尹福會(huì)

[摘? 要]

民辦高校辦學(xué)體制與公辦高校雖然存在差別，但民辦高校和公辦高校一樣，都要回答“培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人”這一重大課題。要結(jié)合民辦高校改革發(fā)展特點(diǎn)、辦學(xué)實(shí)際，創(chuàng)新民辦高校黨建工作的理念、工作方式和活動(dòng)內(nèi)容，不斷探索適合民辦高校特點(diǎn)的黨建工作路徑，使民辦高校黨的建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使基層黨組織和廣大黨員爭當(dāng)民辦高校健康科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者和實(shí)踐者。

[關(guān)鍵詞]民辦高校;黨的建設(shè);創(chuàng)新實(shí)踐

[中圖分類號(hào)]? D267? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? ?[文章編號(hào)]? 1009-928X（2021）05-0080-05

習(xí)近平總書記明確指出，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵是要確保高校始終成為“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。近年來特別是黨的十九大以來，上海民辦高校認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，有力促進(jìn)了民辦高校健康發(fā)展。目前，上海有民辦高校17所，其中本科院校8所、高職高專院校9所;現(xiàn)有教職工6563人，在校學(xué)生12.1萬人;已成立黨組織429個(gè)，其中黨委建制民辦高校14所，黨總支72個(gè)，黨支部343個(gè);現(xiàn)有教職工黨員3011人、學(xué)生黨員2563人;入黨積極分子2.27萬人;黨務(wù)工作者292人。

一、加強(qiáng)黨對民辦高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

上海市委、市政府歷來高度重視民辦教育的健康持續(xù)發(fā)展，高度重視民辦高校的黨建工作，把民辦高校黨建納入上海加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的總體布局之中。2018年，上海市政府建立上海市民辦教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，16個(gè)委辦局參加，在頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上海教育改革發(fā)展任務(wù)時(shí)，研究部署民辦教育工作和民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作。

（一）重視黨建頂層設(shè)計(jì)。為加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)，原中共上海市教育工作黨委按照市委的要求，于2001年10月成立“中共上海市民辦高校工作委員會(huì)”，負(fù)責(zé)建立和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上海民辦高校黨組織工作，同時(shí)積極探索和推進(jìn)民辦高校黨的建設(shè)，逐步形成了“確立一個(gè)地位、發(fā)揮三個(gè)作用”的民辦高校黨建工作思路，即：民辦高校黨組織在學(xué)校處于政治核心地位，在學(xué)校的黨建、思想政治工作和德育工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用;在學(xué)校的辦學(xué)方向、改革發(fā)展和維護(hù)各方權(quán)益中起保證作用;在學(xué)校的依法辦學(xué)和民主建設(shè)中起監(jiān)督作用。2009年6月，上海市教委成立“民辦教育管理處”，與民辦高校黨工委辦公室合署辦公，干部雙向兼職，整合工作資源，大大增強(qiáng)了民辦高校管理和黨建工作的合力。

（二）抓好黨建工作規(guī)范化。根據(jù)民辦高校特點(diǎn)，2003年上海在全國率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)上海民辦高校黨建工作的若干意見》;2010年，根據(jù)新形勢新要求，修訂出臺(tái)《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)上海市民辦高校黨的建設(shè)的若干意見》;2017年10月，為貫徹落實(shí)中央要求，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)上海民辦高校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見（試行）》。以此為基礎(chǔ)，先后下發(fā)《上海民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)工作考核辦法及基本標(biāo)準(zhǔn)》《上海民辦普通高等學(xué)校黨組織工作暫行規(guī)定》等關(guān)于基層黨支部建設(shè)、黨員發(fā)展和教育管理、黨務(wù)公開、大學(xué)生思想政治教育、文明單位建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工會(huì)和教職代會(huì)建設(shè)、黨建帶團(tuán)建等一系列配套文件和制度，形成系統(tǒng)有效的黨建工作規(guī)范。

