馬騰

摘要：在基層供電企業(yè)中，供電安全是需要全面解決的主要問題之一?；鶎庸╇娖髽I(yè)員工素質(zhì)薄弱，供電線路受網(wǎng)絡(luò)覆蓋等因素影響較大，安全生產(chǎn)中存在的相應(yīng)問題及相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，因此供電管理部門在處理問題時(shí)沒有充分認(rèn)識(shí)問題產(chǎn)生的原因，從根源入手創(chuàng)建現(xiàn)代制度，并在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件的影響下，在思想、組織、條件等方面對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)供電行業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)發(fā)電企業(yè);動(dòng)力工程;安全管理;分析研究

1電力企業(yè)項(xiàng)目安全管理的基本內(nèi)容

1.1安全目標(biāo)管理

安全管理的目的是各部門全體員工應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，并圍繞安全管理展開各級(jí)目標(biāo)。它是一個(gè)嚴(yán)格的安全績(jī)效評(píng)估體系，行動(dòng)政策的制定和組織措施的制定與實(shí)施離不開它。在施工階段，應(yīng)明確電力工程施工質(zhì)量管理的目標(biāo)。在施工過程中，任何小環(huán)節(jié)都要按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，從源頭上消除所有質(zhì)量問題的萌芽，消除安全問題的種子。嚴(yán)格按照高質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”基本方針的落實(shí)。各部門每名員工都要明確安全管理目標(biāo)，牢記在心，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)規(guī)范操作，防止安全事故的發(fā)生。

1.2安全監(jiān)督檢查

由于電力建設(shè)項(xiàng)目的難度和復(fù)雜性，使用材料設(shè)備的多樣性和復(fù)雜性，部分實(shí)施協(xié)同施工，有時(shí)甚至需要多個(gè)單位，任何設(shè)備、材料、人員的小問題都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目過程，因此，擁有完善的安全監(jiān)督管理機(jī)制，是非常必要的。能緊密組織和控制各小項(xiàng)目的正常運(yùn)行，消除不安全因素，按項(xiàng)目進(jìn)程有序協(xié)調(diào)安全事務(wù)，使整個(gè)項(xiàng)目的安全系數(shù)不斷提高。

2基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)狀況

目前，在各種因素的影響下，基層供電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況也存在相應(yīng)的問題。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)管理人員介紹，導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的主要因素是生產(chǎn)過程中安全監(jiān)控不力、缺乏安全防護(hù)措施、員工安全意識(shí)淡薄、日常工作中輕視安全風(fēng)險(xiǎn)、，未按安全施工規(guī)范作業(yè)。我們可以發(fā)現(xiàn)，這些問題發(fā)生的主要原因通常是相關(guān)人員素質(zhì)相對(duì)薄弱，這主要表現(xiàn)在很多一線和基層人員身上。同時(shí)，忽視三防制度，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督存在問題;對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)事故重視不夠;相關(guān)工作票的發(fā)放與《安全規(guī)定》的相關(guān)需求存在差距，執(zhí)行不嚴(yán)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施合理，生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等區(qū)域安全措施不嚴(yán);生產(chǎn)設(shè)備管理職責(zé)模糊;對(duì)安全法規(guī)和習(xí)慣性違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)存在問題;在檢修維護(hù)過程中，職工安全互保嚴(yán)重缺失，在基層供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中具有很強(qiáng)的普遍性。

3基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題

3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng)

有的人員安全紅線意識(shí)和底線思維不強(qiáng)，對(duì)自身安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、不透徹，在工作中不能嚴(yán)格履行安全責(zé)任。他們的想法是關(guān)注生產(chǎn)而不是安全。安全就是效益的觀念尚未牢固樹立，主動(dòng)安全防范和自我保護(hù)、相互保護(hù)的能力有待提高。

3.2安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位

有些管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)“一崗兩責(zé)”認(rèn)識(shí)不深，有些職能部門沒有按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“業(yè)務(wù)管理必須管安全”的要求落實(shí)職責(zé)，而企業(yè)的管理層必須負(fù)責(zé)，安全行動(dòng)意識(shí)需要加強(qiáng)。

3.3安全防護(hù)措施落實(shí)不到位

一些單位的標(biāo)準(zhǔn)化操作和“兩票”落實(shí)不夠規(guī)范，安全生產(chǎn)保障措施不明確具體，可操作性不強(qiáng)。故障搶修中存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析不明確，安全措施布置和安全注意事項(xiàng)說明不具體的情況。

