仇文華

摘要：大運(yùn)河文化帶的建設(shè)承擔(dān)了文物保護(hù)、科學(xué)研究、生態(tài)保護(hù)、展示教育等多元使命，大運(yùn)河徐州段文化遺產(chǎn)眾多，積極推進(jìn)大運(yùn)河的有效保護(hù)、傳承、利用對(duì)促進(jìn)徐州城市發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：大運(yùn)河徐州段;文化遺產(chǎn);保護(hù)利用

中國(guó)大運(yùn)河延續(xù)2500多年，承載著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文明進(jìn)步的歷史，是中華文明的重要標(biāo)識(shí)。大運(yùn)河的保護(hù)和利用必須經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、真正契合群眾需求。徐州深承運(yùn)河恩澤，積淀了豐厚的歷史遺產(chǎn)，凝成了獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。保護(hù)好、利用好彌足珍貴的運(yùn)河文化遺產(chǎn)，讓這條世界上最長(zhǎng)的、最古老的人工水道繼續(xù)為徐州的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮重要作用，是徐州始終堅(jiān)持的工作實(shí)踐。

一、抓住新時(shí)期的歷史機(jī)遇

中國(guó)大運(yùn)河北至北京、南抵杭州、東達(dá)寧波、西到洛陽，流經(jīng)6個(gè)省、2個(gè)直轄市共35座城市，主線總長(zhǎng)3200千米，流經(jīng)市域面積31萬多平方千米。大運(yùn)河與海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢塘江等五大水系相交匯，串聯(lián)起中國(guó)歷史上的七大古都，連接了陸上與海上的絲綢之路。大運(yùn)河（徐州段）北起微山湖南段藺家壩，南至新沂窯灣的二灣，自北由沛縣向南流經(jīng)銅山縣、賈汪區(qū)、邳州市、睢寧縣、新沂市，連接的主要湖泊、河道有駱馬湖、微山湖，中運(yùn)河、不牢河、房亭河、徐洪河等，全長(zhǎng)210公里，流域面積約2300平方公里，兩側(cè)5公里涉及徐州市沛縣、邳州、新沂3個(gè)縣（市）和銅山、賈汪、鼓樓3個(gè)區(qū)，共20個(gè)鎮(zhèn)，人口近130萬。

2019年2月，中央制定了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，大運(yùn)河文化帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略;2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出“建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園”;2020年11月，習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“要把大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、文化旅游融合發(fā)展、運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升統(tǒng)一起來，為大運(yùn)河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件?！贝筮\(yùn)河文化的保護(hù)、傳承和利用迎來了新的機(jī)遇期，準(zhǔn)確理解運(yùn)河文化，積極推進(jìn)運(yùn)河文化在堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用是新時(shí)代賦予我們的重大課題。

二、深入挖掘大運(yùn)河（徐州段）文化內(nèi)涵

大運(yùn)河徐州段沿線文化遺產(chǎn)眾多，僅全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位就有位于徐州市區(qū)的漢楚王墓群、戶部山古建筑，位于新沂的花廳遺址，位于邳州的大墩子遺址、梁王城遺址、劉林遺址。而大運(yùn)河徐州段（水利設(shè)施遺址）本身就是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。具體而言，運(yùn)河兩岸主要包括中運(yùn)河（泇河）、老不牢河邳州段、荊山橋、下邳故城遺址、徐州乾隆行宮、湖陵城遺址、廣運(yùn)倉遺址、彭城路一號(hào)明代州署遺址、“淮海第一關(guān)”摩崖題刻、黃樓、五省通衢牌坊、沽頭城遺址、秦漢泗水郡湯沐邑城等物質(zhì)文化遺產(chǎn);徐州剪紙、彩扎（邳州紙塑獅子頭）、徐州香包、新沂蓑衣編織技藝、風(fēng)箏制作技藝（徐州風(fēng)箏）、藍(lán)印花印染技藝（邳州藍(lán)印花布）、邳州蒲扇編制技藝、新沂窯灣甜油、邳州跑竹馬、新沂七巧燈、邳州舞獅、豐縣糖人貢、薛橋草編、邳州繡花鞋、銅山石刻、邳州玉雕、徐州玉雕、沛縣漢宴十大碗食俗、徐州伏羊食俗、云龍山廟會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);另外，還保留了淮海戰(zhàn)役碾莊戰(zhàn)斗革命烈士紀(jì)念碑、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念建筑群、王杰烈士墓、渡江戰(zhàn)役總前委舊址、中國(guó)人民解放軍華東野戰(zhàn)軍前委指揮部和第三野戰(zhàn)軍成立舊址、徐州韓橋煤礦舊址、徐州權(quán)臺(tái)煤礦舊址等大量與大運(yùn)河存在重要關(guān)聯(lián)的聚落遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、革命文物遺產(chǎn)資源。

