陳 昭，梁淑貞

（1.廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院，廣東廣州 510006；2.廣東外語外貿(mào)大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，廣東廣州 510006）

2019 年2 月，中共中央、國務(wù)院在頒布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，提出把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成一個開放型、融合型的新型國際化高新技術(shù)和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心。2020 年5 月，科學(xué)技術(shù)部部長報告：2019 年中國全社會研發(fā)支出達(dá)2.17 萬億元，占GDP 比重為2.19%，科技進步貢獻(xiàn)率為59.5%。另外，近年來，中國在人工智能、生物醫(yī)學(xué)與數(shù)字科學(xué)等范疇的創(chuàng)新和應(yīng)用，嶄露出卓越的發(fā)展勁頭，更多的人可以享受到科技進步帶來的好處，使得科技創(chuàng)新成為構(gòu)建繁榮經(jīng)濟社會的重要因素。由此可見，科技創(chuàng)新是促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)，誰抓住了科技創(chuàng)新這個發(fā)展機會，誰就能較快加強硬實力和軟實力，獲得技術(shù)優(yōu)勢、贏得制勝先機。但是，近年來，貿(mào)易摩擦問題凸顯，加上突如其來的新型冠狀肺炎疫情，使得中國經(jīng)濟面臨著重重挑戰(zhàn)?？萍疾粌H要保持長期的發(fā)展，也需要短期的拼勁。全球各個國家都在探索科技創(chuàng)新的發(fā)展出路，并進一步搶奪科技發(fā)展的資源，而中國經(jīng)濟社會正進入轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，促進科技創(chuàng)新發(fā)展成為迫切需要。

“十四五”提出堅持創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心地位，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中國在“十四五”步入了新發(fā)展時期，為更好地構(gòu)建新的經(jīng)濟發(fā)展競爭格局，很關(guān)鍵的一點就是要以科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展催生新的經(jīng)濟增長動能。作為我國發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕浉郯拇鬄硡^(qū)，為優(yōu)化人、財、物等科技資源配置，向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端邁進，建設(shè)灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重要性比歷史上任何時候都更加凸顯。粵港澳大灣區(qū)由中國香港、澳門兩個特別行政區(qū)和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9 個地市組成。相比于全球三大著名灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)人口最多，有三個量級相近的超大城市——廣州、深圳和香港，其中廣州的突出特點是地理位置優(yōu)越、輻射帶動能力強；深圳的突出特點是創(chuàng)新氛圍活躍、包容性強；香港的突出特點是對外開放水平高、國際經(jīng)驗豐富。然而，粵港澳大灣區(qū)9 市2 區(qū)各具特色的同時，也為統(tǒng)籌協(xié)同粵港澳三地形成挑戰(zhàn)。相比紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)以及東京灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)是在“一國兩制”體制下運行的；與長三角、京津冀相比，粵港澳在政治和經(jīng)濟上存在一定的差異，而這些制度的多樣性給協(xié)同帶來好處的同時，也會帶來一定的沖突。這就有必要建立一個有效的創(chuàng)新協(xié)同機制框架，為“發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)科技引領(lǐng)優(yōu)勢，實現(xiàn)地區(qū)資源互補與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)”提供有益的理論借鑒。剛步入?yún)f(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新時期的灣區(qū)，科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度較低且不成熟。那么，如何利用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來呈現(xiàn)灣區(qū)較低的科技創(chuàng)新協(xié)同性并解釋其原因呢？灣區(qū)要如何展開密切合作、統(tǒng)籌協(xié)同，以科技優(yōu)勢引領(lǐng)市場，建立一個有效的科技創(chuàng)新協(xié)同機制框架呢？

為了回答上述問題，本文根據(jù)粵港澳大灣區(qū)的實際情況，利用灣區(qū)2001—2019 年間的科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)，通過建立復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型來測度科技創(chuàng)新協(xié)同度，并在此基礎(chǔ)上對灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同機制進行實證研究。相比已有文獻(xiàn)，本文可能創(chuàng)新之處在于：第一，在構(gòu)建復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型時選擇城市間、區(qū)域間和部門間等多個復(fù)合系統(tǒng)，從人力投入、財力投入、科技產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出和科技活動直接產(chǎn)出等多方面科技創(chuàng)新評價指標(biāo)體系來剖析協(xié)同發(fā)展的形成機理和運行過程，并在此基礎(chǔ)上分析灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的水平與演進趨勢，這彌補了以往文獻(xiàn)復(fù)合系統(tǒng)選擇單一、變量選擇和測度不足的缺陷；第二，基于新經(jīng)濟地理的3D 框架系統(tǒng)而全面地研究灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的形成機制，同時分析空間個體異質(zhì)性，這為黨的十九大提出的“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”和“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、建設(shè)科技強國”提供了理論依據(jù)；第三，運用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法，更加深入且詳細(xì)地剖析灣區(qū)個體間科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的特征，這拓展和豐富了自主創(chuàng)新協(xié)同的關(guān)聯(lián)研究。

1 文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

1.1 文獻(xiàn)綜述

縱觀全球，粵港澳大灣區(qū)可以借鑒美國舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)和日本東京灣區(qū)多元化的發(fā)展經(jīng)驗。“灣區(qū)經(jīng)濟”一詞起源于舊金山灣區(qū)，其因港而生、依灣而興，具備引領(lǐng)相鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新的能力，擁有強烈的外向型經(jīng)濟和多元化的人口與文明，以其海洋性、創(chuàng)新性、集聚性、宜居性、高度開放性和國際化為顯著經(jīng)濟特征。Merewitz［1］基于公共交通闡述了舊金山灣區(qū)的愿望與現(xiàn)實；Volberding［2］對舊金山灣區(qū)與中國之間經(jīng)濟關(guān)系的崛起進行了分析，研究發(fā)現(xiàn)即使在經(jīng)濟衰退期間，舊金山灣區(qū)與中國也已形成了昭彰的利益關(guān)聯(lián)；Schafran［3］跨多個尺度來研究人口、政策和資本這三個相互交織的因素對舊金山灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響；Takeshi 等［4］基于土地利用模型，對東京灣區(qū)政府的工作進行了研究，從而找出影響土地使用變化的主要因素。

