易臻真 Claude DIDRY
(1 華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心/城市發(fā)展研究院,上海,200062;2 巴黎高等師范學(xué)院莫里斯·哈布瓦赫研究中心,巴黎,75014)
在法國勞動史中,雇傭勞動推動了勞動立法的進(jìn)程,勞動制度的完善推動了大型企業(yè)的出現(xiàn),提升了國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次將“強化國家戰(zhàn)略科技力量”放在首位,強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。當(dāng)今社會,信息化、智能化引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)蓬勃發(fā)展。新就業(yè)形態(tài)下的雇傭關(guān)系正在發(fā)生巨大的變化。面對當(dāng)前百年未有之大變局,在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局之下,厘清勞動制度對法國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響機理,對提升我國勞動制度對科技創(chuàng)新能力的影響具有重要的參考價值。
經(jīng)濟(jì)決定論在詮釋資產(chǎn)階級及企業(yè)家精神方面扮演了至關(guān)重要的角色,但在分析資本主義發(fā)展時往往忽略了人類學(xué)視角。當(dāng)人們談及“雇傭勞動”(Wage Labor/Salariat)(1)“雇傭勞動”一詞最早于1846年出現(xiàn)在皮埃爾-約瑟夫·蒲魯東(Pierre-Joseph Proudhon)的筆下,它被用來描述那些依靠機械發(fā)展來勞作糊口的人群(詳見:Pierre-Joseph Proudhon.Système des contradictions économiques ou Philosophie de la misère,2 Tomes[M].Paris:Librairie Internationale,1846:42.)。馬克思對雇傭勞動進(jìn)行了更為系統(tǒng)詳盡的分析,強調(diào)它是工人將勞動力作為商品出售并提供剩余價值的勞動。只有當(dāng)雇傭勞動成為資本主義生產(chǎn)方式存在的基礎(chǔ)時,商品生產(chǎn)才強加于整個社會,也只有這時,它才能發(fā)揮自己的全部潛力(詳見:馬克思.資本論.第一卷[M].北京:人民出版社,2018:198,638,677)。時[1-2],往往就會聯(lián)想到“資本主義”(Capitalism),將其視為資本家剝削工人謀取利潤的方式。對剩余價值的剝削是資本積累的基礎(chǔ),它使大規(guī)模的機械生產(chǎn)成為可能,并以工業(yè)革命的形式呈現(xiàn)。雇傭勞動推動了法國勞動立法的進(jìn)程,隨后產(chǎn)生的勞動合同進(jìn)一步明晰了雇傭關(guān)系。勞動制度的不斷完善推動了法國大型企業(yè)的出現(xiàn)、行業(yè)內(nèi)外的協(xié)同發(fā)展及產(chǎn)品科技創(chuàng)新的快速發(fā)展。
在人類學(xué)的發(fā)展進(jìn)程中有兩個重要時期:
第一個重要時期是19世紀(jì)下半葉。1861年出版的《古代法》(Ancient Law)是人類學(xué)轉(zhuǎn)向的首批著作,作者梅因(Henry Sumner Maine)在書中詳細(xì)考證了以羅馬法為代表的西方社會法律的發(fā)展?fàn)顩r,并將其與東方印度的情況加以比較,清晰地揭示了人類早期社會政治法律制度的演化過程及一般規(guī)律[3]。此外,馬克思在《資本論》中也提及,古代印度公社中存在社會分工,但產(chǎn)品并沒能最終成為商品。所以社會分工是商品生產(chǎn)存在的條件,但商品生產(chǎn)并不是社會分工存在的條件[4]。1884年恩格斯的《家庭、私有制和國家的起源》(The Origin of Family,Private Property and the State)也呼應(yīng)了人類學(xué)的這一發(fā)展[5]。馬克思和恩格斯均認(rèn)為,人類社會不是從來就有階級和階級斗爭的,它們是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。此外,這一時期滕尼斯的《共同體與社會》、涂爾干的《社會分工論》以及韋伯的《世界經(jīng)濟(jì)史綱》等著作中都有人類學(xué)的“身影”[6-8]。但遺憾的是,這些從人類學(xué)視角出發(fā)的著作在很長一段時間內(nèi)被遺忘和忽視。
