岑小兵

摘要：當(dāng)前隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度不斷加快，在城市化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中建筑工程是推動(dòng)整個(gè)城市建設(shè)的中堅(jiān)力量，不但可以有效緩解城市內(nèi)部的人口居住壓力，同時(shí)可以進(jìn)一步提高城市內(nèi)部的空間使用率，推動(dòng)城市化建設(shè)不斷朝著更高目標(biāo)上發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核

引言

對(duì)于建筑工程來(lái)講，既定時(shí)間內(nèi)完成工作，能確保工程的整體效益。在工程施工中，有效調(diào)度并利用資金，嚴(yán)格審核預(yù)結(jié)算，很大程度上，能提高經(jīng)濟(jì)效益。若資金得不到有效利用，造價(jià)預(yù)結(jié)算未落實(shí)到位，不利保障工程經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法概述

建筑行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)，建筑工程建設(shè)需要大量的資金支持，并且建設(shè)周期長(zhǎng)，工程造價(jià)管理難度較大。具體來(lái)說(shuō)，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法較多，一是綜合審核法，即全面審核法，主要是通過(guò)根據(jù)工程的施工計(jì)劃及設(shè)計(jì)圖紙、工程投標(biāo)合同、當(dāng)前確定的配額等，對(duì)工程數(shù)量、各項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算、定額單價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行全方位的綜合審核。二是難點(diǎn)審核法，就是以建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的難點(diǎn)作為審核工作主要內(nèi)容的方法。三是對(duì)比審核法，就是將同一區(qū)域、類型相似的多個(gè)項(xiàng)目作為對(duì)比，通過(guò)提取相同的指標(biāo)進(jìn)行分析，針對(duì)其中存在的工程造價(jià)的差異問(wèn)題進(jìn)行深入的原因探析，對(duì)工程造價(jià)的合理性進(jìn)行審核，并提出相應(yīng)的意見。四是分組審核法，就是通過(guò)細(xì)化建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核項(xiàng)目，然后根據(jù)特定的分組方法分成多個(gè)小組，并在充分考慮工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣審核，選取一組數(shù)據(jù)進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算審核。五是篩選審核法，就是在項(xiàng)目分項(xiàng)工程最低數(shù)量原則的基礎(chǔ)上，分析對(duì)比工程項(xiàng)目單位建筑面積所需要的工程量、工程定價(jià)、工程建設(shè)人員數(shù)量并與預(yù)結(jié)算審核的建筑標(biāo)準(zhǔn)的差距，從而找出工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的不合理的地方，并采取措施進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的調(diào)整。

2預(yù)結(jié)算審核中常見的問(wèn)題

2.1合同簽訂不規(guī)范，合同管理流于形式

在部分規(guī)模不大的工程建設(shè)過(guò)程中，雙方?jīng)]有充分認(rèn)識(shí)合同的重要性，當(dāng)對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂時(shí)，并未認(rèn)真考慮其中的條款，使得條款不夠全面、有著過(guò)多的活口，導(dǎo)致施工合同流于形式。實(shí)際執(zhí)行合同中，未重視對(duì)合同的管理，以施工以及合同管理來(lái)看，二者有著脫節(jié)的情況，部分施工管理者沒有掌握合同管理，由此在工程管理過(guò)程中，往往注重質(zhì)量管理，沒有重視合同管理。

2.2 預(yù)算技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題

設(shè)計(jì)預(yù)算作為合同文件制訂的主要組成部分，需要不同的部門緊密結(jié)合各自的項(xiàng)目建設(shè)，開展預(yù)算編制工作，最終得到設(shè)計(jì)預(yù)算。但是部分審核人員并沒有從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)歷，在路橋工程設(shè)計(jì)方面的情況認(rèn)知不足，使預(yù)算與實(shí)際成本存在較大的偏差。而這主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員忽視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，不重視經(jīng)濟(jì)計(jì)算方面的對(duì)比，而盲目追求設(shè)計(jì)的完美性與高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，使項(xiàng)目預(yù)算難以契合實(shí)際需求。

3提升預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的策略

3.1提升評(píng)審工作者的素質(zhì)

以現(xiàn)如今的評(píng)審人員來(lái)分析，多數(shù)擁有造價(jià)執(zhí)業(yè)資格.針對(duì)概預(yù)算編審而言，無(wú)論是程序還是有關(guān)的理論，都能夠很好的熟悉，不過(guò)從總體上來(lái)看，知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，對(duì)于原理以及理論，缺少一定的知識(shí)，在對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，往往是按照?qǐng)D紙來(lái)計(jì)算。因?yàn)槿狈θ苄偷娜瞬?，也就是既能充分掌握技術(shù)，也能搞懂經(jīng)濟(jì)的審計(jì)人員，當(dāng)處于設(shè)計(jì)階段時(shí)，對(duì)于事先介入的做法來(lái)講，仍然缺乏一定的條件，執(zhí)行起來(lái)存在較大的難度。面對(duì)這樣的情況，應(yīng)在不影響工作的基礎(chǔ)上，實(shí)施輪流培訓(xùn)的方式，針對(duì)有關(guān)的評(píng)審工作者，開展培訓(xùn)以及再教育，全方位提升他們的綜合素質(zhì)，從而可為提升工作質(zhì)量，提供強(qiáng)有力的保障。

