李玲艷

摘要：以中山市中山X中學(xué)的學(xué)生為研究對(duì)象，針對(duì)基礎(chǔ)教育中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐要求展開(kāi)研究，結(jié)合我國(guó)新課程及高考改革的背景，分析了基礎(chǔ)教育階段綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的運(yùn)用現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了在應(yīng)用實(shí)踐中的問(wèn)題所在，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作提出了相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);問(wèn)題;解決辦法

教育部在2014年12月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，廣東省根據(jù)教育部的要求，頒發(fā)了有關(guān)改革方案，針對(duì)高考中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理難題提出了新的要求。我國(guó)現(xiàn)在大部分關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的研究主要集中在對(duì)評(píng)價(jià)操作過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，但是筆者從學(xué)生的實(shí)際發(fā)展需求出發(fā)，對(duì)中學(xué)課程和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理現(xiàn)狀展開(kāi)研究，進(jìn)一步更新了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的研究方向。

本文以學(xué)生的個(gè)性需求和發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理中的要求展開(kāi)研究，分析目前綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的內(nèi)容和過(guò)程，總結(jié)目前在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步分析當(dāng)前在評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法上的區(qū)別，以便找出針對(duì)這些問(wèn)題的改革方法，真正發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的功能，幫助學(xué)生全面了解自己，促使他們進(jìn)步。

一、基礎(chǔ)教育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的運(yùn)用現(xiàn)狀

在調(diào)查學(xué)生有沒(méi)有參加過(guò)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作時(shí)，有10%的學(xué)生表示他們一直在參與，有30%的學(xué)生表示會(huì)經(jīng)常參與，有30%的學(xué)生表示偶爾會(huì)參與，有19%的學(xué)生表示參與的次數(shù)比較少，但是還有11%的學(xué)生表示他們從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以得知，學(xué)生對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作的積極性還是比較高的，參加的程度也比較高。中山X中學(xué)目前主要評(píng)價(jià)的實(shí)施者是教師和學(xué)生，教師的評(píng)價(jià)有班主任評(píng)價(jià)和任課教師的評(píng)價(jià)，學(xué)生評(píng)價(jià)有學(xué)生自評(píng)和學(xué)生互評(píng)。部分班級(jí)還使用了家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果大多采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)、評(píng)價(jià)語(yǔ)言等方式完成并上傳到電子系統(tǒng)中。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得知，班主任評(píng)價(jià)、任課教師評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)和學(xué)生互評(píng)所占的比例分別是90%、50%、60%、62%，部分班級(jí)的學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)占比也有10%，這說(shuō)明學(xué)校使用的評(píng)價(jià)方法還是比較多元化的，其中班主任的評(píng)價(jià)和學(xué)生互評(píng)是主要部分，有的班級(jí)增加的家長(zhǎng)評(píng)價(jià)也很有意義（見(jiàn)表1）。

二、基礎(chǔ)教育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)用的問(wèn)題

（一）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)定位不準(zhǔn)

站在學(xué)校的角度，他們進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理體系的建設(shè)和日常教學(xué)工作管理是沒(méi)有矛盾的，但是教師和學(xué)生在評(píng)價(jià)工作中都有認(rèn)知的誤區(qū)，由于相關(guān)培訓(xùn)沒(méi)有跟上，教師和學(xué)生缺少良好的評(píng)價(jià)方法，使得其實(shí)操性不強(qiáng)。為了強(qiáng)調(diào)學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理建設(shè)，學(xué)校將其納入了招生選拔的范疇，但是這種評(píng)價(jià)結(jié)果是否會(huì)在三年后得到使用，學(xué)校并沒(méi)有很好的經(jīng)驗(yàn)。在填寫(xiě)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案的時(shí)候，目前也沒(méi)有清晰的流程和規(guī)定，使得很多檔案都是由學(xué)生填寫(xiě)完成的。教師在得到學(xué)校的評(píng)價(jià)工作后，往往是自行進(jìn)行評(píng)價(jià)，將學(xué)生們?cè)u(píng)價(jià)的結(jié)果收集存檔。這種應(yīng)付了事的評(píng)價(jià)工作對(duì)綜合素質(zhì)管理系統(tǒng)的發(fā)展毫無(wú)意義，大大損害了評(píng)價(jià)的本質(zhì)意義。

