陳大為 李旭然 于洋 田江 黃悅明

摘要：隨著相關管理政策改革進程的推進，我國通用航空迎來了一定的發(fā)展機遇。通用航空的發(fā)展未來將很大程度上影響社會經(jīng)濟發(fā)展。本文分析了通用航空的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢，并提出了通用航空發(fā)展策略，以期為相關專業(yè)人員提供參考。

關鍵詞：通用航空發(fā)展現(xiàn)狀;趨勢與策略;探究

引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們對通用航空的需求也技術和基礎設施等方面的全面發(fā)展還有很大提升空間。立足于此，本文圍繞我國通用航空發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢展開研究。

1發(fā)展通用航空的重要性

我國幅員遼闊、地形復雜多樣，山區(qū)面積占全國總面積的69.1%。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，無論是國家需要還是民生生活，都對通用航空的需求日漸迫切。通用航空具有布局靈活的優(yōu)勢，對場地、航空器以及人員要求更加節(jié)約經(jīng)濟，通用航空相關業(yè)務還可服務國民經(jīng)濟諸多產(chǎn)業(yè)。

通用航空作為新型的交通模式，其價值不僅體現(xiàn)在載人載物實現(xiàn)空間移動，更多的是搭配具體業(yè)務發(fā)展起來的衍生功能，如空中巡查、農(nóng)藥噴灑等作業(yè)飛行以及應急救援、空中游覽等民生功能。通用航空的迅速發(fā)展將成為經(jīng)濟發(fā)展的新型引擎，以此為支點完善交通運輸體系、推動交通方式巨大轉變的同時，必將引領多領域的跨越式發(fā)展，進而串聯(lián)帶動我國經(jīng)濟體制全面改革。因此，基于通用航空的重要性，其未來市場將非常廣闊。

2通用航空發(fā)展狀況

根據(jù)飛行人員信息咨詢平臺數(shù)據(jù)，我國通用航空資源大部分集中在中南、華北、華東等地區(qū)，截止2021年8月，我國歸屬于91部H章并記錄在冊的通用航空航空器數(shù)量共有2274架、飛行總人數(shù)5091人。與航空業(yè)的整體情況相似，通用航空的發(fā)展水平依賴于本國的經(jīng)濟發(fā)展水平、市場需求以及空域場地等基本條件，近年來在民航局“放管服”政策下，我國通用航空發(fā)展較快。

世界上，美國是通用航空發(fā)展最快的國家，這為美國的發(fā)展創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益，也將拉動相關行業(yè)的發(fā)展。對比于美國的通航發(fā)展，我國機場相關基礎設施相對薄弱，低空開放程度也需要國家政策支撐，通用航空發(fā)展水平與其他發(fā)達國家存在一定差異，因此，我國通用航空還有很大的進步空間，在加強科學技術對通用航空發(fā)展支持的同時，還必須嚴格規(guī)范各監(jiān)管機構的管理行為，確保各環(huán)節(jié)的運行穩(wěn)定，有助于快速推動通用航空的發(fā)展。

3通用航空發(fā)展趨勢

在國家政策引導下，我國通用航空目前處于穩(wěn)定發(fā)展階段，通用航空公司數(shù)量年均增加量相對可觀。將發(fā)展通用航空提上戰(zhàn)略日程，是實現(xiàn)通用航空發(fā)展的必由之路，也是這一行業(yè)快速發(fā)展的強大動力。通過增加資金投入，進一步放寬通用航空管理規(guī)章制度，加強科學管理，也可以促進通用航空可持續(xù)發(fā)展。通用航空的不斷擴大，對我國各項業(yè)務綜合發(fā)展提供了一定的支撐，如旅游行業(yè)、通訊行業(yè)、材料行業(yè)等，這些行業(yè)隨著通用航空的現(xiàn)代化步伐也將向更加多元、精細方向快速發(fā)展。

因此，在市場容量不斷增加的大背景下，發(fā)展通用航空對行業(yè)競爭力具有重要的作用。建立以國家為導向的市場化模式，適當傾斜優(yōu)惠政策，能夠很大程度滿足通用航空發(fā)展現(xiàn)實需要，規(guī)范各監(jiān)管機構的管理行為，避免行政漏洞，了解市場運行情況，使通用航空得以穩(wěn)定發(fā)展，進一步緩解我國的經(jīng)濟壓力。