（三）建立健全黨建工作運(yùn)行機(jī)制。上海結(jié)合民辦高校實(shí)際，一是建立起對民辦高校委派黨建督查員、政府督導(dǎo)專員和黨組織負(fù)責(zé)人三位一體的工作機(jī)制，既體現(xiàn)上級(jí)黨委和主管部門依據(jù)實(shí)際分類管理的思想，又增強(qiáng)了黨組織負(fù)責(zé)人的工作底氣并盡快融入工作。目前上海17所民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人已全部實(shí)現(xiàn)委派。二是健全“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，保證民辦高校黨組織參與學(xué)校重大事項(xiàng)決策。17所民辦高校34名黨組織班子成員進(jìn)入學(xué)校決策層，62名黨組織班子成員進(jìn)入學(xué)校管理層，17名黨組織班子成員進(jìn)入學(xué)校監(jiān)督層。三是健全黨組織與董（理）事會(huì)的協(xié)商溝通機(jī)制，明確學(xué)校在做出發(fā)展規(guī)劃、重要制度、人事安排、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基本建設(shè)、招生收費(fèi)等重大事項(xiàng)決策前，要與黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通醞釀，盡可能協(xié)商一致后再提交會(huì)議討論。

（四）加強(qiáng)黨建工作督查考評。上海落實(shí)中組部、教育部黨組《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，形成工作任務(wù)清單。堅(jiān)持民辦高校與公辦高校黨建工作同部署同落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“三大主體責(zé)任”和黨組織書記第一責(zé)任人的責(zé)任，完善黨組織書記抓基層黨建工作述職和評議考核，考核結(jié)果作為評判學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的重要參考和評選表彰先進(jìn)的主要依據(jù);進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記兼任政府派駐學(xué)校督導(dǎo)專員的職能，建立政府派駐民辦高校督導(dǎo)專員述職制度;組織學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)建立“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”機(jī)制，深化“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

二、強(qiáng)化民辦高校黨組織功能

上海堅(jiān)持把民辦高校黨組織建設(shè)納入全市教育系統(tǒng)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。

（一）夯實(shí)思想根基，揚(yáng)起奮進(jìn)之帆。一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。強(qiáng)調(diào)“五個(gè)聚焦”“五個(gè)突出”：聚焦政治建設(shè)，突出“學(xué)深悟透”，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走心走實(shí);聚焦事業(yè)發(fā)展，突出“問題導(dǎo)向”，在調(diào)查研究中探尋改革新路徑;聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出“刀刃向內(nèi)”，檢視問題找短板，深刻剖析明方向;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出“動(dòng)真碰硬”，整改落實(shí)務(wù)求實(shí)效;聚焦基層基礎(chǔ)，突出“真抓實(shí)干”，做實(shí)黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是扎實(shí)開展“四史”宣傳教育、黨史學(xué)習(xí)教育。構(gòu)建了黨委班子成員，基層黨組織書記、思政課教師、輔導(dǎo)員，黨員和入黨積極分子參與學(xué)習(xí)教育的“1+3+2”格局。做到“四個(gè)永葆”：永葆堅(jiān)定信念，永葆奮斗精神，永葆為民情懷，永葆擔(dān)當(dāng)本色。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常、融入日常。各民辦高校黨組織制定中心組學(xué)習(xí)制度、實(shí)施年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”及主題黨日、黨員干部集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)等剛性要求。成立由10名黨委書記參加的上海民辦高校黨委書記宣講團(tuán)，在本校宣講的基礎(chǔ)上，到其他民辦高校巡回宣講，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

（二）優(yōu)化黨組織設(shè)置，強(qiáng)化黨組織的政治功能。一是學(xué)校建設(shè)與黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。院系級(jí)黨組織、基層黨支部與管理、教學(xué)、科研等機(jī)構(gòu)和專業(yè)（學(xué)科）、年級(jí)、班級(jí)對應(yīng)設(shè)置。各民辦高校黨委設(shè)立了辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、教師工作部等工作部門，配備必要的工作人員。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善學(xué)校院、系基層黨組織架構(gòu)。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分工聯(lián)系基層黨支部制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。三是推進(jìn)黨組織班子責(zé)任落實(shí)。建立學(xué)校黨組織向董（理）事會(huì)定期通報(bào)學(xué)校黨建工作情況制度;完善民辦高校黨委會(huì)、院系黨政聯(lián)席會(huì)議等議事規(guī)則，發(fā)揮教職工（代表）大會(huì)的作用。建立民辦高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備制度;建立向分工聯(lián)系學(xué)校的市教衛(wèi)工作黨委、市教委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作機(jī)制;黨組織定期組織黨員、教職工代表聽取校長工作報(bào)告以及學(xué)校重大事項(xiàng)情況通報(bào)。

