鄒兆陽 郭潞安 張毓涵 原雨菲

摘要：隨著機(jī)場航空業(yè)務(wù)競爭日益加劇，發(fā)展機(jī)場非航業(yè)務(wù)有助于提高機(jī)場的經(jīng)營效益，并使其成為一個重要的利潤增長點(diǎn)。開展機(jī)場非航業(yè)務(wù)的多元化經(jīng)營，對打造機(jī)場核心競爭力有著重要意義。機(jī)場須準(zhǔn)確把握自身優(yōu)勢，合理選擇經(jīng)營方式，建立良好的運(yùn)行機(jī)制，提升品牌效應(yīng)，達(dá)到打造機(jī)場核心競爭力的目的。在本文中，就國內(nèi)外非航業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀作了對比分析，其中主要對天津?yàn)I海國際機(jī)場的現(xiàn)狀作了討論，并對其非航業(yè)務(wù)的發(fā)展提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：濱海機(jī)場;非航業(yè)務(wù);SWOT分析;PEST分析

一、引言

企業(yè)如何獲得長期的競爭優(yōu)勢，核心競爭力必不可少。這是一個企業(yè)獨(dú)有的，并且能長期發(fā)展的技術(shù)或能力。機(jī)場亦是如此，機(jī)場的核心競爭力是機(jī)場在運(yùn)營中所具有的比較優(yōu)勢或絕對優(yōu)勢，提高非航業(yè)務(wù)收入、開展多元化經(jīng)營是提高機(jī)場核心競爭力的重要途徑。

在激烈的市場競爭中，機(jī)場要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，就必須開展多元化經(jīng)營，大力發(fā)展非航業(yè)務(wù)，提高機(jī)場核心競爭力。機(jī)場非航業(yè)務(wù)的發(fā)展源于其獨(dú)特的資源，即貨物和旅客在機(jī)場聚集、等候的過程中產(chǎn)生的消費(fèi)需求，這是一個潛力巨大的市場。發(fā)達(dá)國家機(jī)場的非航空性收入均超過了營業(yè)收入的50%。我國機(jī)場的非航業(yè)務(wù)發(fā)展比較緩慢，與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的差距。

二、機(jī)場非航業(yè)務(wù)收入的構(gòu)成[3]

根據(jù)民航營運(yùn)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，機(jī)場的收入主要分為航空性收入和非航空性收入，航空性收入來源于航空性業(yè)務(wù)，與航空運(yùn)輸和航空器聯(lián)系直接，主要為中外航空運(yùn)輸企業(yè)提供飛機(jī)起降、檢測維修、旅客設(shè)施、消防救援、安全檢查、地面保障等服務(wù)收入，受政府價(jià)格管控約束，具備投資大、回收期長，較強(qiáng)的民航行業(yè)特征，可替代性不強(qiáng);非航空收入來源于非航空性業(yè)務(wù)，與航空運(yùn)輸和航空器關(guān)聯(lián)間接，主要依托機(jī)場自身各種資源，為旅客提供各種商業(yè)服務(wù)收入，包括地面服務(wù)、貴賓服務(wù)、廣告、商業(yè)、租賃、停車場、地面運(yùn)輸、綠化、保潔、無線網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)收入，絕大部分可以市場定價(jià)，受政府管控弱，具備較弱的民航行業(yè)特征，可替代性較強(qiáng)。

近年來，機(jī)場非航空性業(yè)務(wù)發(fā)展蒸蒸日上，成為增強(qiáng)機(jī)場收入的驅(qū)動力，研究數(shù)據(jù)表明，2010年至2014年，五大上市機(jī)場公司非航空性收入總體呈現(xiàn)上升趨勢，雖然2013年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、航空運(yùn)輸流量以及電子商業(yè)模式對上海機(jī)場、深圳機(jī)場非航業(yè)務(wù)帶來一定程度的沖擊。但是2012年和2013年，上海機(jī)場非航空性收入占總收入比重分別為49.29%和45.67%，接近航空業(yè)務(wù)收入，深圳機(jī)場非航空性收入占總收入比重分別為52.79%和50.19%，超過航空業(yè)務(wù)收入，其他機(jī)場非航業(yè)務(wù)收入五年間也呈現(xiàn)出緩慢上升趨勢，把附加值高、現(xiàn)金流量大的非航空性收入培養(yǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、近年來國內(nèi)上市機(jī)場非航業(yè)務(wù)變化趨勢[2]