4通用航空發(fā)展策略

4.1爭取國家層面政策扶持

通用航空的發(fā)展離不開相關政策的指導。推動相對薄弱地區(qū)的通用航空發(fā)展，有關部門要關注通用航空發(fā)展和政策執(zhí)行的偏差，通過貼息和補貼方式促進通用航空生產(chǎn)投入，使財政預算發(fā)揮催化作用。同時，促進通用航空發(fā)展旨在擴大空域建設，逐步開放低空領域，給予一定權限范圍內(nèi)的申報飛行，將形成通用航空發(fā)展的外部動力。

4.2不斷探索通用航空產(chǎn)業(yè)轉型之路

通用航空需要立足于航空產(chǎn)業(yè)資源，以規(guī)劃通用航空產(chǎn)業(yè)為基礎，結合現(xiàn)有業(yè)務增強紐帶聯(lián)系實現(xiàn)多元化發(fā)展。通用航空要完成產(chǎn)業(yè)轉型，就要在區(qū)域層面明確發(fā)展定位和主營業(yè)務，如推動通用航空與旅游融合，開展航空旅游項目，或者發(fā)展消費型通用航空，開發(fā)有公眾需求的航空產(chǎn)品，再者加強與民用航空的溝通協(xié)調(diào)，布局區(qū)域航線市場資源，建設通用航空服務站，打造連接周邊省份的通用航空航線，推動通用航空運營、維修和航空物資等，促進通用航空服務保障和發(fā)展[1]。以上模式均為通用航空轉型的可行之路，結合各領域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，抓穩(wěn)需求拉動鏈條，才能實現(xiàn)通用航空快速發(fā)展的強大驅動力。

4.3推進通用航空基礎設施建設

通用航空在結合其他行業(yè)求發(fā)展的發(fā)展之路中，亦應練好自身靈活運輸機能。當前，以固定航線的航班形式實現(xiàn)通用航空運輸?shù)膱鼍安⑽闯墒旎?，究其主要原因，是我國提供通用航班的基礎設施存在不足，這一缺口最為顯著的情況是通用機場數(shù)量少，分布不均勻。通用機場作為重要的基礎設施，是通用航空發(fā)展的重要平臺。由于通用航空器油箱容量有限，其飛行里程和飛行時間制約性較強，通用機場內(nèi)停場、塔臺、航油等常規(guī)配置，為航空器輾轉休整提供資源保障，足以確保航班持續(xù)運轉。如果機場的落點不滿足航程要求，通用航空器中轉困難將難以成為常規(guī)需求的交通工具。升級通用航空機場設施和相關支持設備，建設更多數(shù)量的通用機場，加強通用航空通用機場相關業(yè)務發(fā)展和進化，加大對通用航空設備設施的投入[2]。

4.4加強各專業(yè)人才培養(yǎng)

與運輸航空類似，通用航空整個機組的運轉需要飛行、機務、管制等專業(yè)人員協(xié)調(diào)配合開展工作。借鑒通用航空水平領先國家技術，組織有關機構增加專業(yè)培訓頻次頻率，開展專項學習支持和技能提高幫助，并且在增加通用航空類專業(yè)人才培養(yǎng)的同時實施合理的等級福利制度[3]是拔高專業(yè)人才水平、支持通用航空生產(chǎn)任務、扶持通用航空相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強有力手段，也是促進通用航空夯實根基之要。

結束語

綜上所述，發(fā)展通用航空各方面配適能力，對于提升通用航空發(fā)展水平具有重要的意義。在創(chuàng)新導向的背景下，積極探索新時代通用航空發(fā)展路徑，在經(jīng)濟配套設施方面給予支持，保障了通用航空的發(fā)展。希望通過對通用航空的不斷研究，滿足社會發(fā)展需要，進一步緩解經(jīng)濟壓力。

參考文獻：

[1]趙鳳申，嚴帥.基于混合所有制的通用航空機電維修專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索與實踐[J].航空維修與工程，2020（11）：19-22.

[2]王帥，韓竹，何瀟.成德一體化下德陽市通用航空短途運輸運營可行性研究[J].市場周刊，2020，33（08）：15-16+64.

[3]何漢釗.SWOT分析視角下的福建通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略建議[J].海峽科學，2020（07）：41-44.