3.2嚴(yán)格審核項(xiàng)目支出與工作內(nèi)容

在不同的地區(qū)，奉行著一定的原則，對(duì)于各地區(qū)的工程而言，在對(duì)自然條件進(jìn)行考慮時(shí)，存在一定的差異，所以在項(xiàng)目支出上，會(huì)有著一定的不同?；谶@樣的情況，對(duì)于審核人員而言，針對(duì)不一樣的建筑項(xiàng)目，在審核支出費(fèi)用時(shí)，要加以考慮工程的情形，依據(jù)地方的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合費(fèi)用支出狀況，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核，以此確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。細(xì)節(jié)和成功息息相關(guān)，針對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)，在開展審核工作的過(guò)程中，需加以重視這一點(diǎn)。在審核過(guò)程中，若存在缺漏，哪怕是較小的環(huán)節(jié)，很大程度上，都會(huì)對(duì)工程效益造成影響。所以，在項(xiàng)目實(shí)施階段，不管是一系列材料費(fèi)用的支出，如設(shè)備及物料，還是人才費(fèi)用的支出（有時(shí)需要引入專業(yè)人員），皆要依據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審核，以此同時(shí)，針對(duì)工程總造價(jià)，應(yīng)對(duì)任何一項(xiàng)支出的份額進(jìn)行考察，在此基礎(chǔ)上，確保審核結(jié)果的合理性、真實(shí)性。此外，對(duì)于審核人員而言，針對(duì)材料的購(gòu)入價(jià)格，要以認(rèn)真的態(tài)度，做好比較及考量，防止出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，促使所采買的材料，與市場(chǎng)價(jià)格是相一致的，促使施工環(huán)節(jié)更加透明化。

3.3全面加大建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作力度

工程施工單位必須要全面加大預(yù)結(jié)算審核工作的整體力度，要求相關(guān)審核工作單位必須要有正規(guī)的工作姿勢(shì)，同時(shí)需要對(duì)施工區(qū)域的相關(guān)政策以及施工周圍的環(huán)境條件進(jìn)行進(jìn)一步分析和判斷。建筑工程項(xiàng)目的開展形式不同，在整個(gè)預(yù)結(jié)算的審核工作方法上也存在一定的差異性，因此相關(guān)技術(shù)工程施工管理工作人員必須要基于實(shí)際的工程開展情況，選擇出適宜的預(yù)結(jié)算審核工方法，為建筑工程的施工科學(xué)性和合理性打下良好的基礎(chǔ)。在很多工程施工案例中，施工組織工作存在問(wèn)題相對(duì)比較明顯，因此在建筑工程的實(shí)際管理工作中，必須要全面加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核與組織工作的重視程度。建筑企業(yè)單位在開展預(yù)結(jié)算審核工作中，必須要對(duì)審核工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力加以重視，審核工作人員可以對(duì)整個(gè)建筑工程的施工組織方案，以及施工過(guò)程中的各環(huán)節(jié)材料消耗情況進(jìn)行更深入的分析，并且可以直接參與審核施工組織工作，對(duì)預(yù)結(jié)算到初步定價(jià)和最終的定價(jià)情況進(jìn)行全面了解，從中找出差異問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因。根據(jù)工程設(shè)計(jì)工作人員所反饋出的相關(guān)結(jié)果，進(jìn)一步提高審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

3.4審核方法需要做到活學(xué)活用

尤其是在遇到結(jié)算爭(zhēng)議時(shí)，需要嚴(yán)格按照合同中約定的條款來(lái)執(zhí)行。因?yàn)閷徍朔椒ㄝ^多，需要根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容，選取合適的審核方法。將結(jié)算審核與預(yù)算審核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)預(yù)算審核的結(jié)果，完善審核方式和內(nèi)容，這樣才能更好地在結(jié)算審核中彰顯專業(yè)性。此外，還要在每個(gè)環(huán)節(jié)審核中對(duì)其合理性進(jìn)行審核，這就需要切實(shí)強(qiáng)化結(jié)算內(nèi)部審計(jì)工作的開展，為工程款的支付和工程質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。例如在審核收尾環(huán)節(jié)，需要整合審核資料，并加強(qiáng)與各方的溝通，避免發(fā)生審核失誤的問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作又是一項(xiàng)艱苦而細(xì)致的工作，它要求審核人員具有較高的個(gè)人素養(yǎng)、豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)道德、充分的責(zé)任心、實(shí)事求是的作風(fēng)。因此，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

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