[韓]李載賢 江叢九

為推進(jìn)新南方政策與對(duì)東盟政策，韓國(guó)不僅要考慮東盟國(guó)家的反應(yīng)，也要爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)的支持。韓國(guó)人應(yīng)該更加充分認(rèn)識(shí)到東盟的重要性，在東盟政策是重要外交政策這一點(diǎn)上達(dá)成共識(shí)。只有這樣，政府才能為東盟政策的推動(dòng)提供源源不斷的政治動(dòng)力。

在此背景下，牙山政策研究院于2019年韓國(guó)—東盟特別峰會(huì)后，將韓國(guó)人對(duì)東盟與對(duì)新南方政策的認(rèn)識(shí)作為2019年牙山年度調(diào)查的一部分，并對(duì)東盟政策中值得關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。由于本次調(diào)查開(kāi)展的時(shí)間是在韓國(guó)—東盟特別峰會(huì)之后，因此受訪者對(duì)于東盟重要性和新南方政策的認(rèn)知與評(píng)價(jià)難免會(huì)與平時(shí)有所出入。本文是為數(shù)不多的有關(guān)韓國(guó)人對(duì)于東盟認(rèn)識(shí)的調(diào)查，并根據(jù)所得出的結(jié)論提出政策建議。

一、韓國(guó)人對(duì)于東盟重要性的認(rèn)識(shí)

首先，是從國(guó)家利益層面來(lái)看韓國(guó)人對(duì)于東盟重要與否的認(rèn)識(shí)。如圖1 所示，87.2%的韓國(guó)人認(rèn)為東盟十分重要，持相反意見(jiàn)的僅占12.8%。鑒于此次調(diào)查時(shí)間上位于韓國(guó)—東盟特別峰會(huì)召開(kāi)之后，所以難免加大了韓國(guó)人對(duì)于東盟的關(guān)注。盡管如此，東盟在韓國(guó)人眼中依然十分重要。

圖1 韓國(guó)人對(duì)于東盟重要性的認(rèn)識(shí)（%）

如表1 所示，各個(gè)年齡段韓國(guó)人在東盟重要性這一認(rèn)識(shí)上的差異不大，不受政治因素及社會(huì)背景的影響。雖然他們中的大多數(shù)認(rèn)為東盟對(duì)于韓國(guó)而言十分重要，但也需要留意其中的細(xì)微差別。例如，在20 歲年齡段的韓國(guó)人中有79.5%的人贊成東盟的重要性。這一比例約低于其他年齡層7 到12 個(gè)百分點(diǎn)。此外，從政治理念來(lái)看，進(jìn)步派中認(rèn)為東盟重要的比例高達(dá)91.9%，高出保守派11 個(gè)百分點(diǎn)（80.9%），中間派為86.6%。

表1 政治社會(huì)背景下韓國(guó)人對(duì)于東盟重要性的認(rèn)識(shí)（%）

表1 所表現(xiàn)出的差異主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。首先，受學(xué)業(yè)和就業(yè)影響，20 歲年齡層對(duì)于外交問(wèn)題與國(guó)際關(guān)系關(guān)注不夠。其對(duì)東盟，甚至對(duì)韓國(guó)的外交問(wèn)題缺乏積極的認(rèn)識(shí)。從數(shù)據(jù)來(lái)看，30 歲年齡層中有85%以上的人認(rèn)為東盟重要，而在20 歲年齡層中這一比例不到80%。其次，重視與東盟的外交契合了文在寅政府的新南方政策，因而不免會(huì)遭受保守派的反對(duì)。從政治理念上看，越是處于中立或進(jìn)步派的人群越贊同東盟的重要性。從黨派來(lái)看，民主黨支持東盟重要性的比例為93.2%，約高出自由韓國(guó)黨（79.1%）14 個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表2）。