關(guān)于科技創(chuàng)新目前的研究可從三個層面來綜合分析：第一，在地域?qū)用?，學(xué)者們更多地探討省域、京津冀、珠三角、長三角的科技創(chuàng)新［5］；第二，科技創(chuàng)新研究可分為理論探討與實證分析兩種研究類別，理論探討包括科技創(chuàng)新的內(nèi)涵［6］、科技創(chuàng)新發(fā)展研究與對策研究［7］，實證分析則以科技創(chuàng)新資源配置效率測算［8-9］、科技創(chuàng)新能力評價、科技創(chuàng)新協(xié)同研究為主［10-11］；第三，學(xué)術(shù)界一般采用基于數(shù)理模型的定量分析方法來研究科技創(chuàng)新，現(xiàn)有常用的定量分析方法包括數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法［12］、主成分分析法［13］、空間計量［14］、復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度等。關(guān)于協(xié)同發(fā)展的研究包括從政府視角出發(fā)的政策協(xié)同、從企業(yè)視角出發(fā)的技術(shù)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同［15］、從高?；蜓芯繖C構(gòu)視角出發(fā)的人才協(xié)同［16］。

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的研究中，學(xué)者們對科技創(chuàng)新或協(xié)同發(fā)展都有所關(guān)注。在科技創(chuàng)新上，郭文偉等［14］的研究表明研發(fā)投入、教育程度、政府積極政策和經(jīng)濟發(fā)展水平皆對粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響；徐迪威等［17］通過分析粵港澳三地的科技資源現(xiàn)狀，提出灣區(qū)科技資源共享的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)；王盟迪［18］根據(jù)灣區(qū)區(qū)域間的科技創(chuàng)新能力的差異，將灣區(qū)劃分成西灣、中灣、東灣和港澳灣，探究灣區(qū)科技創(chuàng)新能力空間結(jié)構(gòu)演變與影響因素；李燕［19］利用四種鄰近維度，對粵港澳大灣區(qū)城市群的知識溢出效應(yīng)與區(qū)域創(chuàng)新能力進行回歸分析。在協(xié)同發(fā)展上，為構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)，應(yīng)從合作共識、創(chuàng)新機制、利益共享、優(yōu)質(zhì)生活和規(guī)劃機制等五個方面入手［20］，需要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合理分工、發(fā)展新興業(yè)務(wù)形式，與產(chǎn)業(yè)鏈整合機制以及國際國內(nèi)市場雙向擴張機制相結(jié)合，并為打造灣區(qū)多主體聯(lián)系、要素豐富且高效流動的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)而提出政策思考［21］。

綜上所述，關(guān)于科技創(chuàng)新或協(xié)同發(fā)展的研究已經(jīng)比較全面和深入，但是國外對灣區(qū)發(fā)展的研究較少且局限于某個特定范圍，國內(nèi)關(guān)于科技創(chuàng)新或協(xié)同發(fā)展問題的探討也較為局限，缺乏數(shù)據(jù)和模型支持，變量測度研究不足?，F(xiàn)有研究多把科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展看成一個大系統(tǒng)，對其內(nèi)部組織與運行機制認(rèn)識不充分，忽視科技創(chuàng)新協(xié)同研究過程。在科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展影響因素的選擇上比較單一，在復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型的主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的選擇中也多只考慮到某種單因素，忽略了多種因素的復(fù)雜性。另外，鮮有文獻(xiàn)將粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來進行整體性的專題分析。

1.2 研究假設(shè)

系統(tǒng)論原理認(rèn)為，“協(xié)同”意味著主系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)相互配合、同步與協(xié)作，由此孕育出來的拉動效應(yīng)形成1+1>2 的效益?？萍紕?chuàng)新協(xié)同發(fā)展具有兩個維度，即空間維度和組織維度。根據(jù)空間維度，粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展可以按城市和區(qū)域進行劃分，促使灣區(qū)聚散向縱深發(fā)展，發(fā)揮擴散效應(yīng)?；诳萍紕?chuàng)新能力的差異，將灣區(qū)按區(qū)域劃分成西灣、中灣、東灣和港澳灣，其中肇慶、佛山和江門構(gòu)成西灣，廣州、中山和珠海構(gòu)成中灣，惠州、東莞和深圳構(gòu)成東灣，中國香港、澳門兩個特別行政區(qū)構(gòu)成港澳灣［18］。根據(jù)組織維度，粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展可以按部門劃分為政產(chǎn)研學(xué)，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、研究機構(gòu)和高校之間的驅(qū)動、調(diào)節(jié)和自愿配置作用，合理創(chuàng)建灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體系。然而，因為灣區(qū)由一線到三線的城市和兩個特別行政區(qū)組成，城市間和區(qū)域間的經(jīng)濟水平和科技能力具有較大的差異性，由此城市間和區(qū)域間的科技創(chuàng)新難以同步和協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年，雖然灣區(qū)政產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新的協(xié)同化有所發(fā)展，但在產(chǎn)研學(xué)之間仍存在觀念不同與利益分配的矛盾，要將高校的人才培養(yǎng)與科研機構(gòu)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)顯性的競爭優(yōu)勢還存在諸多障礙。在此分析基礎(chǔ)上，本文提出：

