何高杰
摘要 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),建筑施工項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大。經(jīng)歷了初期建筑工程項(xiàng)目蔓延式增長的階段,市場和施工企業(yè)對于建筑工程的關(guān)注重點(diǎn)逐漸由追求數(shù)量向追求工程質(zhì)量轉(zhuǎn)變,伴隨而來的是對建筑項(xiàng)目過程中施工管理模式、相關(guān)制度機(jī)制、管理理念等要求的進(jìn)一步提高。本文擬從優(yōu)化建筑施工管理之于建筑工程質(zhì)量的重要意義出發(fā),通過分析當(dāng)前施工管理中存在的問題:對社會效益重視不足、內(nèi)部制度不健全、缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平較低,嘗試提出針對性的對策建議,以期為建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;工程質(zhì)量;策略建議
引言
對于工程項(xiàng)目的建設(shè),人們最關(guān)心的問題便是建筑施工工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),能否滿足需求[1]。我國的建筑行業(yè)的發(fā)展雖然以取得了一定的成就和可借鑒的經(jīng)驗(yàn),但是由于建筑行業(yè)專業(yè)知識的研究相對較少以及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,建筑施工項(xiàng)目管理中仍存在安全意識淡薄、管理理念與模式相對落后、規(guī)范施工管理的相應(yīng)制度不夠完善等問題,影響了施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量,同時(shí)也不能夠做到真正的滿足人們的需求。例如,2021年7月20日鄭州暴雨導(dǎo)致多棟樓房坍塌,一方面是極端天氣的原因,另一方面也與工程項(xiàng)目的質(zhì)量有密切關(guān)系。
一、優(yōu)化建筑施工管理在建筑工程質(zhì)量保障中的意義
(一)進(jìn)一步保障建筑工程質(zhì)量,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益
建筑工程的質(zhì)量需要科學(xué)化、系統(tǒng)化的施工管理來進(jìn)行保證。優(yōu)化建筑項(xiàng)目中的施工管理,對于提高施工效率、提高施工質(zhì)量具有重要意義:首先,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的作業(yè)管理,并通過設(shè)立部門和健全制度等途徑有利于理清作業(yè)流程、有效監(jiān)管機(jī)械設(shè)備使用與維修、進(jìn)行材料優(yōu)劣質(zhì)檢,從而降低不必要的時(shí)間和物質(zhì)成本的消耗,促進(jìn)施工效率的提高;其次,部門協(xié)作的強(qiáng)化有助于建立起施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)檢的有機(jī)聯(lián)系,減少由于職責(zé)不清和互相推諉導(dǎo)致工期延誤、協(xié)作混亂以及追責(zé)不明等潛在風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)施工管理模式的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化。
(二)創(chuàng)造更大的社會效益,促進(jìn)建筑施工管理現(xiàn)代化
施工管理的優(yōu)化標(biāo)志著建筑項(xiàng)目的施工管理朝著更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、人性化的方向發(fā)展,意味著更大社會效益的產(chǎn)生和積累。施工管理模式的轉(zhuǎn)變,首先是施工單位對安全意識的重視,其實(shí)是安全生產(chǎn)導(dǎo)向下具體管理制度的變更和管理手段的變化,這有助于在意識上消除潛在的安全隱患,保障工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次,施工管理的優(yōu)化依賴于人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,這關(guān)系到管理人員的專業(yè)水平的提高和綜合素質(zhì)的拓展,同時(shí)也要求工作人員作業(yè)專業(yè)知識的具備與學(xué)習(xí),從而達(dá)到全方位保障工程質(zhì)量的目的。
二、當(dāng)前建筑施工管理中存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的失衡
傳統(tǒng)的施工管理理念與模式過分追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,甚至不乏一味尋求經(jīng)濟(jì)利益而出現(xiàn)選用劣質(zhì)材料與低廉臨時(shí)勞動(dòng)力、鉆法律漏洞等突出問題[2],雖然能夠按照合同與承諾如期交付工程項(xiàng)目,但是項(xiàng)目的真實(shí)質(zhì)量并未達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)效益的取得是以社會效益的犧牲為代價(jià)的。例如建筑施工中至關(guān)重要的部分——建筑材料的采購,由于缺乏明確嚴(yán)格的材料采購制度規(guī)范,忽視施工成本的投入,小到材料采購負(fù)責(zé)人員,達(dá)到整個(gè)施工團(tuán)隊(duì),很有可能會采取不正當(dāng)手段降低生產(chǎn)成本,而對工程項(xiàng)目的質(zhì)量不負(fù)責(zé),導(dǎo)致后期各種“爛尾糾紛”。
(二)內(nèi)部管理制度未能建立及嚴(yán)格落實(shí)
施工管理的優(yōu)化一要靠內(nèi)部管理制度的建立與完善,而要靠“雷霆手段”確保嚴(yán)格落實(shí),這一環(huán)節(jié)對于建設(shè)施工階段尤其重要。由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度,現(xiàn)場的管理與作業(yè)施工缺乏一定的規(guī)范性和約束性,管理要依賴于管理層的過往經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷,這加深了管理過程中的“認(rèn)為不確定性”;而從事現(xiàn)場施工作業(yè)的人員則容易因?yàn)槿狈y(tǒng)一、相應(yīng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范機(jī)制,出現(xiàn)盲目趕工、相互協(xié)調(diào)不當(dāng)以及隨意性較大等問題,無論是對于工作效率的提高還是工程質(zhì)量的保證都沒有積極作用。