（1）由于國內(nèi)國際航線開辟，旅客吞吐量增加，機(jī)場航站樓規(guī)劃改造擴(kuò)建，新的航站樓，擴(kuò)大的商業(yè)面積帶來的直接影響是候機(jī)樓租賃或特許經(jīng)營收入占比增加導(dǎo)致非航業(yè)務(wù)側(cè)重的轉(zhuǎn)變。但論文研究發(fā)現(xiàn)，許多國內(nèi)大型機(jī)場從設(shè)計(jì)時較少考慮非航業(yè)務(wù)發(fā)展方面，更多考慮的是機(jī)場的形象外觀，忽視了消費(fèi)者心理方面的調(diào)研，商業(yè)開發(fā)滯后，后期只能通過航站樓二次規(guī)劃調(diào)整才能達(dá)到既定目標(biāo)。例如廣州新白云機(jī)場旅客辦理登記手續(xù)在二樓，而機(jī)場零售卻在一樓，導(dǎo)致門庭冷落，2011年重新規(guī)劃后，航站樓特許經(jīng)營收入才能飛速增長。

（2）從上市公司五年來實(shí)施特許經(jīng)營情況可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)場公司特許經(jīng)營在逐步放權(quán)，特許經(jīng)營范圍由航站樓商業(yè)逐步向地面運(yùn)輸服務(wù)、廣告、貴賓、物業(yè)、酒店等方面過渡，減少了服務(wù)設(shè)施的運(yùn)行成本，這在上海機(jī)場和廈門機(jī)場表現(xiàn)尤為明顯。但是我國機(jī)場管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的權(quán)利劃分模糊，資源分割不合理的情況導(dǎo)致機(jī)場所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)劃分不清楚，特許經(jīng)營缺乏系統(tǒng)的整體規(guī)劃。例如白云機(jī)場在商業(yè)管理上，航站樓管理部、旅客服務(wù)分公司、特許經(jīng)營部各管一部分，還有交叉，缺乏對整個機(jī)場區(qū)域商業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。

（3）5年內(nèi)數(shù)據(jù)的對比可以發(fā)現(xiàn)，一些非航業(yè)務(wù)沒有與非航收入同比例增長。例如新航站樓建成或規(guī)劃后，廣告業(yè)務(wù)雖然投放新媒體，但仍有資源優(yōu)化和收入提升空間。究其原因，一是為避免與機(jī)場主體功能、候機(jī)主流程發(fā)生沖突，航站樓傳統(tǒng)媒體發(fā)展不充分;二是受限于目前管理體制，新媒體費(fèi)用難以得到良好控制。

（4）結(jié)合自身特色，因地制宜，拓展新業(yè)務(wù)。

四、天津機(jī)場發(fā)展?fàn)顩r分析及戰(zhàn)略規(guī)劃

（一）外部環(huán)境分析

宏觀環(huán)境分析又叫做一般環(huán)境分析，所分析的因素不只是對某一產(chǎn)業(yè)，而是對各個產(chǎn)業(yè)均有不同程度的影響。宏觀環(huán)境包括很多決定企業(yè)經(jīng)營成功與失敗的因素，這些因素不只是通過影響企業(yè)所在的企業(yè)的生存與發(fā)展條件，有時還會對企業(yè)產(chǎn)生直接影響。本文將從政治法律因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會因素三個方面進(jìn)行分析。

1、政治法律因素

為了更好的適應(yīng)新形勢下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家發(fā)改委和民航總局于2004年啟動了全國民用航空運(yùn)輸機(jī)場2020年布局與建設(shè)規(guī)劃的研究工作。兩部委先后組織了多項(xiàng)專題研討和論證，邀請了宏觀經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、規(guī)劃專家，國土資源、環(huán)保、軍隊(duì)、鐵路、公路、水運(yùn)、城市規(guī)劃等有關(guān)部門，對布局規(guī)劃方案進(jìn)行了充分論證，在汲取上述專家、省市及部門的意見和建議基礎(chǔ)上，反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，形成《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》，該規(guī)劃于2007年正式出臺。

為促進(jìn)天津?yàn)I海國際機(jī)場的貨運(yùn)發(fā)展，中國民航總局在民航規(guī)財(cái)函[2004]735號《關(guān)于天津機(jī)場發(fā)展相關(guān)政策的意見》中表示，在今后天津?yàn)I海國際機(jī)場的發(fā)展中，中國民航總局將鼓勵外國航空公司利用現(xiàn)有第三、四、五航權(quán)開辟至天津的國際（貨運(yùn)）航線;允許境外航空公司在天津?yàn)I海國際機(jī)場設(shè)立運(yùn)營基地;在對外開放第五航權(quán)的總體考慮和部署中，進(jìn)一步向天津?yàn)I海國際機(jī)場傾斜;鼓勵發(fā)展全貨運(yùn)航空公司和建設(shè)貨運(yùn)樞紐，并將天津?yàn)I海國際機(jī)場放在優(yōu)先位置;鼓勵境外航空公司開通天津?yàn)I海國際機(jī)場的全貨運(yùn)航班。