H1：灣區(qū)城市間、區(qū)域間、部門間科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度較低但呈現(xiàn)上升趨勢

一體化指多個獨立的主體以某種一體格局化的方法逐漸在統(tǒng)一系統(tǒng)下相互協(xié)作的過程?！?009 年世界發(fā)展報告：重塑世界經(jīng)濟地理》重新建立了關(guān)于區(qū)域一體化的政策辯論體系，提出一個新經(jīng)濟地理3D 框架，該框架表明區(qū)域一體化是一個提高開發(fā)密度、縮短交流距離、降低分割程度的過程，并將密度（density）、距離（distance）和整合分割（division）作為解釋區(qū)域一體化發(fā)展的動力因素。灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展在一定程度上可以看作是灣區(qū)多個主體科技創(chuàng)新與經(jīng)濟的一體化協(xié)同發(fā)展，由此選擇密度、距離和整體分割作為灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)。其中，密度表示灣區(qū)經(jīng)濟活動的強度與集聚度；距離體現(xiàn)出科技要素到達(dá)市場的便利程度以及所耗費的成本；整合分割代表著阻礙產(chǎn)品、要素流動的各種壁壘，如國際貿(mào)易保護主義、邊界效應(yīng)、政府干預(yù)等。根據(jù)陳昭等［22］的研究，密度因素的評價指標(biāo)包括經(jīng)濟密度和人口密度，距離因素的評價指標(biāo)包括交通密度和通信設(shè)施，而市場化程度、對外開放程度和政府干預(yù)構(gòu)成了整合分割因素的評價指標(biāo)體系。

粵港澳大灣區(qū)相較于全國，地區(qū)生產(chǎn)總值較高，由于較高的經(jīng)濟發(fā)展水平使得灣區(qū)具有強大的“虹吸效應(yīng)”，極大地促進灣區(qū)科技產(chǎn)品、科技要素和服務(wù)的流動，由此將會促進灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。另外，廣州、深圳等一線城市人口密度較高，肇慶、江門等城市人口密度較低，各城市分布不均的人口密度在一定程度上抑制了灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)調(diào)性。過高的人口密度會導(dǎo)致環(huán)境超載、資源分配不均，由此將會阻礙灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。不同城市間便利的交通條件，拉近了城市間的“距離”，加快了物流速度，提高了灣區(qū)內(nèi)科技人員、科技產(chǎn)品和服務(wù)的流動效率，由此將會促進灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。而完善的通信設(shè)施和高質(zhì)量的通信服務(wù)，很大程度上會提高灣區(qū)信息化程度，從而有利于灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。市場化改革能夠為科技產(chǎn)品、科技要素和服務(wù)在灣區(qū)內(nèi)的流動提供制度支持，同時對外開放水平的提升有利于拓展科技創(chuàng)新空間，而政府適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和保駕護航也有利于灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。在此分析基礎(chǔ)上，本文提出：

H2：各新經(jīng)濟地理要素構(gòu)成粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制

H2-1：經(jīng)濟密度的提高能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

H2-2：人口密度的適度下降能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

H2-3：交通條件的便利能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

H2-4：通信設(shè)施的完善能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

H2-5：市場化程度的加強能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

H2-6：對外開放水平的提高能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

H2-7：政府的適度干預(yù)能夠促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

鄰近性是粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動要素。一般來說，一些存在親緣關(guān)系的企業(yè)，由于彼此相近的技術(shù)能力、相同的業(yè)務(wù)水平使得相互間的自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同更容易實現(xiàn)。一些具有科研實力的高校，在學(xué)科優(yōu)勢互補、專業(yè)分工、地理臨近的基礎(chǔ)上，更容易通過協(xié)作共贏促進科研成果轉(zhuǎn)化。如中山大學(xué)和華南理工大學(xué)都位于廣州市，都是教育部直屬的全國重點大學(xué)，兩校經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，如今已經(jīng)形成相似的組織屬性，且在科技創(chuàng)新合作上取得了重大進展。因為自主技術(shù)創(chuàng)新的鄰近性特征，會使得個體之間能夠傳遞更為豐富、更為匹配的科技知識數(shù)據(jù)，更易于建立信任關(guān)系，由此將會促進灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。因此，本文提出：

H3：粵港澳大灣區(qū)個體間具有自主技術(shù)創(chuàng)新鄰近特征

2 粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度測算

2.1 復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型

通過閱讀文獻(xiàn)，對各種協(xié)同度測算方法進行綜合比較，本文選取復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型［15,23-24］對科技創(chuàng)新協(xié)同度進行測算。該方法具體運用程序如下：第一，建立復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的評價指標(biāo)體系，確定序參量；第二，計算基期和考察期各系統(tǒng)的序參量及有序度；第三，測度復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同度。本文以粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)作為研究對象，該系統(tǒng)中各子系統(tǒng)間有著相互交織的關(guān)系。

建立粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)S={S1,S2,…,Sn}，Sk是系統(tǒng)S的第k個科技創(chuàng)新子系統(tǒng)，k=1,2,…,n，科技創(chuàng)新子系統(tǒng)由多個序參量組成。子系統(tǒng)Sk的序參量為Xk=（xk1，xk2,…,xkj），j∈［1,n］，n≥1；子系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點序參量分量的下限和上限分別為αkj和βkj，滿足條件αkj≤xkj≤βkj。序參量分量xkj的有序度ykj計算公式為：

本文按城市、區(qū)域和部門構(gòu)建3 個科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)，分別為城市間科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)、區(qū)域間科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)和部門間科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)。關(guān)于子系統(tǒng)的劃分方法見表1。