（三）推進(jìn)基層黨建質(zhì)量提升，確保黨員發(fā)展質(zhì)量?！盎鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！币皇浅掷m(xù)深入推進(jìn)民辦高校黨建質(zhì)量提升工程，實(shí)施黨組織“攀登”計(jì)劃、黨員“先鋒”計(jì)劃、黨務(wù)工作者“紅領(lǐng)”計(jì)劃、黨建工作“筑力”計(jì)劃。每年舉辦2期教工（大學(xué)生）黨支部書記示范培訓(xùn)班。組織開展基層黨支部書記履職情況述職評議考核，建立健全黨組織常態(tài)化考核、提升和整頓機(jī)制，抓好軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。二是制定印發(fā)《上海民辦高校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》等文件，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作程序。完善青年教師黨員發(fā)展機(jī)制，把優(yōu)秀的青年教師發(fā)展成為黨員、把更多的青年教師黨員培養(yǎng)成為教學(xué)科研管理骨干，凸顯黨組織的凝聚力。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展工作的目標(biāo)管理。將黨員發(fā)展工作列入院系級(jí)黨組織議事日程，制定黨員發(fā)展工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度，逐級(jí)明確院系級(jí)黨組織、基層黨支部負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的責(zé)任;每年3月初、11月底分兩次對民辦高校黨員發(fā)展情況進(jìn)行督查調(diào)研，督促指導(dǎo)民辦高校做好黨員發(fā)展工作。2020年，上海民辦高校共發(fā)展教職工黨員151人、學(xué)生黨員1562人。

（四）黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，推進(jìn)鑄魂育人。面對突如其來的新冠肺炎疫情，上海民辦高校堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示精神，按照中央和市委、市政府的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方力量，構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線。一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和學(xué)校事業(yè)發(fā)展。各民辦高校成立黨組織書記和校長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，制定、優(yōu)化防控方案，加強(qiáng)部署落實(shí)。做到“四突出”：突出制度落實(shí)，突出分類指導(dǎo)，突出關(guān)口嚴(yán)控，突出物資保障，凝聚防控合力，科學(xué)精準(zhǔn)施策。各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真做到“七帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對疫情防控工作的重要指示精神;帶頭落實(shí)上級(jí)關(guān)于疫情防控工作的一系列部署要求;帶頭做好輿論引導(dǎo)，做到不信謠、不傳謠;帶頭普及疫情防治知識(shí)，引導(dǎo)師生員工正確理解、積極配合、科學(xué)參與疫情防治工作;帶頭提高防護(hù)意識(shí)，教育引導(dǎo)身邊人落實(shí)防護(hù)措施;帶頭自愿捐款，積極繳納特殊黨費(fèi);帶頭參與居住地一線疫情防控斗爭，把初心使命體現(xiàn)在疫情防控中。二是扛起“為黨育人、為國育才”責(zé)任，推進(jìn)“三全育人”。落實(shí)教育部和上海市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)高校思想政治的一系列部署要求，推動(dòng)建立學(xué)校書記、校長抓思政課機(jī)制，建立書記、校長聽課講課、聯(lián)系思政課教師制度。圍繞以勞育德，深化勞動(dòng)教育，深入推進(jìn)“課程思政”改革創(chuàng)新;圍繞“建黨百年”，組織開展黨史宣講、紅色文化普及、先鋒模范尋訪等系列思政教育;圍繞“全面小康”，做好“決勝全面小康”“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”等重大主題宣傳，強(qiáng)化師生國情教育;圍繞“情感認(rèn)同”，開展“禮敬中華——中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動(dòng)，強(qiáng)化校園文化建設(shè);圍繞“內(nèi)涵提升”，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)的運(yùn)用，組織形式多樣的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)成效;圍繞“師德師風(fēng)”，完善教師思政工作體系，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，選樹和宣傳優(yōu)秀師德典范。

