*通訊作者:李玉平,1974年12月,女,漢,河南范縣人,現(xiàn)就職于人大附中北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)學校,中級教師,本科。研究方向:財務會計。
摘要:經(jīng)濟體系變革是當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大勢所趨,在當前時代背景下,行政事業(yè)單位也面臨著更大的發(fā)展壓力,新會計準則的推行,對行政事業(yè)單位改革創(chuàng)新提出了更高要求。為了更高順應時代發(fā)展,行政事業(yè)單位需要意識到財務會計管理創(chuàng)新的重要性,深入分析其中存在的問題,制定針對性的解決策略,推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務會計;管理創(chuàng)新
一、引言
財務會計管理對行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展具有重要促進作用,在經(jīng)濟發(fā)展進入全新階段的背景下,財務會計面臨更大的工作量,對財務人員也有著更高要求。想要實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務會計管理的有效創(chuàng)新,行政事業(yè)單位要積極響應國家政策,深入分析經(jīng)濟市場發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念,建立健全的財務會計管理制度體系,行政事業(yè)單位要定期開展教育培訓,提升員工綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,同時還要意識到先進技術(shù)的便捷性,加強信息技術(shù)的應用,推動我國行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
二、行政事業(yè)單位財務會計管理改革的必要性
行政事業(yè)單位具有強烈的公共服務屬性,不以營利作為首要目的,其財務會計管理也承擔著同樣的職能,要實現(xiàn)社會效益最大化。在經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,新會計準則全面推行的雙重背景下,行政事業(yè)單位要將服務社會作為發(fā)展重點。在新會計準則的要求下,對財務會計進行改革。一方面,財務會計管理改革要加強行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系,實現(xiàn)全面化、系統(tǒng)化的管理;從另一方面來看,要創(chuàng)新財務會計管理模式,朝著多元化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,使新的管理模式為行政事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展目標而服務,確保管理模式的科學性和規(guī)范性,以順應時代發(fā)展要求。
三、行政事業(yè)單位的財務會計管理現(xiàn)狀
(一)預算管理不足
我國行政事業(yè)單位的發(fā)展中,針對某一任務所設(shè)立的專項資金管理,需要做好資金的預算和資金使用的管控工作,但是目前在行政事業(yè)單位中專項資金被挪用的問題時有發(fā)生。部分行政事業(yè)單位對于預算工作沒有建立起完善的預算管理制度,難以將預算管理工作落實到位,降低了預算管理工作的科學性和合理性,出現(xiàn)了不必要的資金浪費問題。行政事業(yè)單位的人員忽視了預算管理工作的重要作用[1],僅僅將預算工作流于形式表面,難以真正在行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理工作中開展全面、有效的預算管理。
(二)監(jiān)督管理機構(gòu)缺失
財務會計管理工作和監(jiān)督管理機構(gòu)之間有著密切的關(guān)聯(lián),行政事業(yè)單位也是如此,在行政事業(yè)單位中,針對會計財務管理工作沒有建立起完善的監(jiān)督管理機構(gòu),導致財務管理工作人員難以在有力的約束作用下進行更精細、更規(guī)范的財務會計管理工作。缺少健全的監(jiān)督管理機構(gòu),行政事業(yè)單位內(nèi)部的審計、監(jiān)督等工作無法發(fā)揮出權(quán)威性的優(yōu)勢,缺少有力的法律法規(guī)依據(jù),行政事業(yè)單位在制定相關(guān)發(fā)展決策時,缺少可靠、全面的參考依據(jù)[2],財務信息的準確性、全面性不足。由于行政事業(yè)單位沒有監(jiān)督管理機構(gòu)進行專業(yè)的財務管理工作的監(jiān)管,財務會計管理人員缺少對財務會計管理重要性的正確認知,弱化了財務管理監(jiān)督和審計工作的獨立性,難以體現(xiàn)這二者的工作優(yōu)勢和內(nèi)在的價值。降低了財務會計管理工作的規(guī)范性,限制了行政事業(yè)單位財務會計管理工作效率的提升。
四、行政事業(yè)單位的財務會計管理改革創(chuàng)新策略