第二個重要時期是20世紀(jì)60年代。由于馬克思主義在全球范圍內(nèi)的復(fù)興以及美國各種社會運動的興起,經(jīng)濟(jì)決定論在社會科學(xué)界的主導(dǎo)地位受到了挑戰(zhàn),人類學(xué)的視角再次被學(xué)界關(guān)注。1967年,英國歷史學(xué)家湯普森(Edward Palmer Thompson)在《時間、工作紀(jì)律與工業(yè)資本主義》(Time,Work-Discipline and Industrial Capitalism)一文中從人類學(xué)視角出發(fā),整合了馬林諾斯(Malinowski)、布迪厄(Bourdieu)和薩林斯(Sahlins)等關(guān)于資本主義中時間關(guān)系的觀點。他指出,時間或者說鐘表時間與資本主義的崛起緊密關(guān)聯(lián)[9]。正如芒福德(Lewis Munford)所說,現(xiàn)代工業(yè)時代的關(guān)鍵機器不是蒸汽機,而是時鐘[10]。無論在東方還是西方,前資本主義的農(nóng)業(yè)社會都是根據(jù)自然節(jié)奏以及上帝或者神的時間來安排自己的作息。湯普森還指出,農(nóng)業(yè)社會是以任務(wù)為導(dǎo)向(Task-orientation)的,農(nóng)民有活就干,無活便歇,因此也沒有“生活”與“工作”的區(qū)分,因為工作完全是自主的。與工廠內(nèi)需要計時或者計件的雇傭勞動相比,這種勞動不慌不忙,毫無緊迫感,甚至顯得有些浪費時間[11]。湯普森重新發(fā)現(xiàn)了這些基于人類學(xué)視角的語境和論述,向人們展示了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向采用雇傭勞動的資本主義社會的轉(zhuǎn)換方式。此外,布迪厄(P.Bourdieu)在阿爾及爾(Algery)的實證研究也展現(xiàn)了阿爾及利亞由農(nóng)業(yè)社會向資本主義社會轉(zhuǎn)換(Conversion)的過程[12]。在他看來,這一轉(zhuǎn)換過程也是一個殖民化的進(jìn)程,有力地揭示了一種資本主義初期形態(tài)[13]。這些融合了人類學(xué)視角的研究,“孕育”了一種更原生態(tài)的視野,使學(xué)者們重新審視資本主義及相關(guān)制度的發(fā)展歷程。這一視角也影響了后來的學(xué)者們。皮奧利(Piore)和薩貝爾(Sabel)在1984年出版的《第二次產(chǎn)業(yè)分工》(The Second Industrial Divide)中提出了“資本主義階段論”[14],該理論得到學(xué)者們的普遍認(rèn)可。他們認(rèn)為,資本主義的發(fā)展一般都經(jīng)歷從新自由主義(或稱“競爭資本主義”)到福特主義(或稱“寡頭資本主義”),再到后福特主義(或稱“后工業(yè)社會”)的過程。
據(jù)此,本文將從人類學(xué)視角重新審視勞動社會的發(fā)展進(jìn)程,以期徹底擺脫經(jīng)濟(jì)決定論的束縛。通過分析法國資本主義的形成過程,闡釋該國勞動關(guān)系制度體系的形成及在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的作用與功能,進(jìn)而總結(jié)其對我國勞動關(guān)系制度建設(shè)的啟示。
要理解法國雇傭關(guān)系及勞動制度的發(fā)展路徑,就必須重視工人和農(nóng)民在社會運動中的作用。法國大革命往往被簡化為一場對抗封建主義的“資產(chǎn)階級革命”,這在一定程度上忽視了法國農(nóng)民和工人對資本主義工業(yè)帝國強權(quán)的反抗。就當(dāng)時的歐洲而言,法國可能是受封建權(quán)力壓迫最輕的地方[15]。在農(nóng)村地區(qū),法國大革命的結(jié)果是農(nóng)民完全擺脫了領(lǐng)主的統(tǒng)治,變?yōu)橥恋厮姓?,并由此?chuàng)造了農(nóng)村社會(Rural Society),這與英國圈地運動使農(nóng)民背井離鄉(xiāng)形成鮮明對比。值得一提的是,在這一時期的法國農(nóng)民并不僅僅專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不少農(nóng)村地區(qū)以制造業(yè)而聞名。此外,在攻占巴士底獄(Storming of Bastille)的市民中,巴黎工人占據(jù)絕對主體地位。他們要求終結(jié)曾經(jīng)的從屬關(guān)系(Corporative Subordination),并承認(rèn)他們作為承包商(Contractors / Entrepreneurs)、準(zhǔn)工匠、家庭作坊擁有者的自主權(quán)。1804年出臺的《法國民法典》(Code Civil)(2)《法國民法典》又稱《拿破侖法典》,是法國大革命后產(chǎn)生的統(tǒng)一法典,1804年由拿破侖頒布。也回應(yīng)了這一群體的訴求[16]。