（二）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系不完善

在進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作研究的時(shí)候，筆者發(fā)現(xiàn)目前綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理體系與機(jī)制都沒(méi)有達(dá)到最佳效果。如在實(shí)際教學(xué)評(píng)價(jià)中，教師的評(píng)價(jià)指向不夠清晰，對(duì)一些評(píng)價(jià)要素的界定沒(méi)有明確，評(píng)價(jià)的內(nèi)容有時(shí)候過(guò)于簡(jiǎn)單。目前對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)依據(jù)還是以學(xué)生的個(gè)人事例評(píng)價(jià)為主，如在中學(xué)課程教學(xué)中，教師要發(fā)現(xiàn)學(xué)生在舞蹈中的造詣，從不同視角去發(fā)現(xiàn)學(xué)生在舞蹈中的天賦，但是有一些學(xué)生的能力并不是在日?；顒?dòng)或者教學(xué)中就能體現(xiàn)的，所以此時(shí)對(duì)他們的評(píng)價(jià)就不夠全面。部分學(xué)生并沒(méi)有良好的資源或者充足的時(shí)間去參加教學(xué)以外的活動(dòng)，這就使得他們?cè)谶@種評(píng)價(jià)體系中不占優(yōu)勢(shì)，這也是評(píng)價(jià)體系不完善的體現(xiàn)之一。

（三）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施者缺乏指導(dǎo)

學(xué)校缺乏對(duì)教師關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理體系建立的培訓(xùn)，在日常教學(xué)中如何運(yùn)用評(píng)價(jià)管理對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，解決教師在教學(xué)中的問(wèn)題等都沒(méi)有清晰的指令。教師沒(méi)有全面掌握綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的深層意義，那就不能掌握綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的根本，自然進(jìn)行評(píng)價(jià)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)些許問(wèn)題，使得學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)缺乏效能，無(wú)法進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)工作，最終使得評(píng)價(jià)系統(tǒng)無(wú)法搭建，評(píng)價(jià)工作被迫停止。

（四）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程不規(guī)范

筆者在對(duì)中山X中學(xué)進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在進(jìn)行新的評(píng)價(jià)管理工作時(shí)，認(rèn)為和以往的評(píng)價(jià)工作一樣，就沒(méi)有很認(rèn)真地去執(zhí)行。目前很多教師和學(xué)生都認(rèn)為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作已經(jīng)形式化了，學(xué)校將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的實(shí)施下放給了教師去完成，而教師又把工作安排給了學(xué)生去執(zhí)行。在調(diào)查學(xué)生對(duì)目前綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作中最不滿(mǎn)意的幾點(diǎn)內(nèi)容時(shí)，有同學(xué)指出，有的教師進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的依據(jù)就是學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞，這就使得成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生獲得了更多的好評(píng)，而學(xué)習(xí)不佳的學(xué)生獲得的評(píng)價(jià)就比較差。評(píng)價(jià)更多是體現(xiàn)了教師的主觀(guān)意見(jiàn)，但是教師迫于過(guò)多的教學(xué)任務(wù)，沒(méi)有時(shí)間去研究每位學(xué)生的特色和能力，有些學(xué)生在班級(jí)表現(xiàn)得比較低調(diào)和安靜，自然獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果也不是那么好。而依靠同學(xué)之間進(jìn)行互相評(píng)價(jià)，也沒(méi)有得到很多學(xué)生的認(rèn)可。有的學(xué)生按照關(guān)系的好壞來(lái)給予評(píng)價(jià)，表面上看他們的評(píng)價(jià)素材都是一片好評(píng)，但是沒(méi)有全面地反映學(xué)生的實(shí)際情況。