三、推動(dòng)民辦高校黨建和思政工作創(chuàng)新

為系統(tǒng)研究民辦高校黨建與思政工作面臨的關(guān)鍵問題，“上海民辦高校黨的建設(shè)和思想政治工作創(chuàng)新計(jì)劃”（簡稱“民創(chuàng)計(jì)劃”）應(yīng)運(yùn)而生。2017年，“民創(chuàng)計(jì)劃”列入上海市政府《關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》。該計(jì)劃以項(xiàng)目的形式，分為A、B兩大類實(shí)施：A類為協(xié)同平臺(tái)類項(xiàng)目，發(fā)揮集成效應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)覆蓋全市所有民辦高校，以及部分非民辦高校單位;B類是各個(gè)民辦高校自主實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目。

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向?！懊駝?chuàng)計(jì)劃”是上海加強(qiáng)民辦高校思政的重要舉措，為推動(dòng)上海民辦高校黨建與思政工作提供決策參考，并起到整體帶動(dòng)作用;探索破解制約學(xué)校黨建與思政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為上海民辦高校黨建與思政工作提供理論和實(shí)踐支撐;針對學(xué)校黨建與思政工作的現(xiàn)實(shí)問題，開展應(yīng)用性探索研究;探索形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新性示范性經(jīng)驗(yàn)，形成品牌效應(yīng)。

（二）建設(shè)同城協(xié)同平臺(tái)，為民辦高校黨建和思政工作提供服務(wù)支撐。目前已建設(shè)了8個(gè)同城協(xié)同平臺(tái)。其中，上海民辦高校思政類課程建設(shè)協(xié)同中心，以建設(shè)混合類在線課程為主，搭建思想政治理論和綜合素養(yǎng)課教育教學(xué)資源共享平臺(tái)、數(shù)字化教學(xué)平臺(tái);上海民辦高校思政課師資研修基地，重點(diǎn)開展思政課教師教學(xué)和理論研修、實(shí)踐研學(xué)，建立立體化、全方位、多層次的思政課教師培訓(xùn)研修體系;上海民辦高校黨建服務(wù)中心，重點(diǎn)拓展合作交流、黨建培訓(xùn)、協(xié)同服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、成果展示;上海民辦高校干部和黨員研修基地，承擔(dān)民辦高校干部和黨員的培訓(xùn)工作，組織開展學(xué)校黨務(wù)干部和基層黨員的教育培訓(xùn);上海民辦高校黨建與思想政治研究中心，組織黨建和思政工作的調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為黨建和思政工作做好咨詢服務(wù);上海民辦高校心理健康教育基地，著力提升民辦高校師生與組織領(lǐng)導(dǎo)者的心理素質(zhì);上海民辦高校輔導(dǎo)員研修基地，打造民辦高校輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的培訓(xùn)體系;上海民辦高校同城協(xié)同平臺(tái)，對“民創(chuàng)計(jì)劃”進(jìn)行項(xiàng)目管理，保障“民創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目的良好運(yùn)行。

（三）支持各民辦高校自主創(chuàng)新，推動(dòng)黨建與思政工作的規(guī)范化、有效性、創(chuàng)新性建設(shè)。截至2020年，“民創(chuàng)計(jì)劃”已支持各民辦高校創(chuàng)新項(xiàng)目282個(gè)，覆蓋黨建和思政工作各個(gè)領(lǐng)域。各校結(jié)合自身工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新。推進(jìn)“黨建工作標(biāo)桿院系”“黨建工作樣板黨支部”“標(biāo)兵黨員”建設(shè)，教師黨支部書記“雙帶頭人”建設(shè)，黨的組織和黨的工作有效覆蓋建設(shè);推進(jìn)民辦高校參與“三全育人”綜合改革，思政課、課程思政教育教學(xué)創(chuàng)新建設(shè)，思政名師工作室培育，輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)創(chuàng)新示范，思政工作實(shí)踐創(chuàng)新示范;以“展館育人”“校園文化客廳”“視覺影視”“工匠精神”“經(jīng)典傳承”等形式，豐富校園文化載體;以培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才為目標(biāo)，搭建校園融媒體平臺(tái);通過校園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，體現(xiàn)大學(xué)校園的精神與理念;強(qiáng)化家校育人合力，建立健全心理危機(jī)預(yù)防和快速反應(yīng)機(jī)制;構(gòu)建新時(shí)代青年志愿服務(wù)體系，開展少數(shù)民族學(xué)生思政教育，探索大學(xué)生資助工作的新形態(tài);推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，完善組織架構(gòu)、關(guān)鍵崗位監(jiān)管建設(shè);實(shí)施師德師風(fēng)引領(lǐng)培養(yǎng)計(jì)劃，探索師德師風(fēng)量化考核工作，開展“立德樹人鑄師魂，嚴(yán)管厚愛正師風(fēng)”活動(dòng)等。