在這一時期的法國,城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動都將城市作坊與家庭勞動力緊密聯(lián)結(jié)在一起。例如,父母及祖父母等在家中開展紡織等經(jīng)濟(jì)活動,孩子們力所能及地提供幫助。一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)就此誕生,即客戶向商人預(yù)定商品,商人通過工作租賃的方式將生產(chǎn)分包給不同的承包商,承包商可以是以家庭作坊方式開展生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,也可以是雇傭其他工人的企業(yè)主(見圖1)。由此,工作租約(Lease of Work)也應(yīng)運而生,它指某一產(chǎn)品(無論是通過體力勞動還是腦力勞動來完成)的生產(chǎn)者與為其銷售而提前投資并支付工資的人們之間建立的專屬個體關(guān)系。
圖1 工作租約的邏輯
上文所述的分包情形在當(dāng)時法國城市和鄉(xiāng)村中普遍存在。這種情形展現(xiàn)的不僅是一種工人受剝削的形式,更是一種“工人剝削工人”的形態(tài)。馬克思在《資本論》中也指出,計件工資制(Piece Wage)中勞動的質(zhì)量是由產(chǎn)品本身來控制的。產(chǎn)品必須具有平均的質(zhì)量,計件價格才能得到完全的支付。計件工資提供了一個十分確定的計算勞動強度的尺度,其形式形成現(xiàn)代家庭勞動的基礎(chǔ),也形成了資本主義層層剝削和壓迫制度的基礎(chǔ)[17]。這種普遍存在的分包制度是一種渺小卻極具進(jìn)步性的變革。它制造了“工人剝削工人”的形態(tài),并使主要工人(包工頭)與他們所雇傭的工人之間產(chǎn)生區(qū)隔。這一形態(tài)與人們通常認(rèn)為的資本主義制度中明晰的階級對立自相矛盾。馬克思指出:“計件工資使資本家能與工頭(在手工工場是組長,在礦井是采煤工人等等,在工廠是真正的機器工人)簽訂按件計酬的合同,以便工頭按照合同規(guī)定的價格自己負(fù)責(zé)招募幫手和支付給他們工資。在這里,資本對工人的剝削是通過工人對工人的剝削來實現(xiàn)的[18]?!边@句話也清晰地表現(xiàn)出馬克思反對資本主義明確界定區(qū)分的階級概念。在這一情形中,社會階級的邊界是模糊的。
伴隨著這一生產(chǎn)模式的發(fā)展,19世紀(jì)法國“承包商社會”(Entrepreneur Société)形態(tài)初具。不同商品的生產(chǎn)過程需要這一特定領(lǐng)域內(nèi)工人們的一系列持續(xù)不斷的投入,這也使生產(chǎn)過程現(xiàn)代化及產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷被弱化。此外,計件工資使資本家和雇傭工人之間的“寄生者”所依賴的中間盤剝,即包工制(Subletting of Labour)更容易被實行。中間人(Middleman)的利潤完全來自資本家支付的勞動價格和中間人實際付給工人的那部分勞動價格之間的差額[19]。這種“血汗制度”(Sweating-System)愈演愈烈,引發(fā)了人民的憤慨。受到詬病的分包制度在19世紀(jì)末被明令禁止。隨著法國人民開始尋找正式的生產(chǎn)關(guān)系(這個趨勢不只是在法國發(fā)生),以及19世紀(jì)下半葉人類學(xué)研究再一次轉(zhuǎn)變方向,西方社會展開了立法工作的大討論,一些國家出現(xiàn)了與勞動立法相關(guān)的活動。比如,在美國產(chǎn)生了全國性的關(guān)于雇傭關(guān)系的立法意愿及申請;在比利時、瑞士和德國出現(xiàn)了關(guān)于勞動合同的專門立法。法國自然也不例外,這期間法國的立法大討論主要聚焦以下兩方面內(nèi)容:一個是《勞動法典》(1898—1910年);另一個是《勞動合同法》(1904—1908年)。此后,法國成為世界上最先頒布《勞動法典》的國家。
這些立法討論、活動及相關(guān)法律條文的陸續(xù)出臺使“雇傭勞動”一詞的界定更為明晰,它強調(diào)“勞動”是一名“雇員”的定期個體活動,且服務(wù)對象為承諾支付其工資的“雇主”(可以是個體,也可以是群體代表)。這里的“勞動”是與生產(chǎn)緊密相關(guān)的活動,不僅包括體力勞動(如手工作坊中的熟練工),也包括腦力勞動(如醫(yī)生、律師、工程師)。與此同時,這種個體活動應(yīng)遵循雙方簽訂的勞動合同,雇員完成合同規(guī)定的工作,雇主支付應(yīng)給予的工資。在這一過程中,個體勞動合同構(gòu)建了一個新群體:他們和同一個雇主簽訂勞動合同,并一起參與商品的生產(chǎn)過程。從這個意義上來說,勞動合同將“工作”明確為個體的具體經(jīng)濟(jì)活動,這一活動在雇員與雇主之間發(fā)生,且促成了服務(wù)同一雇主的雇員集團(tuán)(La Collectivité)的出現(xiàn)[20](見圖2)。
圖2 勞動合同的邏輯
