模式改革工作方面的策略。

關鍵詞：改革;消防;監(jiān)督管理模式;思考

隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國對政治、經濟建設都愈來愈重視，社會文化也在朝著多樣化的方向發(fā)展。在這樣的發(fā)展模式下，我國需要對社會各項工作都進行改革和完善，力圖跟上時代發(fā)展的步伐，而消防工作是我國城市建設的重要工作內容，對此有關部門應該引起重視，進一步了解新時代環(huán)境下我國消防工作存在的問題和挑戰(zhàn)，并以積極進取的姿態(tài)進行改革工作，努力提高新時代消防工作水平和效率，為我國的社會主義現代化發(fā)展貢獻力量。消防監(jiān)督管理模式是消防工作的核心內容，其模式的合理性、科學性直接決定著實際消防工作的成果和發(fā)展方向。因此，只有積極落實消防監(jiān)督管理模式改革工作，才能有效提高我國的消防工作質量，為我國的現代化發(fā)展打下堅實基礎。

一、當前消防監(jiān)督管理模式存在的問題

（一）過于注重監(jiān)督工作，而忽視實際管理

消防工作落實質量的高低，實際上取決于消防單位自身的工作管理水平。而實際工作中的消防部門監(jiān)督環(huán)節(jié)，只是起到對消防工作的規(guī)范和激勵性手段，不能成為提高消防工作的核心內容。但在實際的消防工作過程中，監(jiān)管部門單位缺乏深層次認知，一味注重監(jiān)督管理工作，而忽視消防安全基礎性工作，使一些消防安全問題一直難以根治，造成“治標不治本”的情況頻繁出現。受消防監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱問題的約束，消防監(jiān)督工作不能做到全面監(jiān)督，抽樣檢查的情況是目前消防監(jiān)督執(zhí)法的普遍做法，一些動態(tài)性問題難以發(fā)現和根治，檢查結果不能充分體現社會單位實際消防管理情況，使流于表面問題逐漸凸顯出來。

（二）消防監(jiān)督工作不是一個部門的工作，需要多部門協作

消防監(jiān)督管理工作理應在各級政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進行工作落實，并由具體的消防部門進行監(jiān)督管理，但當前“消防工作就是消防部門的工作”“消防監(jiān)管就是消防部門監(jiān)管”的錯誤思想仍然不同程度地存在著，進一步造成了消防責任的模糊化，使消防責任難以落實到部門上，不利于消防監(jiān)督工作的落實。部分行業(yè)部門未能深入理解習近平總書記關于“三管三必須”的要求，消防工作不是單靠一個部門就能完善落實的，需要各個部門聯合發(fā)力，共同發(fā)揮部門的工作優(yōu)勢，從而構建完善的工作機制，才能保證消防監(jiān)督質量的提高，一旦各個部門缺乏職責意識，沒有實現橫向溝通，就難以發(fā)揮聯合監(jiān)督管理效果，不利于消防監(jiān)督質量的提高。

（三）過分注重排查工作，忽視根治策略落實

在當前消防監(jiān)督管理中，有的消防部門過分注重火災隱患的排查整治，將火災隱患的排查工作作為消防工作的核心內容來看待，忽視對社會單位建立健全標準化消防管理體系工作的重要性認識。消防部門多以事后消除為主要的監(jiān)督管理整治模式，沒有進行合理的提前預防和管控工作。長期下去，一方面會大大提高消防部門的工作負擔，導致消防部門面對隱患偏差問題，還會花費大量的時間和精力進行整改，但根本問題卻遲遲得不到有效解決，極不利于消防管理工作質量的提高。另一方面，事后消除的整治手段模式，也會大大影響消防部門工作人員的積極性，比如某當地區(qū)域一旦出現消防管理漏洞和消防事故，會將相關責任落在部門上，而相關負責人就會受到處分和影響。因此，這樣的事后處理手段是被動的，難以有效提高消防工作的質量水平，消防部門需要高度重視事前的預防管理工作。