2、經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)因素對機(jī)場業(yè)的影響是顯而易見的，機(jī)場業(yè)不可能脫離整體經(jīng)濟(jì)形勢，而在封閉、孤立的圈子里單獨(dú)獲得發(fā)展。機(jī)場業(yè)的發(fā)展也必定或多或少的到整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響，從而與經(jīng)濟(jì)形勢體現(xiàn)出一致性。

天津臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)和建設(shè)為機(jī)場周邊地區(qū)帶來新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，周邊產(chǎn)業(yè)功能的日臻完善將進(jìn)一步促進(jìn)天津?yàn)I海國際機(jī)場的快速發(fā)展，為機(jī)場帶來源源不斷的客源和貨源。以綜合開發(fā)利用機(jī)場資源為特點(diǎn)的臨客產(chǎn)業(yè)區(qū)模式使機(jī)場從交通運(yùn)輸中心逐漸發(fā)展為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心。以航空物流、保稅區(qū)、航空制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國際商務(wù)為牽引，使得機(jī)場周邊地區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，與機(jī)場的發(fā)展形成良性的互動。

3、社會因素

近年來雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但是由于社會競爭加劇，人們承受的心理壓力也越來越大。這種壓力會變成影響人的思維和行動的不良情緒。如果心理壓力得不到合理的疏導(dǎo)，不良情緒得不到有效的宣泄，積壓到一定程度就會使人喪失理智而變得瘋狂。所以國家在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，也應(yīng)該更多的關(guān)注群眾的心理狀況，尤其是那些社會上的弱勢群體，由于其心理承受能力差，更容易出現(xiàn)問題。這個問題如果解決不好，將會給社會買埋下無數(shù)危險(xiǎn)的定時炸彈，會對社會造成重大危害。

（二）SWOT分析[1]

1、外部環(huán)境機(jī)遇分析（Opportunity）

（1）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，民航運(yùn)輸迎來新的發(fā)展機(jī)遇

目前，中國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再片面追求高速，而更注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。在一段時期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增速將會保持在6%～8%之間。與此同時，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，可以改變我國中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足的供給體系。民航業(yè)本身作為一種高端服務(wù)業(yè)，必定會在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮中獲得更好的發(fā)展。

（2）中國奮力從民航大國發(fā)展成為民航強(qiáng)國

2014年民航全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量39195萬人次，比上年增加3798萬人次，增長10.7%;全行業(yè)完成貨郵運(yùn)輸量594.1萬噸，比上年增長5.9%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年全年，全國民航完成旅客運(yùn)輸量4.36億人次，比上年增長11.1%;完成貨郵運(yùn)輸量625.3萬噸，比上年增長5.3%。目前我國已是名副其實(shí)的民航大國，在世界民航業(yè)有一定的話語權(quán)，但與歐美等民航強(qiáng)國相比還是有很大的差距，還不能稱得上民航強(qiáng)國。中國民航總局提出了民航強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快了改革步伐，其中機(jī)場正向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的方向發(fā)展。

（3）天津市良好的經(jīng)濟(jì)、政治優(yōu)勢能夠激發(fā)出更多的航空運(yùn)輸需求

①天津市處在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，也是“一帶一路”上的重要城市之一。天津?yàn)I海新區(qū)這樣一個國家級新區(qū)的建設(shè)和快速發(fā)展，以及自由貿(mào)易區(qū)的開放試點(diǎn)，使得其在引進(jìn)重大項(xiàng)目時擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。高端裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、綠色能源、新材料等眾多高端項(xiàng)目會帶動天津市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增質(zhì)提速。

②天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快?！笆濉逼陂g，天津市GDP年均增率長保持在12.3%左右，2015年天津市全年GDP為16538.19億元，人均生產(chǎn)總值約為1.9萬美元;十三五“期間，天津市預(yù)定年均GDP增長8.5%，雖然較“十二五”期間12%的目標(biāo)有所降低，但比全國平均線6.5%高出2個百分點(diǎn)，也在明確提出經(jīng)濟(jì)增速的省份中處于較高水平。到2020年，天津市GDP將達(dá)到2.5萬億元，人均2.3萬美元。

③京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，而京津冀交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的先行部署。京津冀交通一體化，民航一體化可先行。交通一體化發(fā)展會統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的交通平衡發(fā)展，尤其是區(qū)域內(nèi)的城市之間的互聯(lián)互通，將會為天津機(jī)場吸引周邊地區(qū)航空旅客創(chuàng)造便利條件。

（4）天津市地理位置優(yōu)越，能夠吸引周邊航空運(yùn)輸需求

①天津機(jī)場緊鄰首都國際機(jī)場，距離約130公里。在首都國際機(jī)場已經(jīng)達(dá)到飽和，且空域資源比較緊張、流量受限、3條跑道運(yùn)行的情況下，天津機(jī)場的空域資源相對寬松，可以開通首都國際機(jī)場由于資源緊張而放棄的航線。

