李瑋　蘇晴

[摘 要]在重大公共衛(wèi)生事件突發(fā)的情況下，口罩等醫(yī)療應(yīng)急物資成為人們的生活必需品。文章以疫情期間口罩價(jià)格暴漲為切入點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析口罩搶購(gòu)現(xiàn)象的行為邏輯、漲價(jià)邏輯以及所產(chǎn)生的負(fù)外部性，并提出關(guān)注基層弱勢(shì)群體，穩(wěn)定基本需求;全面強(qiáng)化應(yīng)急物資法律監(jiān)管;采用供儲(chǔ)結(jié)合模式，建立應(yīng)急物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度的解決策略。

[關(guān)鍵詞]搶購(gòu)行為邏輯;價(jià)格上漲;供需模型;供儲(chǔ)結(jié)合

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.117

庚子初，己亥末，我國(guó)遭遇了自“非典”以來(lái)又一重大公共衛(wèi)生事件——新冠肺炎疫情。本次事件是對(duì)國(guó)家治理和醫(yī)療體系的一次全面大考。如今各行各業(yè)按部就班的生活逐漸歸于寧?kù)o。作為疫情防護(hù)醫(yī)療應(yīng)急物資的代表——口罩，一度成為暢銷“年貨”，無(wú)數(shù)人趨之若鶩?？谡殖蔀槿藗兩畹膭傂?，一“罩”難求、全國(guó)各地的天價(jià)口罩的現(xiàn)象層出不窮。

1 口罩搶購(gòu)現(xiàn)象分析

在疫情全球化蔓延背景下，不僅是中國(guó)，世界各國(guó)都出現(xiàn)超需求恐慌囤購(gòu)口罩的行為，而口罩只不過(guò)是其中一個(gè)代表物。有外媒報(bào)道，加州圣伯那地諾市，超市內(nèi)顧客因?yàn)闋?zhēng)購(gòu)衛(wèi)生紙而產(chǎn)生混戰(zhàn)，最后警察介入才穩(wěn)定局面; 在悉尼，顧客因爭(zhēng)搶衛(wèi)生紙而拔刀相向;在東京，由于搶購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)激烈，許多商超都不得不采用限購(gòu)方式。這一現(xiàn)象的背后，人類行為背后的內(nèi)在心理動(dòng)機(jī)又是什么呢？

除了社交網(wǎng)絡(luò)恐慌、天生控制感等從心理學(xué)角度分析的原因外，最本質(zhì)原因便是恐慌性心理。

這里便借助銀行擠兌模型來(lái)形象說(shuō)明。銀行擠兌模型是指銀行利潤(rùn)來(lái)源于儲(chǔ)戶存款的運(yùn)用，應(yīng)對(duì)儲(chǔ)戶流動(dòng)性需求的準(zhǔn)備金也不會(huì)保持在 100%。假如市場(chǎng)突然信息失真，恐慌情緒增加，一心只想搶在他人提款前取走個(gè)人存款，確保資金安全。口罩短缺問(wèn)題，與銀行擠兌現(xiàn)象如出一轍，同樣是因?yàn)閾?dān)心事態(tài)的負(fù)面發(fā)展波及自身，才出現(xiàn)恐慌性搶購(gòu)。

2 口罩漲價(jià)背后的經(jīng)濟(jì)理論探究

2.1 突發(fā)衛(wèi)生事件導(dǎo)致價(jià)格彈性波動(dòng)

突發(fā)的新冠肺炎疫情，使得口罩成為生活必需品，口罩供給與需求之間存在著巨大的缺口。用供需價(jià)格模型來(lái)綜合分析口罩上漲的原因。首先，從需求端看，人們對(duì)口罩的需求激增，供不應(yīng)求導(dǎo)致價(jià)格上漲。而后期隨著疫情的蔓延， 價(jià)格上漲對(duì)口罩的需求抑制并不明顯?？谡殖蔀橄∪逼?，價(jià)格進(jìn)一步上漲，市場(chǎng)上天價(jià)口罩頻繁出現(xiàn)。其次，從供給端來(lái)看，從價(jià)格機(jī)制來(lái)說(shuō)口罩價(jià)格上漲需求暴增會(huì)引起口罩生產(chǎn)者大量生產(chǎn)口罩來(lái)滿足社會(huì)需求以獲得經(jīng)濟(jì)利益。而隨著供給增加，口罩供需趨于平衡，口罩的價(jià)格也會(huì)恢復(fù)到正常水平。但為何疫情期間口罩價(jià)格并沒(méi)有遵循價(jià)格機(jī)制規(guī)律使口罩價(jià)格恢復(fù)正常呢？這就引出經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)重要的概念叫“供給價(jià)格彈性”。正是由于口罩的供給價(jià)格彈性受到其他因素影響導(dǎo)致口罩價(jià)格不僅沒(méi)有下降反而進(jìn)一步上漲。時(shí)滯性便是影響口罩供給價(jià)格彈性的重要因素之一。這就需要簡(jiǎn)單談一談口罩的生產(chǎn)流程。

