文 鐘和

對(duì)于國(guó)內(nèi)大眾消費(fèi)者而言，汽車、家電等行業(yè)的產(chǎn)品召回制度早已司空見慣，而眼視光產(chǎn)品的召回案例似乎僅限于國(guó)外大品牌：如隱形眼鏡巨頭博士倫從2006年至今，曾多次召回可能存在安全隱患的問題產(chǎn)品；2019年，強(qiáng)生特定批次的安視優(yōu)日拋隱形眼鏡也因?yàn)榭赡芎蓄w粒物或?qū)ρ矍蛟斐蓚?，被召回相關(guān)產(chǎn)品。此外，2020年，澳洲競(jìng)爭(zhēng)及消費(fèi)者委員會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，由于存在嚴(yán)重安全隱患，在全澳范圍內(nèi)緊急召回一款型號(hào)為RB4175的雷朋（Ray Ban）太陽(yáng)眼鏡，已經(jīng)購(gòu)買的消費(fèi)者須立即停止使用。無(wú)獨(dú)有偶，2021年8月27日，全球性眼科醫(yī)療儀器和隱形眼鏡護(hù)理產(chǎn)品公司眼力?。ˋMO）宣布，主動(dòng)召回其生產(chǎn)的全能水潤(rùn)隱形眼鏡多功能護(hù)理液，并呼吁消費(fèi)者立即停止使用該護(hù)理液。之前，美國(guó)疾病控制及預(yù)防中心發(fā)出呼吁，不要使用美國(guó)AMO生產(chǎn)的一種隱形眼鏡護(hù)理液，認(rèn)為其可能導(dǎo)致角膜感染，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致失明。隨后，該產(chǎn)品中國(guó)市場(chǎng)召回方案公布，目前正處于緊急實(shí)施中。

從國(guó)內(nèi)眼鏡行業(yè)來看，常態(tài)化的產(chǎn)品召回制度更是近乎空白。這不能不引起行業(yè)人士的思考。對(duì)此，多年從事眼鏡質(zhì)量檢測(cè)工作的黃先生，向本刊記者分享了他對(duì)于眼鏡行業(yè)產(chǎn)品召回制度的一些觀點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)眼視光領(lǐng)域“產(chǎn)品召回”可行嗎？

眾所周知，眼鏡行業(yè)屬于半醫(yī)半商的特殊行業(yè)，眼視光產(chǎn)品是關(guān)系消費(fèi)者視覺健康的特殊商品，就重要性而言，不亞于醫(yī)療產(chǎn)品。既然我國(guó)早在若干年前即已建立了醫(yī)療產(chǎn)品（包括藥品和器械）召回制度，建議參照醫(yī)療產(chǎn)品召回制度，制定并頒布覆蓋國(guó)內(nèi)全行業(yè)的眼鏡產(chǎn)品召回制度，并納入有關(guān)部門和組織的議事日程。此外，無(wú)論從提升眼視光產(chǎn)品質(zhì)量，還是提高眼鏡行業(yè)社會(huì)認(rèn)知度的角度出發(fā)，建立常態(tài)化的產(chǎn)品召回制度，都是一件好事。

“產(chǎn)品召回”不是“門”

在歐美等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，其對(duì)包括眼視光產(chǎn)品在內(nèi)的生活必需品都建立了嚴(yán)格規(guī)范的產(chǎn)品召回制度，所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都自覺遵守，社會(huì)大眾對(duì)此見慣不驚。正因如此，諸如博士倫、強(qiáng)生等大品牌對(duì)問題和缺陷產(chǎn)品進(jìn)行召回時(shí)，都是波瀾不驚、有序進(jìn)行。然而，反觀國(guó)內(nèi)部分媒體和消費(fèi)者，由于特殊的心理作用，往往將其視為所謂的“質(zhì)量危機(jī)”或“質(zhì)量門”事件，隨意夸大或渲染，反而對(duì)正常的市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。對(duì)此，黃先生認(rèn)為，作為當(dāng)事企業(yè)，依法依規(guī)主動(dòng)召回問題產(chǎn)品，體現(xiàn)的是對(duì)消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，聞過則改，體現(xiàn)的是正能量。這比那些面對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題心存僥幸或裝聾作啞而最終被監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門處罰的企業(yè)，要強(qiáng)過百倍。博士倫、強(qiáng)生面對(duì)缺陷產(chǎn)品，主動(dòng)而為，并未動(dòng)搖企業(yè)的根基，相反在一定程度上增加了在消費(fèi)者心目中的信任度。對(duì)此，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流、轉(zhuǎn)變觀念，為全面實(shí)行眼鏡產(chǎn)品召回營(yíng)造健康的輿論環(huán)境。

從頂層設(shè)計(jì)入手

其實(shí)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)眼鏡企業(yè)、行業(yè)組織，還是相關(guān)職能部門，并不乏“率先吃螃蟹”的先行者。早在2005年，浙江大光明就在杭州斥資召回10年內(nèi)“不合適”的眼鏡100多副，受到消費(fèi)者的一致好評(píng)。2007年，四川省成都市質(zhì)監(jiān)局制定了我國(guó)首個(gè)地方缺陷眼鏡召回管理辦法《成都市缺陷眼鏡召回管理規(guī)定》，將眼鏡屈光度偏差、鏡架脫焊或脫落、批量戴后致使眼睛病變等情況列入召回范圍，該規(guī)定于當(dāng)年6月1日起執(zhí)行。2012年，江蘇丹陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展眼鏡企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并提出全面建立召回制度（生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和財(cái)產(chǎn)造成損害的，必須主動(dòng)召回產(chǎn)品）。然而，令人遺憾的是，上述先知先覺的行動(dòng)，要么未能全始全終，要么不見下文，最終落得“無(wú)疾而終”。對(duì)此，黃先生認(rèn)為，鑒于眼鏡行業(yè)集約化程度相對(duì)較低的現(xiàn)狀，要建立覆蓋全行業(yè)的產(chǎn)品召回制度，最關(guān)鍵的是要從頂層設(shè)計(jì)著手，即由國(guó)家有關(guān)部門會(huì)同行業(yè)組織，在集思廣益的基礎(chǔ)上，制定覆蓋全行業(yè)和統(tǒng)一的眼視光產(chǎn)品召回制度。

有別于普通的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)品，眼視光產(chǎn)品從上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)入市場(chǎng)，最終通過終端零售店驗(yàn)配環(huán)節(jié)的加工制作，送到消費(fèi)者手中，不僅程序繁多，而且利益關(guān)系復(fù)雜，實(shí)行產(chǎn)品召回面臨多個(gè)利益主體，其難度可想而知。因此，要在未來順利推進(jìn)該項(xiàng)制度，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持思想領(lǐng)先，即在全行業(yè)和上下游各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈及個(gè)體企業(yè)中，樹立產(chǎn)品質(zhì)量、人人有責(zé)的觀念，最大限度地調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性，才能順利推進(jìn)。