②在民航局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》中，明確提出要實(shí)現(xiàn)北、上、廣三地區(qū)域機(jī)場群一體化發(fā)展，疏解北京、上海、廣州等機(jī)場的非國際樞紐功能。這也就意味著北京的兩個機(jī)場重點(diǎn)負(fù)責(zé)國際航線，國內(nèi)航線就會由京津冀城市中的其它機(jī)場（尤其是天津機(jī)場）來負(fù)責(zé)。

③相比于北京市，天津市同樣與河北省相接，然而河北省的機(jī)場建設(shè)相對較晚，基礎(chǔ)設(shè)施條件遠(yuǎn)不如天津市，因此會吸引眾多河北省的航空旅客。

2、外部挑戰(zhàn)分析（Threat）

（1）經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)

在全球經(jīng)濟(jì)還沒有完全擺脫金融危機(jī)陰影的情況下，我國經(jīng)濟(jì)又處在轉(zhuǎn)型升級時期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然巨大。對于過度依賴國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的，且具有高投入和高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的民航業(yè)來說，也是一個挑戰(zhàn)。

（2）天津市的人均可支配收入與人均

GDP嚴(yán)重不匹配2015年天津市的人均GDP在11萬元左右，但天津市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34101元，農(nóng)村居民人均純收入18482元。人均GDP與居民的實(shí)際收入相差較大。

（3）正在建設(shè)的北京新機(jī)場將會在未來對天津機(jī)場

造成一定的威脅未來，北京市將會有兩個機(jī)場，可以容納數(shù)以億記的航空旅客，對周邊的虹吸效應(yīng)巨大，會吸引更多外地旅客，這對天津機(jī)場將會有較大影響，尤其是國際旅客的流失。

（4）天津地區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)密集

高速鐵路對于500公里之內(nèi)的航空旅客來說具有巨大的吸引力，他們更容易放棄航空而選擇高鐵出行。高速鐵路對于部分1000公里之內(nèi)的旅客也會有不小的吸引力，尤其是京滬方向的旅客，這對天津機(jī)場來說是一大損失。

3、內(nèi)部優(yōu)勢分析（Strength）

（1）天津機(jī)場擁有良好的凈空和空中交通管制服務(wù)條件

2013年天津市人民政府常務(wù)會議審議通過了《天津市民用機(jī)場凈空及安全管理規(guī)定》，并從2013年7月1日起開始實(shí)施，這就使得天津機(jī)場的凈空保護(hù)較好。天津機(jī)場具有機(jī)場數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信終端、管制二次雷達(dá)等先進(jìn)的通信和導(dǎo)航設(shè)備以及完善的地面保障設(shè)施，能夠提供較好的空中交通管理服務(wù)。

（2）天津機(jī)場自身?xiàng)l件較好

天津機(jī)場是一座城市機(jī)場，距天津市中心直線距離13公里左右，且機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、齊全。天津機(jī)場現(xiàn)有兩條跑道，第一跑道3600米，第二跑道3200米，飛行區(qū)等級4E級，可滿足各類大型飛機(jī)全載起降。目前，天津機(jī)場正著手規(guī)劃第三跑道，使飛行區(qū)容量進(jìn)一步擴(kuò)大。航站樓面積達(dá)36.4萬平方米，貨庫7.4萬平方米，完全能夠滿足航空客貨運(yùn)需求。

（3）機(jī)場旅客流程清晰，有利于旅客中轉(zhuǎn)

T1、T2航站樓設(shè)計(jì)了國內(nèi)進(jìn)出港、國際進(jìn)出港、國內(nèi)轉(zhuǎn)國內(nèi)、國內(nèi)轉(zhuǎn)國際、國際轉(zhuǎn)國內(nèi)多種不同的旅客流程，在建筑設(shè)計(jì)上很好地實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出港和中轉(zhuǎn)旅客的通道分離，旅客進(jìn)、出港流程都比較順暢。

4、內(nèi)部劣勢分析（Weakness）

（1）資源利用和開發(fā)不足，閑置資源較多

在機(jī)場空側(cè)周邊有大量閑置土地沒有得到有效利用，天津機(jī)場的老航站樓閑置，只有少部分在2015年10月才作為公務(wù)機(jī)候機(jī)樓重新啟用，大部分空間沒有用于生產(chǎn)經(jīng)營，浪費(fèi)較大。