表1 粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)按城市、區(qū)域和部門劃分

關(guān)于序參量的權(quán)重問題，鑒于定量化分析，本文將采取客觀賦權(quán)法，而王昆等［25］對熵權(quán)法、標(biāo)準(zhǔn)離差法和CRITIC 法3 種客觀賦權(quán)法進行了綜合比較［26］，認(rèn)為CRITIC 法是一種能比較客觀反映評價指標(biāo)客觀權(quán)重的計算方法。因此，本文將選擇CRITIC 法來賦予子系統(tǒng)評價指標(biāo)的權(quán)重λj?；诖耍疚牟捎镁€性加權(quán)法測算某子系統(tǒng)Sk的有序度Yk，表達(dá)式為：

以T0 作為初始時刻，子系統(tǒng)的Sk 的有序度為Yk0，協(xié)同演化至T1 時刻，子系統(tǒng)的Sk 的有序度為Yk1，構(gòu)建科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度C 模型為：

ωk為各子系統(tǒng)的權(quán)重，本文以粵港澳大灣區(qū)各城市GDP 占灣區(qū)GDP 總量的百分比代表。C∈［-1,1］，當(dāng)C為正數(shù)時，意味著從T0到T1時刻，科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)表現(xiàn)為協(xié)同演化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，該值越大，協(xié)同度越高，反之越低；當(dāng)C為負(fù)數(shù)時，意味著從T0到T1時刻，科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)表現(xiàn)為非協(xié)同的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。該模型綜合探究了各個子系統(tǒng)的運行狀況，若某一子系統(tǒng)有序度較高，而其他子系統(tǒng)有序度明顯較低，則整個系統(tǒng)會呈現(xiàn)非協(xié)同的無序發(fā)展局面。另外，該模型可以表現(xiàn)系統(tǒng)動態(tài)演進過程，反映灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同系統(tǒng)的協(xié)同度水平及演化趨勢。

本文借鑒馮鋒等［27］的研究成果將粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度劃分為4 個等級，如表2。

表2 粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)按協(xié)同度等級評價標(biāo)準(zhǔn)

2.2 科技創(chuàng)新評價指標(biāo)

基于客觀性、可操作性、科學(xué)性原則，本文結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，選擇合理且決定性強的序參量，從人力投入、財力投入等投入指標(biāo)和科技產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出、科技活動直接產(chǎn)出等產(chǎn)出指標(biāo)這兩方面構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新評價指標(biāo)體系，見表3。在表3 中，R&D 人員反映人力資源投入的數(shù)量，科技活動人員反映人力資源投入的質(zhì)量，普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)和研究生在學(xué)人數(shù)反映人力投入的教育水平；R&D 經(jīng)費反映開展研究與開發(fā)活動的內(nèi)部支出，R&D 經(jīng)費占GDP 的比重反映財力投入的強度，地方財政科技撥款和地方財政科技撥款占地方財政支出的比重反映政府對科技創(chuàng)新的財力投入，科技經(jīng)費內(nèi)部支出反映科技活動投入的資金量；新產(chǎn)品出口反映高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場的競爭能力，其他科技產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出指標(biāo)反映科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出能力；科技活動直接產(chǎn)出等指標(biāo)反映科技自主創(chuàng)新能力。

表3 粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新評價指標(biāo)體系

2.3 協(xié)同度的測度及評價

本文選取2001—2019 年粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間和部門間的科技創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《廣東統(tǒng)計年鑒》《廣東科技年鑒》《香港統(tǒng)計年刊》《澳門統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及廣東地方科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。為消除不同量綱對數(shù)據(jù)結(jié)果的作用，本文將使用均值-標(biāo)準(zhǔn)差法對各項原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其方法用公式表示為：為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)。

關(guān)于粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度的測算，首先將2001—2019 年粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式（1），計算出各子系統(tǒng)序參量分量的有序度；其次利用CRITIC 法計算出各子系統(tǒng)評價指標(biāo)的權(quán)重；然后利用公式（2）的子系統(tǒng)有序度模型，計算出不同年份城市間、區(qū)域間和部門間科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的有序度，結(jié)果見圖1 至圖3；最后以2001年的子系統(tǒng)有序度為基準(zhǔn)，利用公式（3）的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型測算出2002—2019 年粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間、部門間的科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)整體協(xié)同度，見圖4。

圖1 城市間各子系統(tǒng)有序度及整體協(xié)同度

圖2 區(qū)域間各子系統(tǒng)有序度及整體協(xié)同度

圖3 部門間各子系統(tǒng)有序度及整體協(xié)同度

圖4 城市間、區(qū)域間和部門間的整體協(xié)同度

從圖1 至圖3 的粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的有序度結(jié)果來看，2001—2019 年期間，粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間和部門間科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的有序度隨時間的推移而逐漸提高，各子系統(tǒng)的有序度存在差異性。就城市間各子系統(tǒng)有序度而言，香港的有序度最高，廣州、深圳、佛山的有序度次之，惠州、東莞、中山、珠海、澳門的有序度處于中等水平，江門和肇慶的有序度相對較低。就區(qū)域間各子系統(tǒng)有序度而言，港澳灣的有序度最高，東灣有序度次之，中灣有序度處于中等水平，西灣有序度相對較低。就部門間各子系統(tǒng)有序度而言，高校的有序度最高，政府有序度次之，企業(yè)有序度處于中等水平，研究機構(gòu)的有序度相對較低。概括而言，高有序度的子系統(tǒng)科技創(chuàng)新將會引領(lǐng)整體的科技創(chuàng)新，而整體科技創(chuàng)新又會帶動低有序度子系統(tǒng)的科技創(chuàng)新。因此，從粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的良性視角出發(fā)，各個子系統(tǒng)科技創(chuàng)新的發(fā)展應(yīng)爭取超前于整體性科技創(chuàng)新的發(fā)展。