這進(jìn)一步證明對(duì)文在寅政府及其政策持積極態(tài)度的人更重視東盟的作用。文在寅政府的支持者更可能給予其正面評(píng)價(jià)，諸如評(píng)價(jià)政府國(guó)政運(yùn)營(yíng)“非常好”，填寫(xiě)支持政黨為民主黨，積極看待朝韓關(guān)系，認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)以及在經(jīng)濟(jì)政策偏好上選擇“收入分配優(yōu)先”等。如表2 所示，此類(lèi)人群在對(duì)東盟重要與否的問(wèn)題上保持一貫的肯定態(tài)度。因此，韓國(guó)人對(duì)于東盟重要性的認(rèn)識(shí)與韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境有關(guān)。

表2 對(duì)政府政策態(tài)度持不同立場(chǎng)的韓國(guó)人對(duì)于東盟重要性的認(rèn)識(shí)（%）

二、有關(guān)新南方政策的認(rèn)識(shí)

本文對(duì)政府的新南方政策以及如何認(rèn)識(shí)新南方政策進(jìn)行了分析。首先，對(duì)新南方政策表示“非常了解”的人占11.7%，“部分了解”的占30.7%，“聽(tīng)過(guò)但不了解”的占38.7%，“完全沒(méi)聽(tīng)過(guò)”的占18.9%。相比于東盟重要性87.2%的高支持率，人們對(duì)新南方政策的了解程度較低。對(duì)新南方政策表示了解的人僅占42.4%，未及一半，而回答“不知情”的比率則高達(dá)57.6%。即便輿論對(duì)于東盟的重要性有著很高的參與度，但是仍然很難期望平民大眾對(duì)于具體的外交政策有著深入理解。

總的來(lái)說(shuō)，在臨床診治的時(shí)候，必須要加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作的重視，不斷優(yōu)化醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)質(zhì)量，醫(yī)護(hù)人員以及醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員必須要從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)心對(duì)待每一個(gè)患者及檢驗(yàn)標(biāo)本，并熟悉掌握各種藥物可能會(huì)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生的影響。而患者在采取檢驗(yàn)樣本的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)生如實(shí)匯報(bào)服藥情況，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)隔段時(shí)間在對(duì)患者進(jìn)行采樣，盡可能的防止藥物對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響，確保臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性及可靠性。

此外，我們還對(duì)了解新南方政策的636 名受訪者（包括“非常了解”與“部分了解”）進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查，結(jié)果見(jiàn)表3。了解新南方政策的人中有82.1%對(duì)該政策持積極態(tài)度，持消極態(tài)度的人僅占17.9%?？傮w來(lái)看，雖然人們對(duì)于新南方政策的了解不深，但是了解新南方政策的韓國(guó)人對(duì)該政策大多持積極態(tài)度。

表3 對(duì)于新南方政策的了解程度與認(rèn)識(shí)（%）

不同年齡段對(duì)于新南方政策的認(rèn)知也呈現(xiàn)出一定的差異。20 歲年齡層中僅有22%的人了解新南方政策，其中66.7%的人對(duì)此持肯定態(tài)度。而在30 歲以上年齡層中有30%—50%的人了解新南方政策，其中持肯定態(tài)度的人占到70%—80%。由此可以看出不同年齡層間存在著一定的差異。相比于其他年齡層，20 歲年齡層對(duì)于新南方政策的了解明顯不充分，積極評(píng)價(jià)的比例也相對(duì)較低。

無(wú)獨(dú)有偶，20 歲年齡層由于受學(xué)業(yè)與就業(yè)影響，對(duì)外交政策與國(guó)際關(guān)系也缺乏關(guān)注。相比于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)穩(wěn)定的30 歲以上年齡層，20 歲年齡層缺乏對(duì)東盟和新南方政策的認(rèn)識(shí)。雖然20 歲年齡層中了解新南方政策的人較少，但其中對(duì)其持肯定態(tài)度的比例相比于其他年齡層差別不大。