四、進(jìn)一步推進(jìn)民辦高校黨的建設(shè)的思考

（一）思想根基是關(guān)鍵，必須持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育，引導(dǎo)黨員干部“筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵”。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同黨史學(xué)習(xí)結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)和及時(shí)跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持融入思想學(xué)、帶著問題學(xué)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。

（二）政治站位是關(guān)鍵，必須持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)。一是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)新時(shí)代黨的教育方針落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮民辦高校黨組織政治把關(guān)、思想教育、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)功能，在保證政治方向、凝聚師生員工、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、引領(lǐng)校園文化、維護(hù)安全穩(wěn)定、參與人事管理和服務(wù)等方面充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二是全面貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民辦高校黨組織政治核心地位，把民辦高校建成堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。三是開展經(jīng)常性政治體檢，用好批評和自我批評這一銳利武器，及時(shí)檢視整改違背初心使命的各種問題，開展常態(tài)化專項(xiàng)整治。推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，打造好基層黨組織作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。

（三）辦學(xué)方向是關(guān)鍵，必須持之以恒把立德樹人的根本任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。民辦高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義高校，要圍繞“為黨育人、為國育才”，積極引導(dǎo)學(xué)校處理好市場化辦學(xué)和公益性辦學(xué)的關(guān)系，營造立校為公、服務(wù)社會(huì)的輿論氛圍，全面貫徹黨的教育方針，精準(zhǔn)把握政治安全和意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。以立德樹人為根本，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，讓每一位學(xué)生收獲適合自己的發(fā)展增量，培養(yǎng)每一個(gè)學(xué)生成為“靠得住、用得上、行得遠(yuǎn)”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，完善“三全育人”體制機(jī)制。培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵，必須持之以恒以黨建引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，辦好人民滿意的教育。一是以黨的建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校中心工作，推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)工作相互結(jié)合、有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)民辦高校黨建工作與教育教學(xué)工作雙促進(jìn)、雙提高。二是教育引導(dǎo)黨員干部忠實(shí)履行職責(zé)，把調(diào)查研究貫穿工作謀劃、決策和執(zhí)行全過程，貫穿發(fā)現(xiàn)和解決問題、密切黨群干群關(guān)系全過程。加強(qiáng)黨員干部治理能力和專業(yè)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高黨員干部打硬仗、解難題、防風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是加強(qiáng)民辦高校與公辦高校的共建聯(lián)建，“小手”緊握“大手”，本著資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、注重實(shí)效的原則，充分發(fā)揮各自獨(dú)特優(yōu)勢，通過共建活動(dòng)平臺(tái)、分享工作資源，積極吸納公辦高校黨建和思政工作成果。四是充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，把黨員組織起來，把董（理）事會(huì)、校行政、監(jiān)事會(huì)成員團(tuán)結(jié)起來，把各類人才凝聚起來，把師生群眾動(dòng)員起來，向教育教學(xué)重點(diǎn)工作聚焦，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局聚力。五是牢固樹立人民情懷，為師生辦實(shí)事做好事解難事，增強(qiáng)師生的獲得感、幸福感，在辦好人民滿意的教育中，教育引導(dǎo)師生、組織凝聚師生。

作者系中共上海市民辦高校工作委員會(huì)調(diào)研員

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