綜上所述,法國大革命不僅推倒了舊體制,還推動了新制度的建立。在法國大革命后誕生的《法國民法典》(Code Civil)以“契約自由(Freedom of Contract)”為指導(dǎo)原則,強調(diào)合同是當(dāng)事人為自己制定的法律,國家不應(yīng)對合同成立或生效設(shè)置過多的障礙。隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會分工日益專業(yè)化,曾經(jīng)工作租約賴以存在的“特定關(guān)系”或“特定目標(biāo)”日益萎縮,取而代之的是以獲得經(jīng)濟(jì)利益為目的的專業(yè)化運作模式,“勞動合同”應(yīng)運而生。這種生產(chǎn)活動契約的建立給予所有參與生產(chǎn)者終止合同的權(quán)利,使他們的罷工行為成為可能。這也意味著,人們工作不僅僅是為了換取工資收入,還為了獲得更多的權(quán)利和自由??梢姡▏鴦趧由鐣?Labor Society)的出現(xiàn)得益于其勞動法及相關(guān)制度體系的構(gòu)建及發(fā)展。
在現(xiàn)代社會中,法律體系是社會秩序的重要組成部分。在其允許范圍內(nèi),個體能參與到受社會和國家所保障的互動當(dāng)中。通過梳理法國勞動制度的發(fā)展史,可以看到勞動制度在組織勞動生產(chǎn)及社會分工中起到了舉足輕重的作用,這也與法國勞動制度自身的發(fā)展特征及產(chǎn)生的影響相關(guān)。
勞動關(guān)系,既作為一種社會活動存在,也作為一種社會規(guī)范存在[21]。法國個體勞動合同的出現(xiàn)也催生了一個全新的群體,他們將彼此視作同事,與同一雇主簽訂勞動合同,并在工作場所(Workplace)中聯(lián)系及互動,合作參與商品生產(chǎn)。由此,在法國,勞動制度創(chuàng)造了下面這個全新的經(jīng)濟(jì)活動方程式:
勞動法體系=雇傭關(guān)系+產(chǎn)業(yè)關(guān)系
(Labor Law=Employment Relations+Industrial Relations)
在這個等式中,雇傭關(guān)系(Employment Relations)指雇主與雇員之間的聯(lián)系,它包含了各主體的權(quán)限及權(quán)力(Authority and Power)。產(chǎn)業(yè)關(guān)系(Industrial Relations)則強調(diào)主要以合作為前提并共同參與商品生產(chǎn)的員工(同事)之間的關(guān)系?;趯@兩大關(guān)系的調(diào)整而形成的法國勞動法體系也帶來了對勞動生產(chǎn)的全新解讀。勞動合同的出現(xiàn)和完善逐步擴大和鞏固了雇傭勞動的概念,與同一雇主簽訂的勞動合同也強調(diào)了雇員勞動所屬的工作場所的重要性(見圖2)。在這個工作場所中,完整的勞動組織即生產(chǎn)組織成形,生產(chǎn)的起點得到追溯。
在勞動制度允許的范圍內(nèi),個體能夠參與到受社會和國家所保障的互動當(dāng)中。這也是對涂爾干(Emile Durkheim)思想的一種現(xiàn)代解讀。因為在涂爾干看來,法律是“社會團(tuán)結(jié)的象征”。法律帶來了“社會團(tuán)結(jié)”的深刻變化。起初的團(tuán)結(jié)是機械且傳統(tǒng)的,涂爾干稱之為“機械團(tuán)結(jié)”(Mechanical Solidarity),它鼓勵個體尊重傳統(tǒng)并服從于社區(qū)共同體的權(quán)威。隨后,伴隨著社會的發(fā)展,這一團(tuán)結(jié)向基于勞動分工(Division of labor)的“有機團(tuán)結(jié)”(Organic Solidarity)演化?!坝袡C團(tuán)結(jié)”是建立在社會分工和個體異質(zhì)性基礎(chǔ)上的一種社會聯(lián)結(jié),它得到了組織個體相互合作依賴生存的合作法體系(Un Droit Coopératif)的制度支持。這一體制允許個體們伸張確保合同得以正常實施執(zhí)行的公共正義(La Justice Publique)[22]。 因為它給予個體離開傳統(tǒng)社會和家庭框架下非正式經(jīng)濟(jì)群體進(jìn)入一個被認(rèn)可的工作組織的權(quán)利[23]。由此可見,勞動制度在組織勞動生產(chǎn)及分工中起到了舉足輕重的作用。
隨著第一次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的組織發(fā)展,以《勞動法典》及《勞動合同法》為代表的法國勞動法體系逐漸被民眾熟知和接納,它蘊含了法國人民生活中的普世價值。在此之前,人們把自身的生產(chǎn)活動看作是勞動,而在這之后,人們開始明白,勞動意味著更多的合作和創(chuàng)新。注重合作與創(chuàng)新的勞動組織方式也構(gòu)成了法國工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是在第一次世界大戰(zhàn)時期,法國勞動法體系極大地支持了戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它的“社會化”(Socialization)演變受到了新工會主義的鼓舞和支持,并帶來了整個社會的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1895年9月23日,法國在利摩日(Limoges)創(chuàng)立總工會(Confédération Générale du Travail,CGT),旨在把同一個工作場所的雇員們聯(lián)合起來。這種新的工會主義不僅建立在手工業(yè)或是貿(mào)易領(lǐng)域,還建立在更為普遍的合作勞動的基礎(chǔ)之上,以此來實現(xiàn)同一工作場所內(nèi)從工人到工程師的所有雇員的全體聯(lián)合化、集團(tuán)化目標(biāo)。
