李萍 蓋霞

【關(guān)鍵詞】 建黨百年; 重要講話精神; 高校審計(jì); 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】 F239.2? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A? 【文章編號(hào)】 1004-5937（2021）22-0160-02

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話（以下簡(jiǎn)稱“七一”重要講話），回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，總結(jié)了偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)光榮的中國(guó)人民開辟中華民族復(fù)興之路的光輝歷程[ 1 ]。這是新時(shí)期黨的建設(shè)和國(guó)家發(fā)展的引領(lǐng)?！捌咭弧敝匾v話立足中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年的重要時(shí)刻和“兩個(gè)一百年”歷史交匯的節(jié)點(diǎn)，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，向全世界宣告中華民族實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困，全面建成了小康社會(huì);向全體共產(chǎn)黨員和有志青年發(fā)出了秉持偉大建黨精神、牢記“九個(gè)必須”、持續(xù)改革創(chuàng)新、爭(zhēng)取更大光榮的偉大號(hào)召。

“七一”重要講話始終貫穿著“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族不斷取得輝煌成就的堅(jiān)強(qiáng)保證”“以人民為中心的革命思想是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)根基”“全面深化改革開放是國(guó)家能夠在時(shí)代更迭的浪潮中始終屹立不倒的制勝法寶”[ 2-5 ]的主旨思想，這些思想正是新時(shí)期高校審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的精神引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平“七一”重要講話精神，對(duì)處于教育評(píng)價(jià)改革新時(shí)期的高校審計(jì)工作開展有全局性、方向性的重要意義。國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開審計(jì)工作的高質(zhì)量開展，高校審計(jì)作為教育系統(tǒng)監(jiān)督體系的組成部分，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是其開展各項(xiàng)工作的前提條件，“民之所想、民之所需”是其發(fā)揮監(jiān)督職能時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的方面，而改革創(chuàng)新則是高校審計(jì)不斷發(fā)展完善實(shí)現(xiàn)有效過程監(jiān)督的必要手段。建黨百年之際，如何將“七一”重要講話精神落實(shí)到高校審計(jì)工作方方面面，全面推動(dòng)新時(shí)期高校審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，值得思考。

一、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局

“七一”重要講話中明確指出中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征;以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);新的征程上，我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的前提。高校審計(jì)工作是關(guān)乎我國(guó)高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，只有始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握審計(jì)工作的政治方向，才能圍繞黨、國(guó)家和學(xué)校的大局開展工作。

黨的十八大以來，黨和國(guó)家高度重視審計(jì)工作，2018年成立了以習(xí)近平總書記為主任的中央審計(jì)委員會(huì)。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)“審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分”，掀開了新時(shí)代審計(jì)工作的新篇章。新時(shí)期，黨對(duì)審計(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)是高校審計(jì)開展各項(xiàng)工作的保障。深刻認(rèn)識(shí)高校審計(jì)工作的政治定位，從改革審計(jì)體制的基礎(chǔ)上確保審計(jì)工作緊緊圍繞在黨中央的周圍，緊扣黨委、政府及學(xué)校工作重點(diǎn)抓好審計(jì)對(duì)接，主動(dòng)承擔(dān)起“經(jīng)濟(jì)體檢”職能，把高校審計(jì)監(jiān)督的著力點(diǎn)聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，切實(shí)發(fā)揮好高校審計(jì)監(jiān)督在學(xué)校監(jiān)督體系中的重要作用，是時(shí)代給高校審計(jì)工作提出的歷史性課題。

高校審計(jì)要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，從體制上完善黨對(duì)高校審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校黨委書記為主任的審計(jì)委員會(huì)，為高校審計(jì)工作的開展把方向、謀大局、定政策，提高對(duì)黨和國(guó)家政策落實(shí)、深化改革、黨風(fēng)廉政等方向性全局性問題的關(guān)注度，堅(jiān)持黨的工作推進(jìn)到哪里，審計(jì)工作就跟進(jìn)到那里。要實(shí)現(xiàn)高校審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展就需要把審計(jì)黨建工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化高校審計(jì)工作者自身建設(shè)，強(qiáng)化自身的思想政治修養(yǎng)，提高政治站位，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，切實(shí)履行新時(shí)代審計(jì)工作職責(zé)和使命。

二、堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)，切實(shí)保障群眾利益

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中突出強(qiáng)調(diào)“我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”。新時(shí)期，高校審計(jì)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民群眾急難愁盼的問題作為審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。

新中國(guó)成立以來，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變，國(guó)家源源不斷的政策支持與資金投入使高等教育綜合實(shí)力不斷提升，但人民對(duì)教育的要求也隨時(shí)代的變遷不斷提高，新時(shí)期我國(guó)教育的主要矛盾是教育的現(xiàn)有實(shí)力與人民對(duì)教育高要求之間的矛盾。人民對(duì)教育的高要求主要體現(xiàn)在就高?！皞鞑ブR(shí)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)”功能特征履行程度的高要求，而對(duì)上述方面職責(zé)履行情況的監(jiān)督就是當(dāng)今高校審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本。

高校審計(jì)要始終堅(jiān)持把解決廣大人民最為關(guān)心、關(guān)注的教育問題作為審計(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將人民群眾關(guān)心的高校立德樹人的治學(xué)理念、“為黨育人、為國(guó)育才”的職責(zé)履行以及服務(wù)國(guó)家需求的戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容納入審計(jì)監(jiān)督。完善高校審計(jì)制度，體現(xiàn)“以人民為中心”的審計(jì)思想，在制度中明確審計(jì)應(yīng)定期開展“人民群眾關(guān)心的教育審計(jì)項(xiàng)目”的基本要求。密切關(guān)注人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)，科學(xué)靈活地制定年度審計(jì)計(jì)劃，將高校撥款資金使用效益、學(xué)科布局規(guī)劃、專業(yè)人才培養(yǎng)體系等納入高校審計(jì)監(jiān)督范疇，從而促進(jìn)高校優(yōu)化學(xué)科布局、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍和提升科學(xué)研究水平，從根本上確保高校始終踐行“辦人民滿意的教育”這一初心使命。

三、不斷深化改革創(chuàng)新，完善高校審計(jì)體制機(jī)制

“七一”重要講話中回顧了為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民突破思想牢籠，緊密結(jié)合實(shí)際，開辟了適合中國(guó)發(fā)展的改革開放新時(shí)期的百年光輝歷史[ 1 ]，告訴我們新中國(guó)成立以來的歷次發(fā)展與飛躍都是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國(guó)人民不斷深化改革的結(jié)果?？v觀百年黨史與審計(jì)發(fā)展史，審計(jì)工作在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷改革發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督到服務(wù)國(guó)家治理，一步步發(fā)展為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。這無不要求新時(shí)期高校審計(jì)工作應(yīng)打破僵化的固有思想，不斷深化改革。