（2）航路航線規(guī)劃不合理，航路擁擠

天津機(jī)場與首都國際機(jī)場距離較近，兩個機(jī)場共享航路會增加航路的擁擠，造成航班延誤。

（3）路側(cè)進(jìn)場交通系統(tǒng)不完善，規(guī)劃存在缺陷

引入機(jī)場的高速鐵路由于線路曲線過多，而造成運(yùn)行速度的降低，增加旅客到達(dá)機(jī)場的時間。

（三）戰(zhàn)略規(guī)劃

1、SO戰(zhàn)略

（1）戰(zhàn)略一：打造“服務(wù)品牌”戰(zhàn)略

天津機(jī)場應(yīng)緊隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，打造“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)場”，加大信息共享力度，實(shí)現(xiàn)機(jī)場與旅客、機(jī)場與航空公司的互聯(lián)互通，打造具有天津機(jī)場特色的“服務(wù)品牌”。機(jī)場應(yīng)該以便捷旅客出行為服務(wù)宗旨，簡化旅客乘機(jī)流程，周到、細(xì)致地服務(wù)旅客，如提供高效聯(lián)檢服務(wù)，為旅客營造舒適的乘機(jī)環(huán)境，提供具有特色的乘機(jī)體驗(yàn)。機(jī)場為航空公司提供快捷的地面保障服務(wù)，并應(yīng)與航空公司尤其是基地航空公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，重視與航空公司關(guān)系的培養(yǎng)，為開通更多的航線奠定基礎(chǔ)。

（2）戰(zhàn)略二：以市場為導(dǎo)向，壯大航空運(yùn)輸核心產(chǎn)品戰(zhàn)略

天津機(jī)場要同時提供高、中、低3種檔次的航空服務(wù)產(chǎn)品。一是利用新建的具有現(xiàn)代氣質(zhì)的航站樓提供中高端的服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，通過便捷旅客乘機(jī)、美化候機(jī)環(huán)境、講求舒適化體驗(yàn)等措施來減少客源損失。二是要發(fā)揮老航站樓余熱，可作為低成本航站樓，提供低成本航空服務(wù)，以此來應(yīng)對具有價(jià)格優(yōu)勢的高鐵威脅，從另一個角度來減少航空客源的損失。三是面向高端市場，提供專屬訂制服務(wù)，滿足京津冀地區(qū)公司企業(yè)、社會名流的公務(wù)機(jī)、私人飛機(jī)等高端航空出行需求。在航空貨運(yùn)方面，天津機(jī)場的定位為“中國北方航空物流中心”，機(jī)場應(yīng)充分發(fā)揮航空貨運(yùn)優(yōu)勢，依托航空物流園，吸引國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐，增加全貨運(yùn)航班，做大做強(qiáng)航空貨運(yùn)業(yè)。

2、ST戰(zhàn)略

（1）戰(zhàn)略一：機(jī)場間協(xié)同戰(zhàn)略

機(jī)場間主要可以在首都機(jī)場集團(tuán)旗下的內(nèi)部機(jī)場、集團(tuán)外機(jī)場以及國外具有豐富經(jīng)驗(yàn)的大型機(jī)場等3個方面進(jìn)行合作，做到基于集團(tuán)，立足天津市，面向全國，放眼世界。一是要在首都機(jī)場集團(tuán)內(nèi)部的機(jī)場之間做統(tǒng)籌規(guī)劃，建立良好的協(xié)同運(yùn)作關(guān)系。與集團(tuán)內(nèi)其它機(jī)場在開通固定航線上合作，互助共贏，協(xié)同發(fā)展。二是要積極探索與集團(tuán)外的國內(nèi)機(jī)場建立伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏。天津機(jī)場不僅要大力開拓國內(nèi)航線，積極探索與支線機(jī)場通航的有效方式，使航線覆蓋全國各地，還要積極與集團(tuán)外的大型樞紐機(jī)場進(jìn)行交流溝通，學(xué)習(xí)較為先進(jìn)的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)。三是與國際大型機(jī)場建立良好的伙伴關(guān)系，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的規(guī)劃、運(yùn)營和管理經(jīng)驗(yàn)，消化吸收再創(chuàng)新，以提升機(jī)場的服務(wù)水平和競爭力，并在樞紐建設(shè)、市場開拓、航空物流、培訓(xùn)交流等方面開展全方位、深層次、多領(lǐng)域的合作。

（2）戰(zhàn)略二：依托臨空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

天津市在天津機(jī)場東部規(guī)劃建設(shè)了臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)（航空城）。利用機(jī)場的交通和口岸優(yōu)勢能夠促進(jìn)高時效性、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是技術(shù)和資金密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用機(jī)場的區(qū)位優(yōu)勢能夠較好地延伸發(fā)展商務(wù)貿(mào)易、會議展覽、教育科研、旅游等產(chǎn)業(yè)。