第一次世界大戰(zhàn)之后,在1917年蘇維埃(Soviet)(3)蘇維埃(Soviet)一詞的本意就是勞工代表會議。取得的俄國十月革命勝利及1918年德國革命產(chǎn)生的職工委員會的影響下,產(chǎn)業(yè)關(guān)系(Industrial Relations)取向在法國被進(jìn)一步強化。在全球反法西斯的浪潮中,這種取向帶來了20世紀(jì)30年代法國大規(guī)模的工人運動。同時,它也形成了法國工業(yè)發(fā)展的動力基礎(chǔ),促進(jìn)了法國勞動法體系和勞動關(guān)系的共同發(fā)展。在此之后,基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)集體協(xié)議(Collective Agreement / Convention Collective)不斷涌現(xiàn),使大量雇員的類別區(qū)分成為可能。此類協(xié)議明確了工人、文員、包工頭、技術(shù)工人和工程師等勞動力的分類。隨后,法國人民陣線(The Popular Front)將社會主義者、共產(chǎn)主義者和中間派聯(lián)合在一起,反對法西斯主義,并結(jié)束了1936年第三共和國歷史上規(guī)模最為龐大的罷工運動。大罷工的成功經(jīng)驗使集體談判和集體合同深入人心[24],并成為“法國社會視野中不可動搖的原則”[25],工人們覺得自己即將成為新時代的主人。這種從勞動制度發(fā)展而來的普世價值在第二次世界大戰(zhàn)后仍在法國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中持續(xù)“發(fā)酵”。
19世紀(jì)后半葉的法國經(jīng)濟(jì)仍以紡織業(yè)為主,工業(yè)化程度很低。美國社會學(xué)家休厄爾(William H.Sewell)從人類學(xué)視角出發(fā)分析法國大革命與共和國傳統(tǒng)對法國工人階級及其發(fā)展的影響,指出法國的原工業(yè)(Proto-Industry)并非那么“原型”[26-27]。在歐洲工業(yè)化啟動以前,手工業(yè)在城市已走向衰落,重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,許多原工業(yè)化(4)“原工業(yè)化”也稱“原始工業(yè)化”,是“工業(yè)化前的工業(yè)化”,它以市場為主導(dǎo),以農(nóng)村家庭工業(yè)的迅速發(fā)展為特征。的中心地區(qū)逐漸形成[28]。原工業(yè)化既是工業(yè)化的先決條件,又是工業(yè)化的必由之路,但原工業(yè)化并不必然導(dǎo)致工業(yè)革命的發(fā)生[29]。在歐洲,并不是所有原工業(yè)化地區(qū)都能齊頭并進(jìn)地與工廠制工業(yè)直接銜接。努瓦利耶(Gérald Noiriel)、德韋爾普(Alain Dewerpe)、沃羅諾夫(Denis Woronoff)等在研究19世紀(jì)法國工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程和勞動關(guān)系的發(fā)展時都指出,法國西部和西南部地區(qū)原工業(yè)化向工業(yè)化的過渡均在不同程度上以失敗告終[30-32]。直到20世紀(jì)初期,伴隨著法國勞動制度的逐步完善,自動化產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)及電力產(chǎn)業(yè)等高科技工業(yè)開始在法國蓬勃發(fā)展。正是工程師、技師和工人之間的勞動生產(chǎn)合作才使真正意義上的原型工業(yè)化(Industrialization of Prototypes)在法國成形,進(jìn)而促進(jìn)了大眾生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。
在重新審視勞動制度時,不僅要看到它作為社會運動或者社會革命產(chǎn)物的特質(zhì),更要看到它對社會經(jīng)濟(jì)變革的推動作用。在法國,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)且產(chǎn)品類別較為單一,勞動制度在推動工業(yè)化進(jìn)程方面功不可沒。19世紀(jì)末期,法國主要以紡織工業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動也更專注于特定的產(chǎn)品,例如時裝、葡萄酒等,工業(yè)化水平較低。20世紀(jì)初期,勞動制度指導(dǎo)了勞動力合作生產(chǎn),其發(fā)展和完善給法國的工業(yè)化帶來極大的推動力。這一時期的法國勞動法體系明確解釋并鼓勵了經(jīng)濟(jì)活動中形成的全新合作關(guān)系,同時行業(yè)集體協(xié)議也推動并促成了不同行業(yè)群體向新的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域協(xié)同并進(jìn)、精進(jìn)創(chuàng)新。