此外，對(duì)于新南方政策的認(rèn)識(shí)也受到受訪者政治傾向的影響。如表4 所示，進(jìn)步派為49.5%，高于保守派（44.5%）和中間派（34.4%）。特別值得注意的是，中間派的政策了解程度最低更可以看出韓國(guó)人對(duì)于新南方政策的政治化傾向。從對(duì)政策的肯定認(rèn)識(shí)來(lái)看，進(jìn)步派為94.5%，保守派為55.3%，受政治理念差異影響極大（中間派86.6%）。相比于政策了解程度上所展現(xiàn)的差異，保守派與進(jìn)步派在對(duì)新南方政策認(rèn)識(shí)上所產(chǎn)生的差異更大，相差約40 個(gè)百分點(diǎn)。這一傾向與政黨表態(tài)和文在寅政府政策評(píng)價(jià)等方面所呈現(xiàn)出的結(jié)果相似。有趣的是，保守派中雖然有80.9%的人認(rèn)為東盟重要，但是了解該政策的人不過(guò)44.5%，其中僅有55.3%對(duì)政府的政策持肯定態(tài)度。這是由于推動(dòng)新南方政策的文在寅政府被視為進(jìn)步政府，所以保守派難免與其出現(xiàn)分歧。這一傾向即：（1）即使韓國(guó)人重視東盟，但對(duì)于新南方政策的了解程度不深；（2）黨派間對(duì)于政府政策的認(rèn)識(shí)差異大與受訪者的政治立場(chǎng)和對(duì)其他政策的態(tài)度具有一貫性（參見(jiàn)表4）。

表4 政治社會(huì)背景下韓國(guó)人對(duì)新南方政策的了解程度與認(rèn)識(shí)（%）

三、對(duì)東盟政策推進(jìn)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)

韓國(guó)人在對(duì)東盟政策推進(jìn)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)上存在這樣的疑問(wèn)，即東盟在其政策的重要領(lǐng)域與朝鮮半島和平穩(wěn)定方面發(fā)揮了怎樣的作用？首先，韓國(guó)對(duì)東盟政策最重要的領(lǐng)域有哪些？其主要分為以下幾個(gè)方面：（1）FTA 等經(jīng)濟(jì)合作；（2）加強(qiáng)韓流傳播等社會(huì)文化交流；（3）ODA 等開(kāi)發(fā)合作；（4）發(fā)展教育、旅游等人際交流。

總體來(lái)看，韓國(guó)人將韓國(guó)與東盟間的經(jīng)濟(jì)合作視為對(duì)東盟政策的最重要領(lǐng)域。有近一半的韓國(guó)人（48.5%）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合作最重要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)文化交流（19.5%）和外交安全（17.4%）。并且在第一、二輪合計(jì)的情況下，經(jīng)濟(jì)合作占比為68.3%，在對(duì)東盟政策的重要領(lǐng)域中占據(jù)首位。但是由于在第一、二輪合計(jì)的情況下，其他政策領(lǐng)域所占的比例不低，因此差值（社會(huì)文化交流41.7%、外交安全39.7%）有所減少（見(jiàn)圖2）。

圖2 東盟政策重要領(lǐng)域（%）

從實(shí)際情況來(lái)看，韓國(guó)與東盟間的經(jīng)濟(jì)合作相比于其他領(lǐng)域更加受到關(guān)注。東盟在貿(mào)易和投資方面對(duì)于韓國(guó)十分重要，上述結(jié)果一定程度上也反映了現(xiàn)實(shí)情況。但是，在說(shuō)明東盟重要性和對(duì)東盟政策成效上，政府一向注重經(jīng)濟(jì)合作，這難免會(huì)對(duì)韓國(guó)人對(duì)于韓國(guó)與東盟間重要合作領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生影響。更重要的是，韓國(guó)與東盟間的合作不應(yīng)僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要不斷擴(kuò)大合作范圍，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等領(lǐng)域合作的均衡發(fā)展。從這一點(diǎn)來(lái)看，新南方政策各領(lǐng)域間的不均衡將成為韓國(guó)政府未來(lái)政策推進(jìn)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。