(一)加強對財務會計管理工作重要性的認知
行政事業(yè)單位的財務會計管理中存在的不足問題,應從意識層面進行改善,加強對財務會計管理工作重要性的明確認知,由單位的領(lǐng)導層人員共同推動財務會計管理工作的改革和創(chuàng)新,針對其中存在的不足問題,要進行有針對性地改進,包括在預算管理方面存在的不足缺陷,應嚴格做好專項資金的管理工作,提高預算的全面性和準確性,避免發(fā)生專項資金被挪用的問題或是資金浪費的情況。改變原有的管理理念和管理方法,加強對預算執(zhí)行過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,強調(diào)行政事業(yè)單位預算編制權(quán)威性,規(guī)范管理專項經(jīng)費、支出活動[3],提高行政事業(yè)單位預算管理的綜合成效。深化預算管理工作,大力宣傳財務管理會計工作的重要作用,培養(yǎng)人們的財務會計管理工作觀念,嚴格遵照相關(guān)的制度規(guī)范落實財務管理工作,強化財務會計管理人員堅定的工作信念和認真的工作態(tài)度,提高財務會計管理工作的綜合水平。
(二)財務會計管理手段要及時更新
在行政事業(yè)單位中,隨著時代的不斷發(fā)展,其財務會計管理手段也及時進行更新。行政事業(yè)單位可將風險評估融入財務快捷管理中,以強化財務與資產(chǎn)間的練習,同時應定期對比賬目,并可以通過編制月報表及預算執(zhí)行情況報表定期對財政資金使用情況進行及時的財務分析,對于存在問題的要及時向決策部門提出意見和建議,加強與財政業(yè)務管理科室針對管理信息、檢查信息、政策信息等進行交流,建立和完善科學合理的監(jiān)督制約機制。
(三)完善管理會計的制度
正所謂沒有規(guī)矩不成方圓,行政事業(yè)單位在加強管理會計建設(shè)的過程中,也需要高度重視管理會計制度的完善,這是提高工作效率和水平的必然途徑。當下行政事業(yè)單位需要選擇最先進的管理理論,在實際開展管理的過程中,使用創(chuàng)新方法,取得更好的成效,強化行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制能力,單位領(lǐng)導首先要與全體財務工作人員共同制定一套行之有效的管理制度,重視并完善晉升制度,堅持任人唯賢這一原則[4],杜絕任人唯親的現(xiàn)象,給財務管理工作人員提供更多的晉升機會和空間,嚴格的選拔人才,制定嚴格且科學的人才管理晉升機制,讓每一個管理會計的工作人員都可以通過自身的不斷努力提升自己能力,在行政事業(yè)單位內(nèi)實現(xiàn)自我價值,樹立事業(yè)單位良好的公眾形象。
(四)財務會計管理的人才要加強培訓
行政事業(yè)單位應組織財務會計管理人員定期參與培訓,以此來提升財務會計管理人員的職業(yè)素養(yǎng)以及工作能力,讓其可以在今后的工作中以更高的水平完成財務會計管理這份工作。同時行政事業(yè)單位還要多引進財務會計管理人才,打造出一個專業(yè)化、高水平、現(xiàn)代化的財務會計管理人才隊伍[5],并且做好隊伍內(nèi)部人才的職責分工,不讓任何一個崗位存在沒有人能勝任的問題。另外,對于一些目標人才,可以將他們放在基層,使得他們對于財務會計管理工作的流程等更加了解,進而為之后的財務會計管理工作打下基礎(chǔ)。
(五)加強信息化建設(shè)
信息時代的到來,為行政事業(yè)單位管理工作注入新鮮的活力。在實際開展財務會計管理工作中,可通過信息技術(shù)手段應用,使財務會計管理有相應的技術(shù)作為依托,以此使財務管理工作的綜合質(zhì)量和效率提高,在先進的信息技術(shù)手段支持下,強化行政事業(yè)單位財務會計管理工作的綜合效率。而財務會計管理的信息化建設(shè)方面,應加大資金投入的力度,配置完善的設(shè)備設(shè)施和軟件技術(shù)等,邀請行業(yè)內(nèi)的專家學者組織講座活動,財務會計管理人員在培訓活動中學習和掌握先進的技術(shù),創(chuàng)新工作意識,提高對計算機技術(shù)的應用能力[6]。充分發(fā)揮信息技術(shù)在財務以及管理工作中的作用,以此使行政事業(yè)單位的競爭實力提高。信息化時代背景下,通過完善的軟硬件配置,行政事業(yè)單位的財務會計管理工作愈發(fā)完善,是推進行政事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展的重要手段。
五、結(jié)束語
綜上所述,會計工作在行政事業(yè)單位日常運營和發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對于行政事業(yè)單位而言,單純地進行核算財務是遠遠不夠的,還需要對財務會計進行管理,這就要求管理會計與財務會計的有效融合。為了有效提高行政事業(yè)單位的財務管理水平,提高行政事業(yè)單位的市場競爭力,保障行政事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展對管理會計與財務會計的融合展開研究是非常有必要的。
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