二、我國在消防監(jiān)督管理模式改革工作方面的策略

（一）構建完善的消防安全質量認證體系

隨著我國社會的不斷發(fā)展，各級政府應該發(fā)揮帶頭作用，積極根據當前社會的發(fā)展情況，構建完善科學的、專業(yè)的消防安全認證體系，讓有關部門在落實工作時，能有具體依據作為參考。而且有關部門還應該注重法律法規(guī)的完善，充分用好地方立法的權力，通過健全完善消防法律法規(guī)來加強消防安全管理的具體落實和深化，從而進一步提高消防監(jiān)督管理模式的質量。

（二）加大執(zhí)法處罰力度

受地域、經濟、生活習慣的影響，每個地方都有不同的風俗習慣，消防安全管理偏重的方向也不盡相同，為進一步提高我國消防工作的落實情況，各地可以結合本地區(qū)特點適當增加一些行為處罰政策，如將電動自行車飛線充電行為納入消防違法行為，加大社會單位不履行消防安全管理職能的處罰等，通過法律的約束讓有關部門和社會單位能依法落實消防管理工作，進一步減少消防工作不規(guī)范情況的發(fā)生，有效提高消防監(jiān)督管理模式的落實質量。

（三）注重優(yōu)化消防機構的職能體系

消防機構作為落實消防工作的核心部門，應該充分認識到自身在消防安全監(jiān)督管理工作中的地位和影響力，積極構建科學合理的智能體系，為消防建設和發(fā)展貢獻巨大力量。對此，應充分依靠地方黨委政府領導發(fā)揮好“安全生產委員會”和“消防安全委員會”兩個議事平臺作用，完善各部門間消防監(jiān)管協調合作，充分發(fā)揮組織能力和整合能力，有效提高消防機構的工作落實能力。另外，還應該注重加強消防部門自身消防監(jiān)督執(zhí)法力量的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)基層力量，充分用好公安派出所和街道社區(qū)網格化管理力量，打通消防安全監(jiān)管最后“一公里”。

（四）積極將現代信息技術融入監(jiān)督管理工作中

近年來，我國經濟實力不斷得到提高，我國的科學技術也得到快速發(fā)展。在這樣的社會環(huán)境下，我國對現代信息技術的利用效率得到有效提高，社會全面進入信息社會中。各地應該充分認識到現代信息技術的重要意義，努力將現代信息技術融入實際的消防監(jiān)督管理工作中，創(chuàng)新措施、技術的落實模式，實現消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新發(fā)展，構建“互聯網+”的消防監(jiān)督管理模式，避免出現“消防監(jiān)督人員跑斷腿，動態(tài)火災隱患不見少”的現象，讓消防監(jiān)督執(zhí)法更具有針對性。另外，還應該加大對現代信息技術的引進和研究，將該技術有效作用于消防工作中，實現消防安全的智慧識別、快速預警，為我國消防監(jiān)督管理工作的現代化發(fā)展貢獻力量。

三、結語

綜上所述，隨著我國社會的不斷發(fā)展，消防問題也愈來愈突出，消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新改革成為必然趨勢。對此，應該引起重視，充分了解當前突出的消防監(jiān)督管理問題，隨后再從質量體系認證、內部管理結構優(yōu)化、現代技術融合等方面進行研究，進一步提高我國消防事業(yè)的發(fā)展質量。

參考文獻：

[1]徐潔，趙俊飛.消防改革后防火監(jiān)督管理工作的思考[J].消防界（電子版），2020，6（12）：54-55.

[2]白鳳領，高錦田，彭瑞章.對消防監(jiān)督管理制度改革的思考[J].武警學院學報，2018，20（05）：12-14.

[3]沈寶昌.對改革消防監(jiān)督管理模式的思考[J].探索科學，2019（11）：71.

[4]劉志強，朱朝，張曉輝.對改革消防監(jiān)督管理模式的思考[J].消防科學與技術，2019（06）：856-859.