韓國(guó)對(duì)東盟政策調(diào)查結(jié)果除強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作的重要性外，并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的傾向。但從第一輪的回答來(lái)看，受教育程度的不同也會(huì)造成微妙的差異。學(xué)歷越高越重視經(jīng)濟(jì)合作，相對(duì)忽視社會(huì)文化、政治安全與人際交流等領(lǐng)域的合作。

其次，本文分析了韓國(guó)人對(duì)于東盟在朝鮮半島和平與穩(wěn)定方面作用的評(píng)價(jià)。大多數(shù)韓國(guó)人認(rèn)為，東盟在朝鮮半島和平與穩(wěn)定方面起到了一定的作用。64.7%的人認(rèn)為東盟起到了積極作用，35.3%的人則認(rèn)為東盟并沒(méi)有發(fā)揮什么作用。值得關(guān)注的是，與此前對(duì)于東盟重要性的認(rèn)識(shí)不同，韓國(guó)人對(duì)于東盟在朝鮮半島問(wèn)題上的積極評(píng)價(jià)相對(duì)較少。有分析認(rèn)為，這是由于認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合作是韓國(guó)與東盟關(guān)系主軸的思想在韓國(guó)人心中根深蒂固，因此忽略了東盟在朝鮮半島問(wèn)題上的積極作用（見(jiàn)圖3）。

圖3 東盟在朝鮮半島和平與穩(wěn)定方面的作用（%）

受理念、政治立場(chǎng)和對(duì)文在寅政府看法等方面的影響，韓國(guó)人對(duì)于東盟在朝鮮半島問(wèn)題上發(fā)揮作用的看法差別很大（見(jiàn)表5）。雖然進(jìn)步派中有71.7%的人積極評(píng)價(jià)東盟的作用，但在保守派中這一比例僅占53%（中間派65.2%）。同樣，這一比例在民主黨和韓國(guó)黨的支持者中分別占74.1%和54.9%，上下相差近二十個(gè)百分點(diǎn)。從文在寅總統(tǒng)國(guó)政運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，積極評(píng)價(jià)東盟作用在持肯定評(píng)價(jià)的受訪者中占73.8%，在持否定評(píng)價(jià)的受訪者中占54.4%，差異較大（見(jiàn)表5）。

表5 不同政治傾向的韓國(guó)人對(duì)于東盟在朝鮮半島和平與穩(wěn)定方面作用的看法（%）

四、政策建議

通過(guò)韓國(guó)人對(duì)于東盟和新南方政策的認(rèn)識(shí)，本文總結(jié)出3 點(diǎn)主要特征。最顯著的特征是韓國(guó)20 歲年齡層對(duì)于東盟和新南方政策的認(rèn)識(shí)與其他年齡層相比有著很大區(qū)別。第二，韓國(guó)人對(duì)東盟重要性的認(rèn)識(shí)與對(duì)新南方政策的認(rèn)識(shí)受韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素影響很大。最后，韓國(guó)人對(duì)東盟的認(rèn)識(shí)仍大多傾向于經(jīng)濟(jì)合作。下文將進(jìn)一步探討這3 個(gè)特征，并提出建議。

（一）加深20 歲年齡層對(duì)于東盟的認(rèn)識(shí)

如上所述，20 歲年齡層對(duì)于東盟以及新南方政策的認(rèn)識(shí)相比于其他年齡層低10 到30個(gè)百分點(diǎn)。相比于其他年齡層，20 歲年齡層由于受到學(xué)業(yè)與就業(yè)等因素的影響，對(duì)于國(guó)際關(guān)系和外交政策關(guān)注不足。并且也很難說(shuō)30 歲以上年齡層在他們20 歲時(shí)就比現(xiàn)在的20歲年齡層更加了解東盟和新南方政策。因此，只要目前的20 歲年齡層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位趨于穩(wěn)定，他們很有可能更加關(guān)心對(duì)外政策和外交政策。