假設(shè)在口罩原料充足的情況下，生產(chǎn)1只口罩只需要0.5 秒。因?yàn)榭谡稚a(chǎn)出來(lái)后會(huì)有環(huán)氧乙烷殘留，需進(jìn)行7～15天的解析消毒，使殘留的環(huán)氧乙烷釋放量達(dá)到安全含量的標(biāo)準(zhǔn)才能出廠上市銷售。即使口罩被生產(chǎn)出來(lái)，也至少需要半個(gè)月后才能出廠。另外，由于恰逢春節(jié)，人力成本、原材料成本上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)邊際成本增加，使得供給價(jià)格彈性進(jìn)一步變小。生產(chǎn)成本、生產(chǎn)周期等因素疊加影響，使得口罩供給價(jià)格彈性趨近于0，口罩供需缺口進(jìn)一步拉大導(dǎo)致口罩價(jià)格上漲。

綜上所述，通過(guò)圖1的口罩總供需價(jià)格推導(dǎo)模型，來(lái)演繹口罩價(jià)格上漲的原因。由于新冠肺炎疫情暴發(fā)導(dǎo)致人們對(duì)口罩的需求暴增，使得社會(huì)總需求曲線 AD 向右移動(dòng)至 AD′，導(dǎo)致口罩價(jià)格由原來(lái)的市場(chǎng)價(jià)格 P1 上漲到 P2。此時(shí)又因受到口罩供給價(jià)格彈性的影響，口罩的社會(huì)總供給并未增加，反而受到時(shí)間因素、生產(chǎn)成本以及生產(chǎn)周期的影響，口罩供給量相對(duì)縮小導(dǎo)致社會(huì)總供給曲線 AS 向左移動(dòng)至 AS′，而口罩的價(jià)格也在 P2 的基礎(chǔ)上，上漲至 P3?？谡挚偣┬鑳r(jià)格推導(dǎo)模型見(jiàn)圖1。

2.2 口罩漲價(jià)帶來(lái)的負(fù)外部性

新冠肺炎疫情期間，口罩漲價(jià)雖符合一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，但是不可忽視其帶來(lái)的負(fù)外部性。由于口罩供需嚴(yán)重失衡，價(jià)格飛速上漲。一方面，在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，假冒偽劣口罩在市面上層出不窮，全國(guó)各地接二連三地破獲多起特大制售假冒偽劣口罩案。這些口罩在外觀和標(biāo)識(shí)上都令消費(fèi)者難以區(qū)分，流入市場(chǎng)后不僅不能有效阻隔病毒傳播，還增加了受感染風(fēng)險(xiǎn);另一方面，一些不法分子為牟利鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)進(jìn)行虛假口罩交易。假冒偽劣產(chǎn)品和投機(jī)取巧行為擾亂了市場(chǎng)秩序，扭曲了價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等杠桿，使市場(chǎng)資源配置失當(dāng)，不僅降低了社會(huì)效益，而且造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

口罩漲價(jià)就像小偷的存在，其盜竊行為本質(zhì)上雖然只是將財(cái)富在不同個(gè)體間進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，社會(huì)財(cái)富總量并未改變，但是卻增加了整個(gè)社會(huì)“做鎖”的成本，造成“無(wú)謂損失”。同理，口罩漲價(jià)，基層弱勢(shì)群體獲取防疫資源的能力進(jìn)一步下降，許多無(wú)法購(gòu)買到口罩的民眾暴露在病毒環(huán)境之中感染風(fēng)險(xiǎn)增加，成為防疫體系里的薄弱環(huán)節(jié)，這無(wú)疑增加整個(gè)社會(huì)防疫體系的成本。

3 特殊情況下解決應(yīng)急物資供求變動(dòng)的策略

3.1 采用供儲(chǔ)結(jié)合模式

在重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的情況下，口罩等防疫物資價(jià)格上漲的根本原因就是供需失衡，所以要解決價(jià)格上漲帶來(lái)的負(fù)外部性問(wèn)題，首要實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的供需平衡。充分發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，采用政府與市場(chǎng)相結(jié)合的供儲(chǔ)結(jié)合模式，開(kāi)創(chuàng)新的應(yīng)急物資運(yùn)營(yíng)模式。通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合，確保在重大公共衛(wèi)生事件突發(fā)的情況下能夠及時(shí)響應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需求。具體而言是要積極利用政府自上而下的資源配置和統(tǒng)籌能力。就解決口罩價(jià)格而言，首先，中央和地方政府要協(xié)同進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的合理布局。根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際需求，合理配置相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。以實(shí)現(xiàn)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的需要和利益的平衡。其次，要采取積極的財(cái)政政策和貨幣政策。加強(qiáng)應(yīng)急物資生產(chǎn)的綠色通道建設(shè)，優(yōu)先保障應(yīng)急物資的生產(chǎn)。加大政策對(duì)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)的扶植力度，全力做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障工作。主動(dòng)幫助此類生產(chǎn)企業(yè)解決復(fù)工、原材料短缺、資質(zhì)審批等問(wèn)題，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保生產(chǎn)有序、高效進(jìn)行。最后，要在重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)積極利用國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”緩解應(yīng)急物資的短缺，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)供需平衡，穩(wěn)定應(yīng)急物資的價(jià)格。