吳斌 亓向芬
摘要:起重機(jī)械檢驗(yàn)是確保起重機(jī)械安全運(yùn)行的重要步驟,筆者結(jié)合自身的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作,對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告中常見(jiàn)的問(wèn)題,從主客觀等方面進(jìn)行了匯總和分析,以期進(jìn)一步提高檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)特種設(shè)備安全。
關(guān)鍵詞:起重機(jī)械;檢驗(yàn)報(bào)告;問(wèn)題分析;設(shè)備安全
起重機(jī)械是現(xiàn)代生產(chǎn)中常用的特種設(shè)備之一。因?yàn)樗纳a(chǎn)運(yùn)行關(guān)乎到人身和財(cái)產(chǎn)安全,所以國(guó)家要求對(duì)起重機(jī)械在投入使用前和投入使用后進(jìn)行檢驗(yàn),具體來(lái)說(shuō)有型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、首次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)等。檢驗(yàn)人員需要對(duì)照檢驗(yàn)規(guī)則中的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和要求,科學(xué)實(shí)施檢驗(yàn),并客觀、公正、及時(shí)的出具檢驗(yàn)報(bào)告。由于主觀及客觀因素,檢驗(yàn)人員出具的起重機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告難免會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò)。本文匯總了起重機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告中常見(jiàn)的問(wèn)題,與大家共同交流探討,以期進(jìn)一步提高檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)特種設(shè)備安全。
一、超范圍檢驗(yàn)
起重機(jī)械的檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員必須持有相應(yīng)的檢驗(yàn)資格證書,且在有效期之內(nèi)。
超范圍(資質(zhì))檢驗(yàn)隨著全面依法治國(guó)的實(shí)施,已經(jīng)基本杜絕,但社會(huì)上仍有極少數(shù)機(jī)構(gòu)為了一己私利,心存僥幸,存在該行為,出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。
二、檢驗(yàn)依據(jù)有誤
近年來(lái),起重機(jī)械方面的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范越來(lái)越完善。檢驗(yàn)規(guī)則亦隨之不斷修訂更新,而部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未及時(shí)跟進(jìn),未對(duì)檢驗(yàn)流程及作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行調(diào)整,未對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行宣貫,以致檢驗(yàn)依據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,出具報(bào)告時(shí)沿用舊模板格式,造成檢驗(yàn)項(xiàng)目未按要求實(shí)施的問(wèn)題。
例如今年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展起重機(jī)械隱患排查治理工作的通知》,要求自5月1日起,新出廠的橋門式起重機(jī)應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝兩種不同形式的高度限位裝置,如重錘式、斷火式、壓板式高度限位器等任意兩種。這就要求我們檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員及時(shí)接收并理解通知,更新檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書及報(bào)告書模板,以適應(yīng)國(guó)家主管部門的要求。
三、檢驗(yàn)項(xiàng)目或多或少
具體的檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)量,是按法規(guī)要求,根據(jù)起重機(jī)的實(shí)際類型而制定的?!镀鹬貦C(jī)械檢驗(yàn)規(guī)則》中都附有通用的報(bào)告樣式,但是針對(duì)具體的起重機(jī)機(jī)型,在一些特殊的檢驗(yàn)項(xiàng)目上會(huì)出現(xiàn)多項(xiàng)或者漏項(xiàng)問(wèn)題,這取決于檢驗(yàn)人員甚至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知能力。檢驗(yàn)項(xiàng)目過(guò)少,就會(huì)漏項(xiàng)失職;檢驗(yàn)項(xiàng)目多余,就會(huì)畫蛇添足。
1、檢驗(yàn)項(xiàng)目少
例如需要安裝監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械,在檢驗(yàn)報(bào)告中缺失該檢驗(yàn)項(xiàng)目。其他易出現(xiàn)漏檢的項(xiàng)目主要有:起重機(jī)防碰撞裝置、在主梁一側(cè)落鉤的單主梁起重機(jī)設(shè)防傾翻安全鉤、吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)起升機(jī)構(gòu)須設(shè)電動(dòng)機(jī)定子異常失電保護(hù)及超速保護(hù)裝置。
2、檢驗(yàn)項(xiàng)目多
在檢驗(yàn)過(guò)程中,起重機(jī)械自身沒(méi)有的裝置或功能,在報(bào)告中卻出現(xiàn)了。如具有三合一機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器,在檢驗(yàn)報(bào)告中出現(xiàn)了“制動(dòng)器零件”項(xiàng);電動(dòng)葫蘆起重機(jī)采用按鈕操作,卻有了零位保護(hù)功能等。
四、檢驗(yàn)記錄的問(wèn)題