三、針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理體系

學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)工作的申訴機(jī)制，建立專(zhuān)門(mén)的工作小組處理申訴事務(wù)，學(xué)生、家長(zhǎng)和教師對(duì)評(píng)價(jià)工作不滿(mǎn)意的地方都可以提出意見(jiàn)，而申訴的對(duì)象應(yīng)該是整個(gè)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申訴內(nèi)容的重視程度，及時(shí)給予答復(fù)，并向大家公示。中山X中學(xué)雖然已經(jīng)有了申訴的規(guī)定和方案，但是缺乏具體的操作指導(dǎo)。學(xué)校要鼓勵(lì)學(xué)生和教師進(jìn)行申訴，切實(shí)保護(hù)他們的利益，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的公正合理。

學(xué)校要設(shè)置評(píng)價(jià)工作監(jiān)督小組，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公正。監(jiān)督小組的成員包含了教師、學(xué)生和家長(zhǎng)，他們對(duì)整個(gè)的工作流程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的高效運(yùn)作。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展不是短時(shí)間內(nèi)就可以完成的，需要大家共同努力。但是迫于內(nèi)外壓力，這幾年綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的效果并不明顯，所以在新課程改革中，教師應(yīng)該吸取以往評(píng)價(jià)工作的失敗教訓(xùn)，挖掘新的內(nèi)容，大力推廣綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，得到更多人的許可。為了提高大家對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作的積極性，學(xué)?？蓪⒕C合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作納入績(jī)效考核。

（二）樹(shù)立正確的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理目標(biāo)

我國(guó)學(xué)校基本實(shí)施的都是校長(zhǎng)責(zé)任制度，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理有著極大的決定權(quán)力，他的想法和理念對(duì)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展有著極大的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，學(xué)校教育應(yīng)該培養(yǎng)出適合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綜合型人才，所以校長(zhǎng)應(yīng)該培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的管理，創(chuàng)辦特色的校園文化，指導(dǎo)教師、學(xué)生獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)評(píng)價(jià)素材的收集，保證評(píng)價(jià)依據(jù)的真實(shí)性

在評(píng)價(jià)的過(guò)程中對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，是評(píng)價(jià)結(jié)果審核的重要依據(jù)，所以要加強(qiáng)對(duì)材料的整理，保證素材的真實(shí)性。教師和學(xué)生在日常教學(xué)活動(dòng)中都要及時(shí)記錄學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，全程掌握獲得的進(jìn)步與發(fā)展。

中山X中學(xué)關(guān)于學(xué)生評(píng)價(jià)內(nèi)容的素材還不夠豐富，為了保證學(xué)生評(píng)價(jià)素材的完整性，學(xué)校應(yīng)該明確素材的歸檔時(shí)間，確立素材收集的次數(shù)，并根據(jù)不同的情況設(shè)置相應(yīng)的規(guī)定。學(xué)校要有清晰的資料收集目的和注意事項(xiàng)。在素材收集過(guò)程中，除了要對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，還要讓評(píng)價(jià)主體和客體之間進(jìn)行交流，幫助主體解除對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)結(jié)果的誤會(huì)，同時(shí)這種方式也可以保證評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的了解，還可以掌握他們的個(gè)性發(fā)展需求，獲得更多的有效信息。學(xué)校設(shè)置的監(jiān)督小組在素材收集過(guò)程中要發(fā)揮監(jiān)督作用，關(guān)注一線(xiàn)數(shù)據(jù)的整理，按照日常工作的要求對(duì)教師進(jìn)行考核，不定時(shí)地對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行審查，保證資料的真實(shí)、完整。