另一方面，20 歲年齡層在今后10 到30年間將成為韓國(guó)社會(huì)的主體，他們將成為韓國(guó)國(guó)內(nèi)支持韓國(guó)東盟政策的基石。并且新南方政策和對(duì)東盟政策對(duì)于韓國(guó)的利益至關(guān)重要，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)。為此，應(yīng)該加深年輕人對(duì)于東盟的認(rèn)識(shí)。政府今后應(yīng)加強(qiáng)年輕人對(duì)東盟和新南方政策的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，以帶動(dòng)韓國(guó)與東盟間的合作，推動(dòng)韓國(guó)與東盟關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

更為重要的是，有必要讓年輕人意識(shí)到韓國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展將給他們個(gè)人帶來(lái)怎樣的機(jī)遇。當(dāng)年輕人意識(shí)到新南方政策以及韓國(guó)與東盟的關(guān)系與自己息息相關(guān)或有利于自己時(shí)，他們自然會(huì)加強(qiáng)對(duì)于東盟和新南方政策的認(rèn)識(shí)。只有這樣，才能夠奠定韓國(guó)與東盟關(guān)系長(zhǎng)久發(fā)展的基石。為此，韓國(guó)與東盟要不斷加大青年間的往來(lái)，交流內(nèi)容也應(yīng)由單純的社會(huì)文化、人員往來(lái)和相互理解向多樣化方向發(fā)展。

對(duì)于韓國(guó)年輕人來(lái)說(shuō)，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的增多將給自身帶來(lái)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，這也為改變韓國(guó)年輕人對(duì)于東盟的認(rèn)識(shí)提供了幫助。此外，年輕人對(duì)于東盟的關(guān)注不能僅僅局限于經(jīng)濟(jì)層面，還要通過(guò)民間往來(lái)拓展韓國(guó)年輕人在東盟國(guó)家的活動(dòng)，加強(qiáng)治理，提供多樣化人身安全保障，并進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)發(fā)合作，加強(qiáng)相關(guān)信息保障體系，為韓國(guó)年輕人在東盟創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

（二）東盟外交政策的去政治化

從上文來(lái)看，隨著政治立場(chǎng)和理念的不同，韓國(guó)人對(duì)于東盟和新南方政策的認(rèn)識(shí)也表現(xiàn)出明顯的差異。雖然在東盟重要性問(wèn)題上分歧不大，但是在新南方政策上，隨著黨派、政治理念以及對(duì)文在寅政府主要政策走向看法的不同，出現(xiàn)了不同的評(píng)價(jià)。換言之，很多韓國(guó)人認(rèn)為加強(qiáng)同東盟的關(guān)系和推行新南方政策是文在寅政府的政策，因此相關(guān)政策受正反兩派政治立場(chǎng)影響極大。

但是東盟重視韓國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，希望韓國(guó)的東盟政策可以獲得超黨派的支持。只有這樣，東盟才能在韓國(guó)國(guó)內(nèi)獲得長(zhǎng)久的政策支持，從而使韓國(guó)的東盟政策變?yōu)槌教囟ㄕ拈L(zhǎng)期外交政策。如若像現(xiàn)在這樣以黨派支持為基礎(chǔ)，那么即使換屆后新政府出臺(tái)其他重視東盟的政策，當(dāng)前支持新南方政策的勢(shì)力受政治立場(chǎng)和理念影響，反對(duì)的可能性極大。韓美關(guān)系、韓中關(guān)系、韓日關(guān)系與朝鮮半島等問(wèn)題由于受政治立場(chǎng)分歧影響過(guò)大已經(jīng)難以改變，但對(duì)東盟外交仍有回旋的余地。