3、WO戰(zhàn)略

盤活既有資源，提高資源利用率。天津機(jī)場周邊有大量的閑置土地資源，在這些區(qū)域內(nèi)還保留著天津機(jī)場各個時期的航空建筑，這些建筑見證了天津機(jī)場甚至是中國民航的早期發(fā)展歷程，具有一定的保留價(jià)值。天津機(jī)場完全可以在這個區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)民航博物館。這一舉措在增加非航空產(chǎn)業(yè)收入的同時，又美化機(jī)場周邊環(huán)境，增加機(jī)場吸引力，提升非航空產(chǎn)業(yè)的層次水平。對于閑置的老航站樓，在保護(hù)原貌和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，可以通過發(fā)展低成本航空，發(fā)展特色餐飲或酒店業(yè)，提高資源利用率，增加航空和非航空產(chǎn)業(yè)收入，當(dāng)然也可以作為貴賓候機(jī)樓來拓展高端市場。

4、WT戰(zhàn)略

（1）戰(zhàn)略一：找準(zhǔn)自身定位，錯位發(fā)展戰(zhàn)略

由于首都國際機(jī)場達(dá)到飽和、不能滿足正在增長的航空運(yùn)輸需求，天津機(jī)場應(yīng)抓住這一機(jī)會，一方面開通首都國際機(jī)場不能開通的航線，彌補(bǔ)首都國際機(jī)場的空缺;另一方面開通部分其它過度飽和航線，分流首都國際機(jī)場的部分旅客。在北京新機(jī)場建成之后，天津機(jī)場應(yīng)根據(jù)情況調(diào)整航線安排，避開競爭鋒芒。由于北京兩機(jī)場著力打造國際化航空樞紐，并疏解非國際樞紐功能，因此天津機(jī)場應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在國內(nèi)航空市場的開發(fā)和運(yùn)營。

（2）戰(zhàn)略二：打造綜合交通樞紐，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略

做好天津機(jī)場綜合交通中心的規(guī)劃和建設(shè)工作，方便旅客到達(dá)機(jī)場，減少時間，提高效率，同時通過城際鐵路和高速鐵路線路的引入延伸機(jī)場輻射范圍。通過建設(shè)城市候機(jī)樓，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)公路鐵路和航空的無縫銜接的聯(lián)合運(yùn)輸，吸引更多的航空旅客。利用天津市便捷的地面交通與機(jī)場有效的銜接，能夠更方便地通達(dá)首都北京，使天津機(jī)場的國內(nèi)航線在未來更具競爭優(yōu)勢。

四、對天津?yàn)I海國際機(jī)場非航業(yè)務(wù)發(fā)展的意見建議

（一）統(tǒng)一規(guī)劃布局

國外先進(jìn)機(jī)場如新加坡樟宜機(jī)場、法蘭克福機(jī)場中，非航業(yè)務(wù)收入占比達(dá)50%以上，近幾年來，我國機(jī)場正處于由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變的時期，商業(yè)化程度較低，應(yīng)從非航業(yè)務(wù)的各個方面轉(zhuǎn)變思維模式，制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行全面統(tǒng)籌的規(guī)劃。例如地產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，法蘭克福機(jī)場周邊商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，每年收入高達(dá)1.5億歐元，超過其商業(yè)收入1.4億歐元，且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)場對酒店、辦公樓、展覽館等設(shè)施不斷進(jìn)行開發(fā)租賃，沒有因用地緊張而受到影響。我國機(jī)場普遍存在土地使用方面，機(jī)場與基地航空公司、航油公司等諸多方面存在較大的利益沖突，土地資源分割不合理，缺乏整體規(guī)劃;或進(jìn)行土地開發(fā)經(jīng)營時與其他管理機(jī)構(gòu)所有權(quán)經(jīng)營權(quán)劃分不清，為用地長遠(yuǎn)發(fā)展帶來難題。這就需要機(jī)場管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化管理性職能，結(jié)合實(shí)際情況對用地進(jìn)行研究規(guī)劃，確立機(jī)場核心服務(wù)理念，并且要求受許企業(yè)按照機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的核心服務(wù)理念進(jìn)行經(jīng)營，增強(qiáng)機(jī)場非航業(yè)務(wù)經(jīng)營的成效。例如在廣告投放方面，要轉(zhuǎn)變思維方式，對航站樓內(nèi)外廣告設(shè)計(jì)要從航站樓的商業(yè)價(jià)值、機(jī)場形象和旅客便利性3個方面尋求平衡點(diǎn)，進(jìn)行合理布局，形成新媒體形式的擴(kuò)大資源覆蓋面，從而提升非航業(yè)務(wù)收入。

（二）合理安排商業(yè)業(yè)態(tài)

機(jī)場非航業(yè)務(wù)發(fā)展中，特許經(jīng)營占很大比重，尤其是首都機(jī)場、上海機(jī)場、深圳機(jī)場航站樓商業(yè)零售、餐飲、休閑、娛樂特許經(jīng)營，大大提高了機(jī)場商業(yè)的運(yùn)營效益和效率。對航站樓進(jìn)行系統(tǒng)性合理規(guī)劃，加大特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的空間，有利于吸引客流、刺激消費(fèi)，增加機(jī)場特許經(jīng)營收入。