“資本主義屬于工業(yè)社會,而封建主義只與農(nóng)業(yè)社會相聯(lián)系”的思維定式往往讓人們忽視了資本主義在農(nóng)業(yè)社會中的表現(xiàn)形態(tài)。法國勞動制度的發(fā)展路徑讓人們看到,資本主義的發(fā)展并不是從剝削勞動力開始的,它始于自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中個體之間的協(xié)助。決定法國從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會的關(guān)鍵是勞動法體系的出現(xiàn),該體系的不斷發(fā)展和完善促成了勞動者之間的協(xié)作,推進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,對工業(yè)社會的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。
法國勞動法體系構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的活動框架,這一影響持續(xù)至今。自20世紀(jì)70年代以來,高失業(yè)率被視為歐洲勞動力市場的主要問題,是雇傭勞動的危機所在。但這并不是因為勞動法體系出了問題,而是由于企業(yè)在調(diào)節(jié)雇傭關(guān)系的時候,組織生產(chǎn)的過程出現(xiàn)了問題。自20世紀(jì)90年代后半期開始,歐盟層面的勞動力市場結(jié)構(gòu)性改革在增加勞動力市場的活力、解決高失業(yè)率、改善商業(yè)投資環(huán)境、提升研發(fā)創(chuàng)新質(zhì)量及提高全歐盟公共管理效率等方面著力。在法國,這一系列結(jié)構(gòu)性改革極大程度地限制了勞動制度的數(shù)量,并簡化了終止無固定期限勞動合同的流程,但沒有影響勞動制度及勞動關(guān)系的調(diào)整,也沒有破壞勞動合同在雇傭勞動中的重要主導(dǎo)地位。
伴隨信息技術(shù)的不斷發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),勞動法體系面臨重大的挑戰(zhàn)。自美國優(yōu)步公司(Uber)2010年推出網(wǎng)約車平臺以來,各類網(wǎng)絡(luò)平臺在全球多個國家及地區(qū)大量涌現(xiàn)。比如,以愛彼迎(Airbnb)為代表的短租共享平臺,以餓了么、美團(tuán)、戶戶送(Deliveroo)為代表的餐飲配送平臺,以亞馬遜(Amazon)、土耳其機器人(Amazon Mechanical Turk)為代表的勞務(wù)眾包平臺等。它們的共同特點是,利用數(shù)字平臺將勞動者與消費者和客戶聯(lián)系起來,通過移動平臺實現(xiàn)訂單的獲得和工作任務(wù)的分配[33]。這些平臺以彈性和靈活的工作方式吸引了大批勞動者,參與人數(shù)呈幾何倍數(shù)增加,平臺的用工模式也已滲透到許多行業(yè)當(dāng)中。2017—2018年僅在滴滴出行、美團(tuán)外賣和餓了么三家平臺獲得報酬的車主和騎手約有3600萬人,占我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口約7%[34]。
這種以自雇傭與創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)的零工經(jīng)濟(jì)(Gig Economy)、共享/分享經(jīng)濟(jì)(Sharing Economy)引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注和激烈爭論。學(xué)界就如何確定新型經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)商業(yè)模式之間的行業(yè)競爭規(guī)則和互聯(lián)網(wǎng)平臺與勞動者之間的雇傭關(guān)系展開激烈爭論,其中,后一方面受到更多的關(guān)注[35-40]。在互聯(lián)網(wǎng)平臺中,典型的勞動附屬和雇傭關(guān)系變得模糊和難以辨識,勞動者似乎進(jìn)入了一種自雇傭的狀態(tài)——給自己打工。這種新就業(yè)形態(tài)下的勞動關(guān)系是回歸到19世紀(jì)的工作租約了嗎?答案是否定的。與傳統(tǒng)勞動過程控制不同的是,以互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)為依托的工作任務(wù)變得更加碎片化,勞動控制也變得碎片化、短期化和零散化。