深入挖掘大運(yùn)河徐州段的文化內(nèi)涵，有效保護(hù)大運(yùn)河徐州段遺產(chǎn)是我們的使命和責(zé)任。根據(jù)遺產(chǎn)類別首先要逐步建立適應(yīng)大運(yùn)河徐州段特點(diǎn)的保護(hù)管理體制，由文物、水利、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門和沿線的縣（市）區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同開展大運(yùn)河保護(hù)工作;然后系統(tǒng)實(shí)施大運(yùn)河徐州段遺產(chǎn)保護(hù)工程。做好現(xiàn)有文化遺產(chǎn)的歸類、總結(jié)、保護(hù)和利用。尤其是戶部山街區(qū)和新沂窯灣古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)和文化遺產(chǎn)的保護(hù)，嚴(yán)格按照古建維修的原則和程序，做好歷史建筑維修、保護(hù)，確保原真性;此外，建立完善的大運(yùn)河徐州段遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和檔案中心，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控等手段對(duì)大運(yùn)河徐州段遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，使大運(yùn)河徐州段遺產(chǎn)的保護(hù)管理更加科學(xué)、及時(shí)、有效。

三、構(gòu)建運(yùn)河城市人水共生的長(zhǎng)效機(jī)制

大運(yùn)河流域眾多文物古跡使大運(yùn)河形成了一道豐富多彩的文化長(zhǎng)廊，一批運(yùn)河文化景點(diǎn)，無不鐫刻著大運(yùn)河的印痕，數(shù)以萬計(jì)、仍保持著鮮活面容的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示著大運(yùn)河的無窮文化魅力。這些豐富的運(yùn)河文化，不僅是開發(fā)運(yùn)河旅游的無窮寶庫，更是激勵(lì)人們傳承運(yùn)河文化、推動(dòng)運(yùn)河成為世界文化遺產(chǎn)的動(dòng)力之源。徐州市在優(yōu)化水文生態(tài)領(lǐng)域取得了巨大成就，開發(fā)徐州運(yùn)河文化旅游資源，發(fā)展運(yùn)河旅游業(yè)，讓運(yùn)河文化助推城市發(fā)展已經(jīng)成為徐州人民的共識(shí)。

一是以文旅融合為契機(jī)，讓運(yùn)河文化遺產(chǎn)“活起來”。圍繞大運(yùn)河主題，形成運(yùn)河文化遺產(chǎn)展示利用帶，在文旅融合的基礎(chǔ)上科學(xué)制定徐州運(yùn)河旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托運(yùn)河文化資源，推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)，打造運(yùn)河觀光、休閑、文化旅游品牌，形成文化內(nèi)涵豐富、民俗風(fēng)情濃郁、沿河風(fēng)貌獨(dú)特的運(yùn)河文化旅游帶，帶動(dòng)徐州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是精心打造運(yùn)河旅游景點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)四大景區(qū)：依托微山湖的湖光山色和湖西省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，精心打造魚鄉(xiāng)風(fēng)情旅游景區(qū)，建設(shè)生態(tài)旅游度假村;挖掘故黃河風(fēng)光帶、戶部山戶部分司遺址、奎山廣運(yùn)倉遺址、呂梁山運(yùn)河遺址的文化資源，精心打造運(yùn)河夢(mèng)華旅游景區(qū);抓住中運(yùn)河水面寬闊、風(fēng)光宜人、古文化遺址眾多、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的特點(diǎn)，精心打造運(yùn)河風(fēng)情旅游景區(qū);按照“一山一湖一古鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，將馬陵山自然風(fēng)光帶、駱馬湖水上風(fēng)景區(qū)和窯灣古鎮(zhèn)明清文化遺址配套開發(fā)，精心打造集運(yùn)河文化、山水風(fēng)景、休閑度假為一體的運(yùn)河旅游“金三角”。

三是優(yōu)化運(yùn)河文化旅游線路。依據(jù)親水理念，發(fā)揮新舊運(yùn)河水上交通的優(yōu)勢(shì)，開拓旅游精品線路，打造水、橋、島、堤意趣橫生的風(fēng)光畫廊，讓游客在欣賞運(yùn)河沿河風(fēng)光、體驗(yàn)運(yùn)河水上風(fēng)情的同時(shí)，感受運(yùn)河黃金水道的魅力。同時(shí)注意以運(yùn)河旅游景點(diǎn)為主體，按照區(qū)域和資源形態(tài)的組合，規(guī)劃設(shè)計(jì)水陸交替的旅游線路，將運(yùn)河沿線的其他景點(diǎn)串聯(lián)起來，形成與楚漢文化游、戰(zhàn)爭(zhēng)文化游、山水景觀游、生態(tài)觀光游和休閑娛樂游交相輝映的新格局。

大運(yùn)河不僅是中國(guó)的，也是世界的。古往今來，運(yùn)河始終承載著互聯(lián)互通、拉近時(shí)空、共享資源的美好期待，人員、商品、文化、信息的流動(dòng)拆除了地域的藩籬，拉近了人心的距離，為不同文化、不同語言的平等交流與合作奠定了基礎(chǔ)。大運(yùn)河徐州段作為不可再生資源，其傳承、保護(hù)對(duì)實(shí)現(xiàn)文化振興意義重大，挖掘文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈，提升保護(hù)和傳承能力，必將推動(dòng)大運(yùn)河文化走向世界，走向未來。

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