劉慧芳

“目前，我們已經(jīng)完成了異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)能電池用導(dǎo)電漿料的制配工藝和配方研發(fā)，正在進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)試和檢測(cè)。”近日，山西晉能光伏技術(shù)有限公司技術(shù)經(jīng)理賈慧君對(duì)筆者說(shuō)道。

從2019年開(kāi)始，山西省科技廳通過(guò)“揭榜掛帥”的方式，分3批成功立項(xiàng)40個(gè)重大科技項(xiàng)目。山西晉能光伏技術(shù)有限公司提出的“異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)能電池用導(dǎo)電漿料核心技術(shù)研發(fā)”便是2019年首批上榜的“卡脖子”技術(shù)難題，項(xiàng)目需求發(fā)布后，中國(guó)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所聯(lián)合3家單位揭榜。目前，該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破。

英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。依靠“揭榜掛帥”，山西省正在集中攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占科技制高點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)“殺手锏”。

1、廣發(fā)英雄帖，“真刀真槍”解難題

10月15日，山西省采取“揭榜掛帥”的方式，面向國(guó)內(nèi)外集中發(fā)布了29個(gè)重大科技項(xiàng)目。

在這個(gè)榜單上，山西爍科晶體有限公司發(fā)布了兩項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)難題，正在熱切盼望國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)“揭榜”出征。

“我們?cè)?019年就通過(guò)省科技廳發(fā)布一項(xiàng)技術(shù)需求，當(dāng)時(shí)由湖南頂立科技有限公司聯(lián)合中科院山西煤化所、南昌大學(xué)共同組成揭榜團(tuán)隊(duì)中榜，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。嘗到了‘揭榜掛帥的甜頭，今年我們又帶著2項(xiàng)需求誠(chéng)邀天下英才?！鄙轿鳡q科晶體有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

自2019年7月以來(lái)，山西省科技廳主要圍繞能源革命試點(diǎn)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域核心技術(shù)的“卡脖子”難題，立項(xiàng)實(shí)施3批共40個(gè)揭榜招標(biāo)項(xiàng)目。研發(fā)總投資9億元，其中政府引導(dǎo)資金2億元，帶動(dòng)企業(yè)自籌資金7億元，預(yù)計(jì)能夠新增產(chǎn)值約64億元。

“今年，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和山西全方位高質(zhì)量發(fā)展需求，由企業(yè)作為主要出題人，我們又精心凝練了29個(gè)重大科技項(xiàng)目，都是些‘頂天‘立地的‘卡脖子技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，對(duì)全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大具有強(qiáng)力的推動(dòng)支撐作用?！鄙轿魇】萍紡d新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)張其光表示。

2、打破舊模式，激發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制

重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制通俗上講就是“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，英雄不論出處，不問(wèn)出身，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜”。

今年，山西省新的科技重大專項(xiàng)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目主要?jiǎng)?chuàng)新之處有哪些？

“我們改變了以往項(xiàng)目凝練‘看菜下飯‘矬子里面拔將軍的思路，打破單純依靠‘自下而上征集篩選、產(chǎn)業(yè)聚焦嚴(yán)重不足的舊模式，依托科技項(xiàng)目專員，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)謀劃，構(gòu)建了鏈接科技前沿與我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求的‘1246凝練新機(jī)制?！鄙轿魇】萍紡d綜合前沿科技處副處長(zhǎng)李蕾告訴筆者。

在2020年的上榜項(xiàng)目中，中國(guó)重汽集團(tuán)大同齒輪有限公司的項(xiàng)目被奧地利的一家公司揭榜中標(biāo)?！拔覀児鹃_(kāi)展AMT變速箱的研發(fā)已將近10個(gè)年頭，AMT的控制技術(shù)我們還沒(méi)有完全突破，嚴(yán)重影響了公司的生存發(fā)展?！贝笸X輪有限公司技術(shù)中心主任張波表示，奧地利AVL公司在AMT變速箱研發(fā)方面世界領(lǐng)先，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成了第一版軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)整合。

筆者了解到，對(duì)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目，山西省科技廳聘任的科技項(xiàng)目專員將統(tǒng)籌人才、平臺(tái)、資金等要素一體化組織，全程跟蹤服務(wù)保障項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)財(cái)政支持，變管理為服務(wù)

10月15日發(fā)布的29個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和我省高質(zhì)量發(fā)展，涵蓋了先進(jìn)制造業(yè)、碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

其中，先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域圍繞集成電路、高端新材料、航空航天、先進(jìn)軌道交通裝備、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)方向，凝練項(xiàng)目13個(gè);碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域圍繞引深能源革命綜合改革試點(diǎn)工作，凝練“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目7個(gè);數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域圍繞信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)方向，凝練項(xiàng)目5個(gè);有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域凝練項(xiàng)目2個(gè);未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域圍繞量子信息、空天開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)前沿研究，凝練項(xiàng)目2個(gè)。

據(jù)介紹，本批29個(gè)項(xiàng)目共投入科研經(jīng)費(fèi)約9.34億元，省財(cái)政支持約2.5億元。針對(duì)企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目，每項(xiàng)省財(cái)政支持不超過(guò)總額的30%，最高支持1000萬(wàn)元。針對(duì)重大基礎(chǔ)前沿與民生公益類項(xiàng)目，每項(xiàng)省財(cái)政支持最高1000萬(wàn)元。省財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)將根據(jù)項(xiàng)目投入和實(shí)施情況分批撥付。

山西省科技廳相關(guān)人士表示，“揭榜掛帥”模式下，省科技廳由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目需求、研發(fā)投入、組織實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化等都是以企業(yè)為主體，政府資助資金不超過(guò)30%，結(jié)題驗(yàn)收達(dá)到考核要求后才全部撥付，這一定程度上倒逼企業(yè)提出真正的好需求。