平臺對勞動過程進(jìn)行控制和勞動者擁有工作自主權(quán)是同時并存的。這種新的用工模式也導(dǎo)致勞動者對平臺和平臺規(guī)則的主觀認(rèn)識與體驗變得更加復(fù)雜,主動認(rèn)可和被動接受下形成的主觀認(rèn)識也遠(yuǎn)比布若威描述的“同意”復(fù)雜[41-42]。但新的就業(yè)形態(tài)并沒有改變勞動關(guān)系的本質(zhì)。勞動者雖然沒有受到來自雇主的直接控制,但是當(dāng)他們長期在一個平臺上工作時,在經(jīng)濟(jì)上和雇主形成依附關(guān)系;此外,盡管平臺宣稱勞動者可以自由選擇勞動時間,即在業(yè)余時間從事工作,但事實上,平臺的信息管理和調(diào)度都實現(xiàn)了一種遠(yuǎn)程的信息管控,同時平臺通過一系列的獎懲機制刺激勞動者將更多的時間投入平臺工作。可見,新的勞動方式并沒有動搖勞動合同在雇傭勞動中的重要地位。
面對這一新就業(yè)形態(tài),政府并沒有坐視不管。例如,法國在2017年1月1日開始正式生效的“下班離線權(quán)”條款(Droit à la déconnexion)保障了員工在非工作時間內(nèi)斷開網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)數(shù)字信息設(shè)備的權(quán)利[43],確保他們獲得充分的休息及家庭生活時間。自2018年1月1日起,法國開始正式執(zhí)行有關(guān)VTC專車(5)Voiture de Transport avec Chauffeur,直譯成漢語為“帶司機的載客車輛”。的格朗吉堯姆法(Loi Grandguillaume)。該法律規(guī)定,在法國只允許出租車和VTC專車兩種車輛運營,所有司機必須參加并通過國家統(tǒng)一考試才能獲得從業(yè)資質(zhì)。同時,相比從前,該法律還加大了對違規(guī)從業(yè)者的處罰力度。盡管各國政府目前還沒有“一刀切”地出臺將所有利用互聯(lián)網(wǎng)平臺工作的個體都視為正規(guī)雇傭關(guān)系下的勞動者的規(guī)定,但已試圖將一些有固定化、長期化工作傾向的工種納入監(jiān)管體系。在不遠(yuǎn)的將來,政府及勞動調(diào)控部門必將對新就業(yè)形態(tài)的勞動合同及社會保險制度的出臺做出回應(yīng)。因為政府積極協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是緩和社會沖突矛盾的重要屏障[44]。
作為規(guī)制一種社會勞動關(guān)系及提供社會保障制度的基礎(chǔ),勞動法體系由一系列的正式制度構(gòu)成,它在不斷重新定義行動主體和自我完善的過程中,為市場經(jīng)濟(jì)行為的參與者和行動者提供行動準(zhǔn)則[45]。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森(Amartya Sen)看來,評價一種制度,應(yīng)當(dāng)分析它究竟在多大程度上給予現(xiàn)實生活中的個體以機會并賦能(直接的或者間接的)其去實現(xiàn)有價值的目的。阿馬蒂亞·森的可行能力路徑(Capability Approach)強調(diào),社會中法律法規(guī)對其成員在制度框架之下實現(xiàn)自身認(rèn)為有價值的事件或目標(biāo)的能力產(chǎn)生積極作用。在他看來,通向自由的障礙是對某種可行能力的剝奪,而不是相應(yīng)權(quán)利和物品本身的匱乏[46]??尚心芰κ且环N“實質(zhì)性”(Substantive)的自由,它的水平通過人們在多大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)自己認(rèn)為有價值的目標(biāo)來衡量[47]。據(jù)此,本文認(rèn)為,在分析及評估一套制度體系或一項社會政策時,不應(yīng)只關(guān)乎表象,而應(yīng)該更多關(guān)注行動主體本身的可行能力情況(Capability Set),即關(guān)注他們在多大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)自己認(rèn)為有價值的目標(biāo)。
從可行能力視角出發(fā)評估我國的勞動制度,以及考察我國勞動者權(quán)益在市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的當(dāng)下發(fā)生的變化,應(yīng)該看勞動制度是否向社會成員輸送了更多的可行能力,使他們能夠在勞動關(guān)系中獲得更多的自由,以實現(xiàn)自身認(rèn)為的有價值的目標(biāo)。國家機器應(yīng)提供一種具有啟發(fā)性的社會制度體系,為勞動者提供更多實現(xiàn)自我的可能性。與此同時,勞動力市場的雇傭關(guān)系決定了勞動法體系在實施運行中能發(fā)揮多大的作用。不同的勞動主體在面臨同樣的問題時會做出完全不同的判斷和行動,而這些都受制于他們在勞動力市場中所處的地位及其自身可行能力的高低。