從圖4 的粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間和部門間科技創(chuàng)新的整體協(xié)同度來看，2002—2019 年期間，城市間、區(qū)域間和部門間各子系統(tǒng)科技創(chuàng)新存在一定程度的協(xié)同關(guān)系，整體協(xié)同度皆屬于低度協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且呈現(xiàn)震蕩上升的趨勢。這是由于城市間、區(qū)域間和部門間各子系統(tǒng)科技創(chuàng)新的有序度存在一定差異，從而使得灣區(qū)整體協(xié)同度皆處于較低水平。就協(xié)同度具體發(fā)展趨勢而言，大致可以將粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間和部門間科技創(chuàng)新協(xié)同演化進程分為三個階段：第一階段為2002—2008 年，整體協(xié)同度逐步下降，從低度協(xié)同狀態(tài)演化為2008 年的非協(xié)同狀態(tài)，這是因為全球性的金融危機造成國際金融體系的重構(gòu)，危機通過我國的外貿(mào)出口、企業(yè)引進外資和國內(nèi)金融市場來影響灣區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展；第二階段為2009—2013 年，整體協(xié)同度上升緩慢且停滯在較低水平，科技創(chuàng)新資源在各地分布不均衡、配置落差較大，技術(shù)、資本、人才、信息的溢出效應(yīng)較弱，科技創(chuàng)新要素在各地的流動受阻，從而使得灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展進度遲緩；第三階段為2014—2019 年，整體協(xié)同度較快上升，城市間、區(qū)域間和部門間各子系統(tǒng)科技創(chuàng)新向較高程度協(xié)同演化，但2018 年城市間、區(qū)域間和部門間的整體協(xié)同度分別為0.16、0.153 和0.168，仍處于低度協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)，科技創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)不夠明顯，存在較大的上升空間。

3 粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同機制實證分析

3.1 模型構(gòu)建及變量說明

3.1.1 模型構(gòu)建

根據(jù)上述文獻(xiàn)回顧與理論分析，為深入分析構(gòu)成粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同機制的各新經(jīng)濟地理要素的運行機理與作用水平，本文設(shè)立如下面板模型：

其中，i表示城市，t表示年份，syn 表示科技創(chuàng)新協(xié)同度，ecd、pod、trd、tel、mkd、open、lngov分別為新經(jīng)濟地理3D 框架下的經(jīng)濟密度、人口密度、交通密度、通信設(shè)施、市場化、對外開放和政府干預(yù)等變量指標(biāo)，為控制變量，εit表示隨機擾動項。

3.1.2 變量說明

根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和有效性，本文以粵港澳大灣區(qū)9+2 個城市作為研究對象，選取的樣本觀測時間為2002—2019 年，零星幾個缺失數(shù)據(jù)通過插值法來推算補全。所選取的變量中，珠三角九市的數(shù)據(jù)來自廣東統(tǒng)計年鑒、廣東科技統(tǒng)計年鑒和廣東地方科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；香港和澳門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由香港政府統(tǒng)計處與澳門統(tǒng)計暨普查局所發(fā)布的統(tǒng)計年刊整理得到。變量說明見表4。為防止異方差的產(chǎn)生，對政府干預(yù)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平這兩個變量取對數(shù)。本文運用計量經(jīng)濟學(xué)軟件Stata15.0 進行科技創(chuàng)新協(xié)同機制的實證分析。

表4 變量說明

表4（續(xù)）

對于被解釋變量粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度syn，本文運用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型來測算，將科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展作為子系統(tǒng)，科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的序參量分量為表3 的評價指標(biāo)，城市經(jīng)濟發(fā)展的序參量分量包括GDP、人均GDP、進出口總額和固定資產(chǎn)投資額等評價指標(biāo)（范厚明等［23］）。利用這些評價指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以2001 年的子系統(tǒng)有序度為基準(zhǔn)，便可計算出9 市2 區(qū)2002—2019 年間的粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的面板數(shù)據(jù)。

對于解釋變量，由表4 各個變量指標(biāo)的計算方法測算出的數(shù)值來表示。

對于控制變量，本文借鑒陳昭等［22］的做法，將外商直接投資與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平作為控制變量。

3.2 實證分析

為了避免“偽回歸”的情況，本文在實證分析之前對面板數(shù)據(jù)進行了單位根和協(xié)整檢驗，驗證了變量具有協(xié)整性。為研究各新經(jīng)濟地理要素對粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度的影響水平，本文先經(jīng)過VIF 檢驗判別模型不存在嚴(yán)重的多重共線性問題，然后利用公式（4）進行估計，結(jié)果見表5。表5 中的模型（1）為OLS 回歸結(jié)果，模型（2）為考慮了組間異方差與組間同期相關(guān)穩(wěn)健的“面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤 差”（Panel-Corrected Standard Error，PCSE）的長面板估計。本文主要以表5 的第（1）列回歸結(jié)果進行分析，模型（2）的回歸結(jié)果作為參照，使得結(jié)果更加穩(wěn)健，模型（3）至（6）分別以西灣、中灣、東灣、港澳灣的分樣本進行回歸分析。