第一，在業(yè)態(tài)配比與布局上（1）合理安排總體商業(yè)配比。從先進(jìn)機(jī)場經(jīng)驗(yàn)來看，商業(yè)密度控制在1.5～2m2/千人可以完全滿足旅客消費(fèi)需求，適應(yīng)航站樓商業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展需要，可以通過靈活配置滿足彈性需求。（2）合理安排各商業(yè)業(yè)態(tài)配比。根據(jù)機(jī)場旅客消費(fèi)需求不同，與其他3個機(jī)場相比，首都機(jī)場和上海機(jī)場業(yè)態(tài)配比更具合理性，零售類40%～50%，餐飲類35%～40%，休閑類10%～25%。而白云機(jī)場和寶安機(jī)場休閑類只占3%～4%，未達(dá)到充分競爭的商業(yè)模式，可以優(yōu)化業(yè)態(tài)配比來彌補(bǔ)休閑類設(shè)施的不足。（3）合理安排各區(qū)位商業(yè)業(yè)態(tài)。由于機(jī)場旅客購物與心理狀態(tài)密切相關(guān)，整個流程中，最佳的消費(fèi)區(qū)域是安檢前空側(cè)區(qū)和登機(jī)前休息區(qū)。在旅客行進(jìn)路線陸側(cè)，規(guī)劃靈活放松具有吸引力的商業(yè)設(shè)施;在空側(cè)，提高商業(yè)氛圍和服務(wù)檔次，陳設(shè)具有競爭力的特色產(chǎn)品。

第二，在商業(yè)管理上（1）進(jìn)行顧客消費(fèi)需求調(diào)研。由于機(jī)場的旅客構(gòu)成復(fù)雜，有著不同的偏好、想法，機(jī)場只能根據(jù)現(xiàn)有旅客構(gòu)成及主要消費(fèi)商品的品類進(jìn)行調(diào)研分析，所以可以進(jìn)行旅客調(diào)研，分析目標(biāo)顧客群體構(gòu)成、商店吸引力、消費(fèi)情況等2）建立專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。要重視員工專業(yè)技能的培養(yǎng)和提高，對標(biāo)學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)基層，經(jīng)常參加商業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解各方面的商業(yè)動態(tài)，特別是注重與品牌商、經(jīng)銷商的交流學(xué)習(xí)，并把理論運(yùn)用于實(shí)踐，推動工作發(fā)展。

（三）明確政策導(dǎo)向

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)務(wù)發(fā)展的若干意見》中指出，要解放思想、改革創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和發(fā)展民航生產(chǎn)力;加強(qiáng)機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，要大力推動航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵各地區(qū)結(jié)合自身?xiàng)l件和特點(diǎn)發(fā)展航空客貨運(yùn)輸、航空金融、航空旅游、航空物流等產(chǎn)業(yè)，加快形成珠三角、長三角、京津冀臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在此大背景下，機(jī)場要抓住機(jī)遇，依托區(qū)位優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變思路，堅(jiān)持空港經(jīng)濟(jì)--體化的原則，把相關(guān)的非航業(yè)務(wù)集中發(fā)展，形成規(guī)模效益，增強(qiáng)對空港經(jīng)濟(jì)的輻射作用，要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，突破傳統(tǒng)的航站樓商鋪出租、廣告業(yè)務(wù)、停車場收費(fèi)等業(yè)務(wù)范疇拓展到旅游、會展、游樂場、購物中心、信息技術(shù)、電子商務(wù)、保稅區(qū)等，并且要注意加強(qiáng)與周邊各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展帶動性強(qiáng)、影響范圍大的產(chǎn)業(yè)，例如旅游業(yè)、購物中心、游樂場等，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)--體化發(fā)展。

（四）將商業(yè)經(jīng)營納入前期建設(shè)整體規(guī)劃中

一個好的機(jī)場設(shè)施布局并不是后期進(jìn)行整改修建的，而是機(jī)場建設(shè)的前期規(guī)劃。在以往的機(jī)場建設(shè)中，政府都是將機(jī)場正常運(yùn)營作為首要考慮條件，在機(jī)場的建設(shè)中只需要解決機(jī)場運(yùn)營設(shè)施完善、建筑美觀和投資額是否可接受等問題。但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，機(jī)場的客貨流量大大增長，旅客對商業(yè)、餐飲、購物等的需求也日漸強(qiáng)烈，擴(kuò)建機(jī)場設(shè)施刻不容緩。但由于前期規(guī)劃不合理，后期的改造投入會大大增加，耗費(fèi)的人力物力驚人，所以將商業(yè)經(jīng)營納入前期建設(shè)整體規(guī)劃之中至關(guān)重要。