檢驗(yàn)記錄體現(xiàn)了檢驗(yàn)人員的主觀行為,出現(xiàn)問(wèn)題比較多,而且集中。TSG Q7015-2016《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》第14條規(guī)定:檢驗(yàn)時(shí),檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄。檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)具有可追溯性。有具體數(shù)據(jù)要求的定量項(xiàng)目,記錄實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù);無(wú)量值要求的定性項(xiàng)目,用文字描述檢驗(yàn)結(jié)果;需要列表或者附圖的,另列表或者附圖。
常見(jiàn)的問(wèn)題有:
1、檢驗(yàn)記錄填寫不齊全,有空白項(xiàng),無(wú)唯一性標(biāo)識(shí),書寫潦草,亂涂亂改,未執(zhí)行記錄控制程序。
2、使用不合規(guī)的圓珠筆、鉛筆簽字或作圖。
3、檢驗(yàn)記錄未填寫實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、表述不準(zhǔn)確。
4、檢驗(yàn)記錄中計(jì)量單位不統(tǒng)一或者引用單位錯(cuò)誤。
5、檢驗(yàn)記錄與檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目不對(duì)應(yīng),結(jié)果不一致。
6、檢驗(yàn)記錄中,檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)論不正確??赡艿脑颍簝x器設(shè)備精準(zhǔn)度有問(wèn)題,計(jì)算依據(jù)有誤,檢驗(yàn)人員自身能力限制。
五、檢驗(yàn)報(bào)告判定結(jié)論有誤
在實(shí)際檢驗(yàn)工作中,各檢驗(yàn)人員把握的尺度不一樣,存在檢驗(yàn)報(bào)告綜合判定的結(jié)論偏差。個(gè)別存在問(wèn)題的起重機(jī)械,檢驗(yàn)人員礙于人情,不堅(jiān)持原則,放任問(wèn)題,出具合格檢驗(yàn)報(bào)告書,導(dǎo)致安全隱患。
六、報(bào)告中的時(shí)間錯(cuò)誤
1、報(bào)告出具不及時(shí)。根據(jù)檢驗(yàn)規(guī)則的要求,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作完成后的15個(gè)工作日內(nèi),出具《起重機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告》。由于檢驗(yàn)工作繁忙等原因,檢驗(yàn)報(bào)告被延期,未能在15個(gè)工作日內(nèi)出具。
2、報(bào)告出具超前。由于檢驗(yàn)人員的疏忽,存在檢驗(yàn)記錄日期滯后于檢驗(yàn)報(bào)告的出具時(shí)間。
3、注意檢驗(yàn)規(guī)則規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。例如:《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》第4條,起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)日期以安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)、首次檢驗(yàn)、停用后重新檢驗(yàn)的檢驗(yàn)合格日期為基準(zhǔn)計(jì)算,下次定期檢驗(yàn)日期不因本周期內(nèi)的復(fù)檢、不合格整改或者逾期檢驗(yàn)而變動(dòng)。
七、檢驗(yàn)報(bào)告缺乏防偽性
檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)人員簽字,加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專用章或者公章。檢驗(yàn)報(bào)告生成以后,應(yīng)當(dāng)具有唯一性標(biāo)識(shí),帶頁(yè)碼。
近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的發(fā)展,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開始為受檢單位發(fā)放電子版的檢驗(yàn)報(bào)告。電子文件也要考慮報(bào)告的唯一性標(biāo)識(shí),加強(qiáng)防偽性,以防被復(fù)制利用。
八、其他特殊情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第53條,特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員,在檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位,并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。
目前存在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)特殊情況,出了不合格報(bào)告而未及時(shí)上報(bào)的情況。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患及特殊情況,一定要及時(shí)匯總上報(bào)。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促整改,促進(jìn)特種設(shè)備安全流程閉環(huán)。
綜上,檢驗(yàn)報(bào)告是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的終端產(chǎn)品,是檢驗(yàn)水平和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ闹苯芋w現(xiàn),具有法定效力。檢驗(yàn)報(bào)告中存在的問(wèn)題,必須引起檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的高度重視,舉一反三,引以為戒。
參考文獻(xiàn):
1、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》
2、TSG Q7002-2019《起重機(jī)械型式試驗(yàn)規(guī)則》
3、TSG Q7016-2016《起重機(jī)械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》
4、TSG Q7015-2016《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》