3.4安全檢查監(jiān)督作用不足

安全監(jiān)管體系專業(yè)崗位設(shè)置不強(qiáng)或不精，高壓配電網(wǎng)、信息通信、中低壓配電網(wǎng)專業(yè)安全力量配置不足，專業(yè)安全監(jiān)管不夠深入。定期現(xiàn)場(chǎng)安全檢查機(jī)制尚未形成，及時(shí)整改的監(jiān)督作用不夠。

4配電網(wǎng)建設(shè)中的電力工程安全管理

配電網(wǎng)施工中，施工質(zhì)量容易受到設(shè)備質(zhì)量、接地保護(hù)、雷電天氣等因素的影響，因此，基層供電企業(yè)在配電網(wǎng)建設(shè)的安全管理中，應(yīng)根據(jù)影響因素提出有針對(duì)性的解決方案。詳情如下：

（1） 配電設(shè)備的質(zhì)量決定了配電網(wǎng)的整體建設(shè)質(zhì)量。截至2017年6月，中國(guó)配電線路總長(zhǎng)約361.8萬公里，使用的變壓器數(shù)量為420萬臺(tái)，開關(guān)數(shù)量為365.5萬臺(tái)，一旦出現(xiàn)設(shè)備問題，后果不堪設(shè)想。據(jù)有關(guān)調(diào)查，受價(jià)格因素影響，施工企業(yè)會(huì)向不良商家購買設(shè)備，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。此類設(shè)備的制造商將使用銅線代替鋁線圈，并將廢油倒入變壓器中，導(dǎo)致電氣設(shè)備質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響配電網(wǎng)的運(yùn)行。因此，供電企業(yè)在項(xiàng)目管理中，要加強(qiáng)對(duì)采購設(shè)備的檢查，同時(shí)要建立健全招投標(biāo)機(jī)制和價(jià)格干預(yù)機(jī)制，科學(xué)公平的招投標(biāo)，選擇信譽(yù)良好的施工企業(yè)，從源頭上避免此類事故的發(fā)生。并舉報(bào)不良設(shè)備供應(yīng)商，凈化市場(chǎng)。

（2） 應(yīng)采用中性點(diǎn)接地。在單相接地故障的情況下，傳統(tǒng)的解決方案是讓故障系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行兩個(gè)小時(shí)，通過選線或手動(dòng)拉取的方式找到故障點(diǎn)。但是，由于我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種方式解決效率低，會(huì)使無故障線路出現(xiàn)短時(shí)間的停電，同時(shí)存在人身觸電隱患，因此供電企業(yè)基本上要找到可靠的接地方式。電力檢修人員應(yīng)在接地故障出現(xiàn)問題時(shí)，通過選擇區(qū)間跳閘，迅速找出故障點(diǎn)，及時(shí)檢修，確保人們用電安全。同時(shí)，這種方法可以避免觸電的風(fēng)險(xiǎn)。

（3） 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣級(jí)配電網(wǎng)雷擊跳閘概率占跳閘總數(shù)的16%，說明雷擊對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行安全危害較大。因此，基層供電企業(yè)在電力工程管理中，要加大防雷施工管理力度，提高配電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。具體來說，架空線路應(yīng)建在距離變電站1～2km的地方，以提高保護(hù)水平，避免受到雷電的影響。重要供電線路應(yīng)采用避雷針與地線相結(jié)合的方式敷設(shè)，以減少雷擊跳閘的可能性。在土壤電阻率高的區(qū)域，為避免雷擊跳閘，應(yīng)使用保護(hù)金屬配件進(jìn)行工頻電弧疏通，以保護(hù)絕緣子免受電弧干擾，并增加重合閘成功次數(shù)。

5結(jié)論

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)供電質(zhì)量的要求逐漸提高。在各種因素的影響下，基層供電企業(yè)的安全生產(chǎn)還存在一定的問題，相關(guān)要求不能得到較好的滿足。因此，相關(guān)員工通過推進(jìn)安全文化建設(shè)，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，以操作規(guī)范為核心，減少安全風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生等方法來解決相關(guān)問題，啊在滿足社會(huì)需求的基礎(chǔ)上促進(jìn)基層供電企業(yè)的快速發(fā)展和完善。

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