（五）選擇經(jīng)營者設(shè)計(jì)合理的計(jì)費(fèi)方式

為使機(jī)場的商業(yè)經(jīng)營與機(jī)場的整體利益協(xié)調(diào)一致，應(yīng)對特許經(jīng)營商進(jìn)行合理定位，通過公開招標(biāo)的方式選擇合適的特許經(jīng)營商，制定科學(xué)、量化的評分標(biāo)準(zhǔn)，對特許經(jīng)營商進(jìn)行嚴(yán)格的審核。做到只選最合適的，而非最好的，并建立經(jīng)營項(xiàng)目的后評價(jià)制度和經(jīng)營商退出機(jī)制，定期考察項(xiàng)目的綜合收益，根據(jù)市場情況及時調(diào)整評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對不再符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和經(jīng)營商在合法合規(guī)的前提下終止合作。除此之外，特許經(jīng)營費(fèi)的設(shè)計(jì)也非常重要，應(yīng)針對不同的行業(yè)、不同的項(xiàng)目、不同的品牌合理設(shè)計(jì)固定租金和特許經(jīng)營費(fèi)的組合方式，以實(shí)現(xiàn)效益最大化。

五、總結(jié)

（一）機(jī)場制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略是十分必要的

到2020年天津機(jī)場貨郵吞吐量將有可能超過50萬噸，天津旅客的吞吐量也將有大幅度提升，年旅客預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬人次，年起降架次預(yù)計(jì)超過20萬，為實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)，機(jī)場的中長期目標(biāo)的制定是十分重要的.這個目標(biāo)的制定，將會決定機(jī)場未來走向，首先機(jī)場戰(zhàn)略的制定可使機(jī)場以不變應(yīng)萬變，然后在目標(biāo)的執(zhí)行過程中不斷完善，這將是機(jī)場發(fā)展必不可缺的。

（二）天津機(jī)場發(fā)展定位

若北京的機(jī)場是以載客為主，那么天津機(jī)場可以貨運(yùn)發(fā)展為主，客運(yùn)為輔，客貨兼營，加快北京機(jī)場分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的一體化進(jìn)程。對此，天津機(jī)場可以借鑒華盛頓和紐約的機(jī)場定位發(fā)展。這兩個機(jī)場存在著共性：同樣一個是首都，一個是經(jīng)濟(jì)中心，且距離都不遠(yuǎn)。天津機(jī)場可充分利用首都機(jī)場的品牌優(yōu)勢和天津機(jī)場自身的地域和設(shè)施資源，重點(diǎn)發(fā)展航空貨運(yùn)，逐步形成貨運(yùn)樞紐機(jī)場，并與首都機(jī)場進(jìn)行資源的優(yōu)化組合，充分發(fā)揮首都的政治、文化和信息的優(yōu)勢，再利用北方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，使天津與周邊機(jī)場協(xié)同發(fā)展，起組合資源將是其他國內(nèi)機(jī)場無法比擬的。

（三）新形勢下，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)

正在建設(shè)的北京新機(jī)場將會在2020年建成投入使用，這將對天津機(jī)場造成一定的威脅。未來北京將擁有兩個機(jī)場，可以容納數(shù)以億記的航空旅客，對周邊的機(jī)場的沖擊尤為巨大，會吸引更多外地旅客，這對天津機(jī)場將會有較大影響，尤其是國際旅客的流失。但是，2017年國家提出建設(shè)河北雄安新區(qū)，自深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)與上海浦東新區(qū)建成以來，河北雄安新區(qū)成為第三個具有全國意義的城市。其意義不僅在于推動了單一城市的發(fā)展，從地理位置上看，雄安新區(qū)位于保定腹地，與北京和天津形成三角之勢，雄安新區(qū)的建立勢必對天津?yàn)I海機(jī)場的游客吞吐有影響，加之雄安新區(qū)還未有機(jī)場建成，所以將來去雄安的長途游客會有一部分選擇天津機(jī)場為目的機(jī)場。

參考文獻(xiàn)

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[3]吳鵬.非航業(yè)務(wù)經(jīng)營現(xiàn)狀及策略分析.《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》，2017（17）

作者簡介

鄒兆陽（2000-）男，漢族，山東省，本科，研究方向：工商管理

郭潞安（2000-）男，漢族，山西省長治市，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)與金融

張毓涵（2000-）女，漢族，陜西省西安市，本科，研究方向：工商管理

原雨菲（2001-）女，漢族，山西省，本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理

項(xiàng)目名稱：天津?yàn)I海機(jī)場航站樓商業(yè)規(guī)劃與經(jīng)營模式創(chuàng)新研究IECAUC 2020040