為此，文在寅政府努力推動(dòng)對(duì)東盟政策和新南方政策獲取超黨派支持，使其成為實(shí)現(xiàn)韓國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要政策框架。其一便是在某些特定領(lǐng)域由國(guó)會(huì)代替政府發(fā)揮加強(qiáng)韓國(guó)與東盟關(guān)系和推動(dòng)新南方政策的作用，從而跨越黨派之間的利益，例如，加強(qiáng)韓國(guó)與東盟會(huì)議間的交流（ASSAN, Inter-Parliamentary Assembly），通過(guò)國(guó)會(huì)事務(wù)處與東盟發(fā)展中國(guó)家議會(huì)的事務(wù)處的合作推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。政府與國(guó)會(huì)并行發(fā)力的外交手段細(xì)化了職能分工，在努力實(shí)現(xiàn)對(duì)東盟外交超黨派化的同時(shí)，也在國(guó)民層面淡化了對(duì)東盟外交的政治色彩。

（三）跨越經(jīng)濟(jì)合作的多樣化合作

韓國(guó)人對(duì)于東盟的認(rèn)識(shí)大多集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。新南方政策由三方面構(gòu)成，即人（people）、繁榮（prosperity）、和平（peace）。如果韓國(guó)人僅僅將東盟視為經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象，那么新南方政策，甚至韓國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展及深化將難以得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。雖然韓國(guó)人對(duì)于東盟的認(rèn)識(shí)大多集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一定程度上源于韓國(guó)與東盟之間牢固的經(jīng)濟(jì)紐帶，但政府和媒體通過(guò)宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)合作來(lái)展現(xiàn)韓國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展也是這一印象形成的重要原因。為了向韓國(guó)人展現(xiàn)韓國(guó)對(duì)東盟的外交成果，政府在外交上專(zhuān)注于貿(mào)易擴(kuò)大、投資增加、貿(mào)易順差以及企業(yè)“走出去”等領(lǐng)域。因此，不難理解韓國(guó)人習(xí)慣從經(jīng)濟(jì)角度看待東盟。

為實(shí)現(xiàn)韓國(guó)與東盟關(guān)系和新南方政策的可持續(xù)發(fā)展，為解決韓國(guó)與東盟共同面臨的戰(zhàn)略問(wèn)題，韓國(guó)不能僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要切實(shí)謀求與東盟間的戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)合作難以一蹴而就，戰(zhàn)略合作更需要雙方長(zhǎng)久的努力。這不是畏難就能退縮的事，即使效果不會(huì)立竿見(jiàn)影，也應(yīng)該面向未來(lái)不斷前進(jìn)。只有這樣，才能構(gòu)建韓國(guó)所需的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。受中美關(guān)系影響，韓國(guó)等域內(nèi)國(guó)家均面臨著戰(zhàn)略上的不穩(wěn)定與不確定，這種情況不失為發(fā)展韓國(guó)與東盟間戰(zhàn)略合作的良好契機(jī)。

韓國(guó)與東盟于2019年進(jìn)行了首次1.5 軌對(duì)話。韓國(guó)的國(guó)立外交院和有著東盟國(guó)家智囊團(tuán)網(wǎng)絡(luò)之稱(chēng)的東盟戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究所網(wǎng)絡(luò)（ASEAN Institute of Strategic and International Studies, ASEAN ISEAS）之間舉行了首次戰(zhàn)略對(duì)話。問(wèn)題在于為增強(qiáng)戰(zhàn)略互信、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，韓國(guó)與東盟不應(yīng)再僅局限于一年一度的戰(zhàn)略對(duì)話，而是要進(jìn)行更加頻繁的溝通交流，建立互信。韓國(guó)與東盟十國(guó)的研究員和戰(zhàn)略家們要利用已有平臺(tái)進(jìn)行深入交流，就相互關(guān)切和應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行探討，切實(shí)開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)話。韓國(guó)也應(yīng)將本國(guó)的東南亞學(xué)者集中起來(lái)，組建多領(lǐng)域智囊團(tuán)，為戰(zhàn)略對(duì)話提供更為堅(jiān)實(shí)的后盾。