(三)建筑工程相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺失
在新時(shí)期,市場風(fēng)險(xiǎn)急劇加大,特別是在建筑領(lǐng)域中,無論小型或者大型建筑工程,都涉及龐大資金[3]。風(fēng)險(xiǎn)評估作為管理部門的一項(xiàng)必要工作和必經(jīng)環(huán)節(jié),應(yīng)該貫穿項(xiàng)目招標(biāo)至項(xiàng)目完工交付的全過程,需要建立一定的預(yù)警和作業(yè)機(jī)制,在不同階段、針對不同工程側(cè)面進(jìn)行動(dòng)態(tài)識別,精準(zhǔn)施策。但在現(xiàn)實(shí)生活中,有些企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力或施工期限等主客觀因素,缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致前期招標(biāo)工作中對于市場風(fēng)險(xiǎn)尤其是資金風(fēng)險(xiǎn)、施工規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)識別不到位,在施工建設(shè)中遇到突發(fā)的意外情況不能及時(shí)甄別誘因,也難以作出及時(shí)的反應(yīng),從而導(dǎo)致重大的安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失。
三、優(yōu)化建筑施工管理以提高建筑工程質(zhì)量的策略探析
(一)注重安全意識的宣傳,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益
安全生產(chǎn)的意義不言而喻,國家在近年來對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了更多更高的要求。傳統(tǒng)施工管理中更多側(cè)重施工技術(shù)與作業(yè)的監(jiān)管,而疏于對安全生產(chǎn)意識的宣傳和理念的落實(shí)。為進(jìn)一步保障項(xiàng)目工程質(zhì)量,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,施工企業(yè)必須首先在管理層和一線基層加強(qiáng)對安全意識的宣傳,通過安全生產(chǎn)手冊的印發(fā)、定期對施工設(shè)備進(jìn)行檢查、每日安全例會等多種途徑形成安全意識潛移默化的影響,讓安全生產(chǎn)理念遍及施工管理的全過程、全方位。
(二)完善建筑施工管理內(nèi)部制度,加強(qiáng)監(jiān)管力度
建筑工程企業(yè)要打造健全的內(nèi)部管理制度,并通過獨(dú)立職能部門的設(shè)立和項(xiàng)目制的模式進(jìn)行交叉聯(lián)動(dòng),提高管理綜合效益。橫向?qū)用?,對于施工管理中材料采購、勞?dòng)力雇傭、施工作業(yè)以及質(zhì)保事宜等方面應(yīng)進(jìn)行具體詳細(xì)的制度設(shè)計(jì);縱向上,做好從項(xiàng)目規(guī)劃階段到項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目交付等不同階段的周期性制度設(shè)計(jì),并通過科學(xué)的安排與部署實(shí)現(xiàn)整體施工管理制度的建立。另外,也要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門,并做好只能落實(shí)到子項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人的工作,通過后續(xù)驗(yàn)收機(jī)制的應(yīng)用和適當(dāng)?shù)姆倒ぷ鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲機(jī)制[4],達(dá)到質(zhì)量管理與監(jiān)督管理的雙管齊下。
(三)建立健全單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力
現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等的復(fù)雜性加大了建筑項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),需要施工企業(yè)具備更高的風(fēng)險(xiǎn)防范意識與化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先應(yīng)從管理層的管理知識和管理技能的增強(qiáng)入手[5],一方面提高其專業(yè)知識水平、豐富其在市場調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評估等方面的綜合能力;另一方面通過加強(qiáng)定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)與考核增進(jìn)其解決實(shí)際問題的能力,提高有效識別與屏蔽項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外建筑行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與防范的成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)其內(nèi)部管理制度尤其是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面的工作部署,結(jié)合自身情況和項(xiàng)目實(shí)際制定特色性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
結(jié)語
綜上所述,在新形勢下,市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷著更大風(fēng)險(xiǎn),所以,建筑工程在進(jìn)行建設(shè)時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)施工質(zhì)量,讓建筑企業(yè)保持良好競爭力[6]。結(jié)合我國建筑行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展階段的特點(diǎn),要精準(zhǔn)對標(biāo)突出問題,在重視增強(qiáng)施工安全意識、兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益方面、完善施工管理相應(yīng)制度尤其是加強(qiáng)監(jiān)管力度方面、建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)甄別和防范能力三大板塊下足功夫,有效整合政府、市場和社會三方面的力量,推動(dòng)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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