表5 回歸結(jié)果

表5（續(xù)）

根據(jù)表5 的回歸結(jié)果，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟密度的提高對其科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)促進作用，但是不顯著?；浉郯拇鬄硡^(qū)利用其經(jīng)濟發(fā)展水平較高的優(yōu)勢，統(tǒng)籌創(chuàng)新與科技合作，建立粵港澳三地資源共享、功能互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的科技創(chuàng)新帶，從而促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。人口密度的提高對其科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展有顯著的抑制作用，人口密度每增加1 個單位，科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度就將減少0.415 個單位。這是由于灣區(qū)內(nèi)人口數(shù)量龐大，且多為外來務(wù)工人員，人口流動性較大，而西灣地區(qū)人口密度小，中灣的廣州、東灣的深圳和港澳灣人口密度大，人口密度分布不均，難以進行科技協(xié)作，從而人口密度的適度協(xié)調(diào)才能更好地促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。交通密度的提高沒有促進其科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度。根據(jù)計算結(jié)果，內(nèi)陸偏遠(yuǎn)地區(qū)的肇慶的人均公路里程是廣州的5.8 倍，是深圳的62.76 倍，由于人均公路里程在各城市間懸殊較大，從而抵消和遏制了粵港澳大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展程度。但是灣區(qū)長期以來注重交通設(shè)施建設(shè)，海陸空交通物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善極大地提高了運輸效率，是有利于促進灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的。通信設(shè)施的完善顯著地促進了灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，通信設(shè)施每提高1 單位，協(xié)同度將提高0.029 個單位。灣區(qū)完善的通信設(shè)施和高質(zhì)量的通信服務(wù)，大大地提高了灣區(qū)內(nèi)信息化程度，從而促進了其科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。市場化、對外開放水平的提高和政府干預(yù)都顯著地促進了粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度，市場化程度和對外開放水平每提高1 單位，協(xié)同度將分別提高0.234 和0.037 個單位，而政府干預(yù)每增加1%，協(xié)同度將提高0.088 6 個單位。灣區(qū)高水平的市場經(jīng)濟，促進了科技各要素的自由流動，從而提高了科技創(chuàng)新協(xié)同度。灣區(qū)對外開放水平的提高能夠吸引更多的外商投資以及引進更多先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，從而提高科技創(chuàng)新協(xié)同度。此外，政府的一系列相關(guān)政策事件，如2019 年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展予以引導(dǎo)，從而促使其發(fā)展。從控制變量的回歸結(jié)果來看，外商直接投資與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平都對灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度產(chǎn)生了顯著的積極影響，灣區(qū)的科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展離不開外商投資和具有活力的經(jīng)濟實力。

根據(jù)灣區(qū)各區(qū)域不同的資源稟賦和地理區(qū)位，表5 的模型（3）至模型（6）表現(xiàn)了西灣、中灣、東灣和港澳灣等各區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的空間個體異質(zhì)性問題。對于西灣，人口密度、政府干預(yù)都顯著地促進其科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度，市場化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平也促進了科技創(chuàng)新協(xié)同度但不顯著。肇慶、江門人口密度低，科技活動人員投入不足，實現(xiàn)灣區(qū)創(chuàng)新人才便利流動才有利于促進灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度的提高。為進一步推動落實企業(yè)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，佛山市政府降低企業(yè)研究開發(fā)成本，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。對于中灣，對外開放、政府干預(yù)、外商投資和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平均顯著地促進了協(xié)同度，通信設(shè)施和市場化也促進其協(xié)同度但不顯著。廣州作為“綜合性門戶城市”，能夠為粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)揮重要輻射作用。中山市為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動科技體制改革，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的創(chuàng)新動能。珠海是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，市場化程度高，這在一定程度上促進了灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同度。對于東灣，市場化、對外開放和外商投資均顯著地促進了協(xié)同度，經(jīng)濟密度、通訊設(shè)施和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平也促進其協(xié)同度但不顯著，而人口密度顯著地抑制了科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。深圳作為“國家創(chuàng)新型城市”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)略，激發(fā)科技創(chuàng)新源動力。惠州聚集國內(nèi)外創(chuàng)新資源，改善創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快轉(zhuǎn)型升級中的支撐引領(lǐng)作用。東莞持續(xù)加強國際科技合作交流，促進海外科技金融資源落戶東莞，學(xué)習(xí)國外知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗，不斷促進灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。對于港澳灣，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著地促進了協(xié)同度，對外開放、政府干預(yù)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平也促進其協(xié)同度但不顯著，而人口密度顯著地抑制了科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

3.3 穩(wěn)健性檢驗

3.3.1 基于更換因變量的穩(wěn)健性檢驗

本文首先對模型進行因變量更換來進行穩(wěn)健性檢驗，利用以投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)作為子系統(tǒng)的協(xié)同度作為新的被解釋變量，其回歸系數(shù)符號和顯著性水平與前文的估計結(jié)果相比，無本質(zhì)性變化。因此，本文認(rèn)為上述研究結(jié)果穩(wěn)健，即因變量的變換不會影響粵港澳大灣區(qū)新經(jīng)濟地理因素對協(xié)同度存在影響作用的結(jié)論。

3.3.2 基于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的穩(wěn)健性檢驗

系數(shù)的平穩(wěn)性對于回歸模型來說是非常關(guān)鍵的，若對“結(jié)構(gòu)變動”（structural break）的存在性未加考慮，也是一種模型設(shè)定誤差。本文對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟是否在2008 年發(fā)生結(jié)構(gòu)變動進行檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，鄒檢驗的統(tǒng)計量為0.619，P 值為0.432 5，故不能拒絕“沒有結(jié)構(gòu)變動”的原假設(shè)，即認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展函數(shù)在2008 年并沒有發(fā)生結(jié)構(gòu)變動。該檢驗結(jié)果又一次證明了模型結(jié)論的穩(wěn)健性。