（四）監(jiān)督綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作的實(shí)施情況

學(xué)校要正確發(fā)揮監(jiān)督對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的作用，積極地對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行不定期的檢測(cè)，特別是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合理的現(xiàn)象予以嚴(yán)懲。如果在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)舞弊的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行整改，在整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，保證評(píng)價(jià)工作的合規(guī)。筆者在實(shí)際問(wèn)卷調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督，使得部分教師和學(xué)生出現(xiàn)了零失誤、零差錯(cuò)的現(xiàn)象。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作與高考的聯(lián)系，使得很多教師和學(xué)生在實(shí)際利益面前動(dòng)歪腦筋。所以，學(xué)校的監(jiān)督小組應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)督功能，完善監(jiān)督管理體系，保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作的結(jié)果和質(zhì)量。評(píng)價(jià)的目的是幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，所以監(jiān)督評(píng)價(jià)的意義也是為了保證學(xué)生的利益不受侵害。學(xué)校要制定科學(xué)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行反思，提高各自的能力。在掌握到每個(gè)學(xué)生的個(gè)性需求后，可以幫助他們改變自身的不足，實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的全面進(jìn)步。

（五）把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理與日常教學(xué)工作相結(jié)合

把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作與教師的日常教學(xué)工作聯(lián)系起來(lái)，不是簡(jiǎn)單地將素質(zhì)教育進(jìn)行應(yīng)試發(fā)展，而是深化素質(zhì)評(píng)價(jià)工作在學(xué)科中的聯(lián)系度。提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的地位，也不是不認(rèn)可學(xué)生在課堂中的表現(xiàn)，而是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育在中山X中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，使得學(xué)生的考核項(xiàng)目更加具體，可以是課堂學(xué)習(xí)、課外學(xué)習(xí)和戶(hù)外學(xué)習(xí)等，并對(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)象進(jìn)行細(xì)化記錄，實(shí)時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以把學(xué)習(xí)態(tài)度和興趣改成學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)和課外學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)，這樣班主任可以把評(píng)價(jià)工作化整為零，由日常的任課教師完成評(píng)價(jià)工作，從多角度對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)更加真實(shí)。

（六）對(duì)教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)

教師和學(xué)生作為評(píng)價(jià)工作的主要參與者，學(xué)校應(yīng)該給予他們充分的培訓(xùn)和指導(dǎo)。中學(xué)生還處在人生中的重要成長(zhǎng)時(shí)期，他們的心智還沒(méi)有完全成熟。所以，在進(jìn)行日常綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作時(shí)，要確保學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用。教師對(duì)班級(jí)學(xué)生的水平、個(gè)性、能力等了解的程度最高，所以教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)是至關(guān)重要的，必須保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公正。教師在評(píng)價(jià)過(guò)程中展現(xiàn)的能力對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有很大的影響，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師評(píng)價(jià)能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)。教育部門(mén)和學(xué)校要定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)教師在實(shí)際工作中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，并展示上海、浙江等城市在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理變革試點(diǎn)中的成功經(jīng)驗(yàn)，以案例的方式進(jìn)行講解，了解具體的操作方法。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)關(guān)系到學(xué)校的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的管理工作，深化教育改革，推動(dòng)教育現(xiàn)代化的發(fā)展。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)我國(guó)高考制度的改革有著深遠(yuǎn)的影響，為了更好地保證教育的公平公正，學(xué)校很有必要開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。國(guó)家已經(jīng)從制度保障上積極落實(shí)，為學(xué)校教育中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的開(kāi)展提供了良好的條件。學(xué)校管理者在落實(shí)評(píng)價(jià)工作中應(yīng)該破除觀(guān)念中的局限性，優(yōu)化改革方案，成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)小組，使得綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作能夠真正落地實(shí)施。筆者研究其應(yīng)用現(xiàn)狀有助于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行，幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)工作的要求。在進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，是筆者研究工作展開(kāi)的落腳點(diǎn)。

雖然如此，本次研究還是存在很多的不足。第一，收集整理的材料不夠全面。筆者即使使用了很多方法去整理搜集綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的相關(guān)文獻(xiàn)材料，也對(duì)中山X中學(xué)的評(píng)價(jià)工作展開(kāi)了大量的研究，在學(xué)校的德育處、教務(wù)處等處室也進(jìn)行了調(diào)研，但是筆者的能力和時(shí)間都比較有限，還是遺漏了一些研究信息。第二，筆者在文中提到的對(duì)策還需要進(jìn)一步認(rèn)證，所以本文的研究還有待提高。

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（責(zé)任編輯：奚春皓）