李念紅
摘 要:各地國有博物館近年來積極引入以人力資源管理為主的科學(xué)管理制度,對員工的考核更加科學(xué)合理。目前,國有博物館對人力資源的考核已不局限于工作效果的評估,而強調(diào)把組織的目標(biāo)融入到日常工作中,建立整個組織管理的考核與激勵體系,并把考核重點放在工作過程的全程監(jiān)督、指導(dǎo)與調(diào)節(jié)上,即學(xué)術(shù)界所稱的“績效管理”。從而使執(zhí)行力得到提高,用人與人員調(diào)配更合理,人員獎懲、人才激勵機制進一步科學(xué)化,促進博物館服務(wù)功能得以落實,博物館管理工作出現(xiàn)了新氣象。
關(guān)鍵詞:績效考核;博物館管理;國有博物館;人力資源
中圖分類號:G269.2? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2021)27-0088-05
近年來,各地國有博物館系統(tǒng)引入人力資源管理的科學(xué)理念,對員工的考核也更加科學(xué)合理,博物館管理工作出現(xiàn)了新氣象。本文就近年來中國國家博物館(以下簡稱“國博”)的員工考核工作為例,試圖在此基礎(chǔ)上進行理論與實踐相結(jié)合的探討。
一、績效考核的理論依據(jù)
關(guān)于“績效”,學(xué)術(shù)界比較一致的觀點認(rèn)為,“它是人們所做的同組織目標(biāo)相關(guān)的可觀測、具有可評價要素的行為,這些行為對個人或組織效率具有積極或消極的作用?!睂τ诓┪镳^來說,特定時間內(nèi)運行的博物館組織在工作目標(biāo)數(shù)量、質(zhì)量及效率等方面完成情況,也即博物館組織或個人在一定時間內(nèi)的整體投入產(chǎn)出情況就是它的績效。或者可以認(rèn)為,博物館績效是經(jīng)營業(yè)績和管理效益的體現(xiàn),是對社會的貢獻程度,其績效評價是對單位經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)質(zhì)量的評價。
而績效考核(performance evaluation或appraisal),即“收集、分析、評價和傳遞有關(guān)某一個人在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的過程”,“是考評主體對照工作目標(biāo)或績效標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的考評方法,評定員工工作任務(wù)完成情況,以及員工工作職責(zé)履行程序和員工發(fā)展情況,并將評定結(jié)果反饋給員工的過程?!笔强冃Ч芾淼闹匾獌?nèi)容,也是人力資源管理的職能之一。在國有企事業(yè)單位如博物館的管理工作中,績效考核可以作為掌握員工工作結(jié)果及其對單位貢獻大小的一種管理方式,正在受到人們的重視和引用。近年來,國博在設(shè)法比較合理地考察每個員工的工作成績。博物館要通過員工來運行,因此對每一個員工的工作進行合理的考測,以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀、鞭策落后是需要的。在人力資源管理得到重視的現(xiàn)代社會,績效考核也會在博物館管理工作中發(fā)揮重要作用。
當(dāng)然,在實際工作中,績效考核要以國家政策為支撐。由于篇幅所限,在此我們不做深入探討。
二、博物館績效考核規(guī)律
隨著國有博物館把現(xiàn)代管理學(xué)理論不斷運用于實際工作,對人力資源的考核已不再局限于工作效果的評估,而是強調(diào)把組織的目標(biāo)融入到日常工作中,建立整個組織管理的考核與激勵體系,同時也逐漸把考核重點放在工作過程的全程監(jiān)督、指導(dǎo)與調(diào)節(jié)上。在管理界,一些學(xué)者將這種考核與激勵體系稱之為績效管理,對博物館員工的考核也同樣面臨這樣的變化??冃Э己耸强冃Ч芾淼闹匾獌?nèi)容。
(一)博物館員工考核的一般規(guī)律作用
在博物館,科學(xué)的人力資源考核系統(tǒng)具有以下規(guī)律作用。
1.通過科學(xué)考核發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀員工,作為留用的依據(jù)。博物館員工的聘用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是德與才兼?zhèn)?,不?yīng)該受其他因素的影響,應(yīng)遵循考核得出的結(jié)論。如每年的國博人員招聘可引入績效考核。
2.通過科學(xué)考核合理配置人力資源。通過科學(xué)考核,發(fā)現(xiàn)員工具有博物館具體的業(yè)務(wù)技能,及時發(fā)現(xiàn)員工素質(zhì)、能力的變化,及時調(diào)整,合理配置人力資源,確保博物館的高效運行。如員工待遇調(diào)整中科學(xué)運用績效考核,使員工(特別是在國博服務(wù)年限長的派遣制員工)職稱職級有合理的調(diào)動。
3.通過考核完成培訓(xùn)人員的需求分析。人員培訓(xùn)是人力資源開發(fā)與管理的基本手段,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)介入博物館功能,與之相適應(yīng)的是,對博物館工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,人員的培訓(xùn)也成為博物館發(fā)展的核心所在。而要確定員工培養(yǎng)內(nèi)容,就要通過對員工的考核來獲取信息。國博培訓(xùn)部的工作應(yīng)有針對性,做好培訓(xùn)需求分析,針對職工的短項進行充實提高。而通過考核可以完成需求分析,了解各類人員的知識與能力結(jié)構(gòu),了解其需求什么、缺乏什么。同時,考核也是檢驗培訓(xùn)效果的主要方法。
(二)績效考核在博物館組織中的規(guī)律作用
績效考核在博物館中的規(guī)律,可以體現(xiàn)在以下方面。
1.績效考核有利于提高執(zhí)行力??冃Э己耸强冃Ч芾淼闹匾獌?nèi)容,涉及對人考核的規(guī)范化,對事管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。通俗講就是先做什么、然后做什么、由哪個部門完成、由誰負責(zé)。在國博內(nèi)部,受傳統(tǒng)管理觀念影響,管理工作人員主觀意識較強,有一定的隨意性,工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。通過績效考核強化績效管理,規(guī)范工作流程,避免業(yè)務(wù)的無章可循、職責(zé)不清、相互推諉現(xiàn)象,有利于及時追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,提升內(nèi)部管理科學(xué)化水平,進而提高執(zhí)行力,有利于博物館職能的發(fā)揮,如可通過績效考核治理“慵懶散浮拖”問題。
2.通過績效考核可實現(xiàn)更好地用人。人員任用的原則是因事設(shè)崗、用人之長、容人所短。要掌握職工的德與才、發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢避免短項,進一步分析其適合哪一崗位,則應(yīng)通過考察。對博物館職工的思想、學(xué)識、技術(shù)、興趣、性格等素質(zhì)進行分析,在分析的基礎(chǔ)上對職工的特長進行研判。職工到國博后是否適應(yīng)新崗位新任務(wù)、能否在國博發(fā)揮出良好作用,在實際工作中是否能體現(xiàn)出其具備國博所需要的品質(zhì),要在具體工作中通過綜合考核進行研究。正所謂:“績效考核是知人的一項手段,而知人是用人的前提”。
3.確定勞動獎金的依據(jù)是績效考核。按勞分配是社會主義的分配原則,能很好地判斷勞動成果的各項變量是按勞分配的條件。沒有科學(xué)的考核,報酬就缺乏依據(jù)。博物館應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果,進行數(shù)據(jù)分析,實事求是地掌握管理現(xiàn)狀,對博物館的各項活動不斷改進提高,這有利于各項工作的順利推進。同時可以針對考核中發(fā)現(xiàn)的各類問題進行分析,提出糾正措施,繼而跟進研究。