4 擴展分析

4.1 研究設(shè)計

合作申請專利是自主技術(shù)創(chuàng)新能力的代表，本文根據(jù)李文輝等［30］的研究，將粵港澳大灣區(qū)合作申請專利信息作為研究對象，基于社會網(wǎng)絡(luò)分析法來探究灣區(qū)個體間科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的特征。若專利申請人包括兩個或兩個以上的不同個體，即可認(rèn)為這些個體間建立了自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同關(guān)系。根據(jù)社會網(wǎng)絡(luò)分析方法，灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)以灣區(qū)內(nèi)各具體創(chuàng)新個體作為節(jié)點，以個體間的專利合作申請關(guān)系作為邊，以合作申請專利數(shù)量作為權(quán)重來構(gòu)建加權(quán)無向網(wǎng)絡(luò)，并使用Python 軟件進行可視化分析。

節(jié)點指列入自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同的個體，其數(shù)量的多少反映出網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小，表示為：N=|V|。邊數(shù)指整個社會網(wǎng)絡(luò)所連接的數(shù)目，即灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同個體間的合作申請專利關(guān)系數(shù)，表示為：M=|E|。節(jié)點數(shù)和邊數(shù)均用以衡量社會網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模。網(wǎng)絡(luò)密度指社會網(wǎng)絡(luò)中實際連接數(shù)與潛在連接數(shù)的比值，用以衡量網(wǎng)絡(luò)的緊湊程度，可表示為：

節(jié)點度表示與該節(jié)點存在關(guān)聯(lián)的邊的數(shù)目，即某個個體協(xié)同對象的綜合數(shù)目，反映出灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同的廣度，表示為：

如果節(jié)點i與節(jié)點j之間存在關(guān)聯(lián)邊，則aij=1，反之a(chǎn)ij=0。

節(jié)點強度表示與該節(jié)點相關(guān)聯(lián)的所有邊的權(quán)重之和，即灣區(qū)個體間自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同合作申請專利的數(shù)量，反映出自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同的深度，表示為：

式（7）中，W（i，j）為節(jié)點i與節(jié)點j之間連邊的權(quán)重。

本文的專利數(shù)據(jù)來源于國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)，在官網(wǎng)上找到專利檢索項，在高級檢索中基于“申請（專利權(quán)）人”一項分別對灣區(qū)創(chuàng)新個體進行檢索，將相關(guān)專利信息建成原始數(shù)據(jù)庫。當(dāng)“申請（專利權(quán)）人”不少于灣區(qū)中的兩個創(chuàng)新個體時，則認(rèn)為自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同關(guān)系產(chǎn)生。自主技術(shù)創(chuàng)新個體包括中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)等四所雙一流高校，香港理工大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)和香港大學(xué)等五所世界百強大學(xué)，還包括華為、騰訊等21 家世界五百強企業(yè)。本文主要基于該選定的個體對原始數(shù)據(jù)庫進行人工篩選。若“申請（專利權(quán)）人”包含分布在灣區(qū)之外地區(qū)的專利，只提取灣區(qū)之內(nèi)的專利信息。數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，最早開展合作申請專利時間是2002年，“申請日”截至2020 年10 月12 日。

4.2 實證分析

根據(jù)社會網(wǎng)絡(luò)分析法，生成灣區(qū)個體間自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同總體網(wǎng)絡(luò)圖，由于篇幅所限，僅列出指標(biāo)排名前20 的情況，見圖5。

圖5 粵港澳大灣區(qū)個體間自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同總體網(wǎng)絡(luò)示意圖（簡圖）

從整體層面來看，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模整體節(jié)點數(shù)為54，網(wǎng)絡(luò)邊數(shù)為256，網(wǎng)絡(luò)密度為0.178 896，這說明灣區(qū)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大，但是網(wǎng)絡(luò)緊湊程度不足。而在指標(biāo)排名前20 的個體情況中，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模節(jié)點數(shù)為20，網(wǎng)絡(luò)邊數(shù)為102，網(wǎng)絡(luò)密度為0.536 842，這意味著在具備較強自主技術(shù)創(chuàng)新能力的個體中，協(xié)同網(wǎng)絡(luò)緊湊程度會加強。從節(jié)點層面來看，根據(jù)圖5的邊的粗細(xì)反映的權(quán)重，總體上華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、暨南大學(xué)、華為技術(shù)有限公司和騰訊技術(shù)（深圳）有限公司在協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)重較大，其中華南理工大學(xué)、中山大學(xué)和暨南大學(xué)位于網(wǎng)絡(luò)中心。節(jié)點度代表與之開展自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同關(guān)系的關(guān)聯(lián)程度。從節(jié)點度來看，排名前三的個體依次排列為華南理工大學(xué)、中山大學(xué)和華為技術(shù)有限公司。這意味著擁有較強科研實力的大學(xué)是推進粵港澳大灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同廣度的“主引擎”。從節(jié)點強度來看，排名靠前的個體依次排列為華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華為技術(shù)有限公司、騰訊技術(shù)（深圳）有限公司和香港理工大學(xué)等。這意味著推動粵港澳大灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同深度提升的核心個體，以高校為主，創(chuàng)新機構(gòu)次之?？偟膩碚f，粵港澳大灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同的廣度和深度主要依靠高校來推動，特別是9 市內(nèi)的高校和香港的世界百強大學(xué)；其次發(fā)揮重要作用的是入選全球百強創(chuàng)新機構(gòu)的華為和騰訊兩家公司，其進一步鞏固了粵港澳大灣區(qū)國際創(chuàng)新中心的地位；而澳門的高校和企業(yè)與粵港間的自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同都極少，需要進一步加強。由此可見，粵港澳大灣區(qū)個體間具有顯著的自主技術(shù)創(chuàng)新鄰近特征，如鄰近的地理因素、相似的組織屬性和相近的技術(shù)水平等，使得個體之間能夠傳遞更為豐富、更為匹配的科技知識數(shù)據(jù)，更易于建立信任關(guān)系，從而促進灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