伴隨著《中華人民共和國勞動合同法》(簡稱《勞動合同法》)的實施及完善,勞動合同的普及率已成為考察我國勞動關(guān)系演變的重要指標(biāo)。作為一種勞動制度,《勞動合同法》成為行動主體轉(zhuǎn)向一種新的“經(jīng)濟(jì)慣習(xí)”(Economic Habitus)的基礎(chǔ)。在它的調(diào)控下,可行能力對個體職業(yè)生涯發(fā)展尤為關(guān)鍵。個體根據(jù)法律規(guī)范判斷自身是否符合制度規(guī)定,是行動主體主動與法律接觸,不斷增強自身可行能力以實現(xiàn)自身目標(biāo)的過程[48]。重復(fù)這一過程就會形成一種制度學(xué)習(xí)能力。在我國2008年實施《勞動合同法》之后,各類勞動爭議及仲裁案件激增[49]。這在一定程度上也反映出,法律制度作為一種信息基礎(chǔ),為行動主體提供了有效博弈的可能性,同時增強了該群體的可行能力。
從法國勞動制度的發(fā)展歷程中可以發(fā)現(xiàn),勞動制度促成了不同類別工人之間的合作,使產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)新及技術(shù)革新成為可能。在個體層面,勞動合同確保了勞動者之間進(jìn)行可持續(xù)的合作與創(chuàng)新;在組織層面,若不對勞動這一生產(chǎn)活動形態(tài)加以規(guī)制,資本的流動便會加劇,從而使生產(chǎn)組織自身的穩(wěn)定性受到影響,進(jìn)而對勞動關(guān)系及勞動者產(chǎn)生影響。絕大多數(shù)時候,人們認(rèn)為勞動制度是通過增加工資、限時勞動時間以及提供應(yīng)對工傷和疾病的社會保障等方式來保護(hù)工人利益的制度體系,極大程度上忽略了勞動制度對組織以及社會發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響。
從法國勞動制度的嬗變中可以看到,雇傭勞動推動了勞動立法活動。從工作租約到勞動合同,勞動關(guān)系中各方主體的權(quán)責(zé)被不斷界定和明晰,雇傭關(guān)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)系的發(fā)展和規(guī)制又推動了勞動制度的生產(chǎn)及完善。伴隨這一過程,勞動制度的發(fā)展激發(fā)了個體間的合作,帶來了社會分工,推動了法國原型工業(yè)化及大型企業(yè)的出現(xiàn),并通過行業(yè)集體協(xié)議促進(jìn)了行業(yè)間的協(xié)同發(fā)展,從而助力科技創(chuàng)新飛速發(fā)展??梢?,不是經(jīng)濟(jì)改變了勞動,而是勞動改變了經(jīng)濟(jì)活動的組織方式和發(fā)展形式。針對有勞動的人,勞動制度是對勞動者經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)制,是對勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)。
法國勞動制度從工作租約到勞動合同的演變路徑奠定了勞動合同在法國勞動法體系中的主導(dǎo)地位。勞動制度不僅僅是對經(jīng)濟(jì)活動帶來的負(fù)面影響的回應(yīng),更是對社會經(jīng)濟(jì)活動的一種規(guī)制。在任何一個政治經(jīng)濟(jì)體中,勞動制度都是支撐并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展必不可少的有機組成部分[50]。據(jù)此,中國經(jīng)濟(jì)社會的有序發(fā)展應(yīng)依托更為完善的勞動制度,這些制度能為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)活動提供規(guī)范性框架。勞動關(guān)系是最重要、最基本的社會關(guān)系之一。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展沖擊下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)勞動關(guān)系不同的特征[51]。經(jīng)濟(jì)、社會及科技的迅猛發(fā)展不會帶來沒有工作的時代,而是會創(chuàng)造更多的工作機會,帶來更多樣的業(yè)態(tài)。不穩(wěn)定的勞動關(guān)系并不意味著經(jīng)濟(jì)社會的衰退,通過提升個體可行能力來探尋契合當(dāng)代勞動關(guān)系發(fā)展趨勢及社會發(fā)展形態(tài)的制度調(diào)節(jié)機制至關(guān)重要。我國應(yīng)順應(yīng)勞動關(guān)系的變化來推進(jìn)相應(yīng)制度建設(shè)工作,從而在規(guī)制和調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的過程中助力全社會協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。