5 結(jié)論及政策啟示

5.1 結(jié)論

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心和“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力。在當(dāng)前不確定的國內(nèi)外環(huán)境中，系統(tǒng)而又全面地研究灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展顯得極為迫切與必要。根據(jù)灣區(qū)的實際情況，本文利用灣區(qū)2001—2019 年間的科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)，通過建立復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型系統(tǒng)而又全面地測度科技創(chuàng)新協(xié)同度，并在此基礎(chǔ)上從新經(jīng)濟地理的視角來探討粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新的協(xié)同機制，最后運用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法研究灣區(qū)個體間科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的特征。

根據(jù)實證分析的結(jié)果，得出的基本結(jié)論包括：第一，粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間、部門間的科技創(chuàng)新協(xié)同度較低但發(fā)展趨勢呈上升態(tài)勢，各子系統(tǒng)有序度的差異性是導(dǎo)致協(xié)同度較低的重要因素；第二，在新經(jīng)濟地理的3D 框架下，經(jīng)濟密度、交通便利、通信設(shè)施、市場化、對外開放和政府干預(yù)等的發(fā)展都對科技創(chuàng)新的協(xié)同度產(chǎn)生積極影響，但人口密度的增加沒有提高其協(xié)同度，這些經(jīng)濟地理要素構(gòu)成協(xié)同機制系統(tǒng)，同時呈現(xiàn)空間個體異質(zhì)性；第三，在拓展分析中，社會網(wǎng)絡(luò)分析方法表明，粵港澳大灣區(qū)個體間具有自主技術(shù)創(chuàng)新臨近特征，推動灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同廣度和深度提升的核心個體，以高校為主導(dǎo)，如華南理工大學(xué)、中山大學(xué)和香港理工大學(xué)，其次發(fā)揮重要作用的是入選全球百強創(chuàng)新機構(gòu)的華為和騰訊兩家公司，其進一步鞏固了粵港澳大灣區(qū)國際創(chuàng)新中心的地位。

5.2 政策啟示

立足于以上研究結(jié)論，可得出以下政策性啟示：第一，為加強粵港澳大灣區(qū)城市間、區(qū)域間、部門間科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展趨勢上升的勁頭，需依據(jù)各城市、各區(qū)域和各部門科技創(chuàng)新發(fā)展的不同特征進行具體分析，調(diào)整科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，強化科技創(chuàng)新輻射帶動作用，重視科技要素投入的均衡性，挖掘科技創(chuàng)新落后地區(qū)的后發(fā)潛力，從而不斷縮小灣區(qū)各子系統(tǒng)科技創(chuàng)新有序度的差異性。由此，應(yīng)抓住粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展契機，充分利用科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展能力較強的香港、廣州、深圳和佛山等城市的創(chuàng)新資源、市場渠道、供應(yīng)鏈等優(yōu)勢，通過建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間、協(xié)同創(chuàng)新共同體等方式帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，同時大力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大重大科技項目的實施和支持力度。還應(yīng)注重挖掘有序度處于中等水平的惠州、東莞、中山、珠海和澳門的科技創(chuàng)新潛力，進一步提升科技創(chuàng)新發(fā)展的進步空間。另外，積極尋找解決子系統(tǒng)有序度較低（江門、肇慶）的對策措施，扭轉(zhuǎn)其科技創(chuàng)新協(xié)同能力落后的局面，盡可能避免其對灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同化發(fā)展進程的影響。第二，根據(jù)新經(jīng)濟地理要素對粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的作用效果，有針對性地解決這些構(gòu)成協(xié)同機制系統(tǒng)的各個因素。具體而言，就是在保持經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的同時，逐步促進交通的便利化和通信設(shè)施的完善性，以適度的政府干預(yù)來提升城市、區(qū)域和部門間的能動性和多元化，減少各種壁壘，進一步促進市場化和對外開放。雖然人口密度對灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展程度呈現(xiàn)消極作用，但并不表明要減少人口，而是要制定適當(dāng)?shù)恼叽胧┐龠M人口密度的均衡分布。此外，根據(jù)西灣、中灣、東灣和港澳灣的資源稟賦和區(qū)位特征，綜合多區(qū)域、組織和學(xué)科力量，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進科技創(chuàng)新的發(fā)展。第三，從粵港澳大灣區(qū)個體間自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同來看，科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展應(yīng)充分激發(fā)灣區(qū)內(nèi)各創(chuàng)新個體的能動性與積極性。華南理工大學(xué)、中山大學(xué)和香港理工大學(xué)等高校，華為技術(shù)有限公司、騰訊技術(shù)（深圳）有限公司等創(chuàng)新機構(gòu)在灣區(qū)自主技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展中作用凸顯，應(yīng)發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用。大力加強澳門的高校和企業(yè)與粵港間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)優(yōu)勢互補和專業(yè)分工的原則，推動合作共贏，建立彼此間的科技創(chuàng)新平臺，在協(xié)同創(chuàng)新中服務(wù)整個灣區(qū)的科技協(xié)同發(fā)展。另外，激勵高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等科技創(chuàng)新主體開展協(xié)同創(chuàng)新，有效發(fā)揮各創(chuàng)新主體的作用，推動粵港澳大灣區(qū)內(nèi)政產(chǎn)學(xué)研及科技成果轉(zhuǎn)化等方面的創(chuàng)新合作。