（聯(lián)邦議會(huì)2019年第6號(hào)法令）

2019年2月28日

（緬歷1380年11月24日）

聯(lián)邦議會(huì)頒布本法。

第一章 名稱與定義

第一條本法稱為《緬甸聯(lián)邦共和國(guó)文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)法》。

第二條本法中包含的下列用語(yǔ)，定義如下：

（一）文化遺產(chǎn)：指因其重要?dú)v史、文化、考古研究、藝術(shù)、人類學(xué)、地質(zhì)學(xué)或生物學(xué)價(jià)值而需要保護(hù)的古遺址和古建筑。

（二）國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)：指部經(jīng)政府批準(zhǔn)后，發(fā)布法令公告確定的文化遺產(chǎn)。

（三）世界遺產(chǎn)：指根據(jù)聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織通過(guò)、頒布的1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，列入名錄予以確定的文化遺產(chǎn)。

（四）文化遺產(chǎn)區(qū)域：指根據(jù)本法確定的文化遺產(chǎn)所在區(qū)域及緩沖區(qū)域。

（五）文化遺產(chǎn)區(qū)域所在區(qū)域：指根據(jù)本法嚴(yán)格確定并予以公布的、古建筑或古遺址所在的區(qū)域。

（六）緩沖區(qū)域：指為防止文化遺產(chǎn)區(qū)域所在區(qū)域遭到破壞，根據(jù)本法嚴(yán)格確定并予以公布的區(qū)域。

（七）古遺址：指局為確定是否為古遺址開(kāi)展調(diào)查之日前，有100年以上（含100年）歷史的，或是被確定為文化遺產(chǎn)的，正在發(fā)掘或尚未發(fā)掘的地點(diǎn)；自然形成的，發(fā)現(xiàn)化石、石器的地點(diǎn)；古人定居生活或居住過(guò)的地點(diǎn)。

（八）古建筑：指自然地理環(huán)境中，位于地上或地下的，水上或水下的化石發(fā)現(xiàn)地，以及人類居住、制作、使用、營(yíng)造的，有100年以上（含100年）歷史的下列建筑物：

（1）佛塔、佛窟、僧院、磚砌廟宇、涼亭、禪堂、戒壇等佛教建筑，與崇拜和信仰相關(guān)的建筑物、磚堆、石堆，坍塌毀壞后的殘存、廢墟；

（2）古城鎮(zhèn)、皇宮、城墻、護(hù)城河、壕塹壁壘、門、門洞、城門、堡壘、人居建筑、人居場(chǎng)所、公園、勞動(dòng)場(chǎng)所、人類生活過(guò)的古坡崗高地等及其遺跡殘存；

（3）自然形成或人為創(chuàng)造的，人類曾棲居生活的洞穴、天然窯洞、古石窟、其它生活場(chǎng)所，人類曾出沒(méi)活動(dòng)、居住生活的坡崗高地、低地、洼地、坑道、峽谷、河流堤岸，以及自然地理環(huán)境中，原始人骸骨化石和其他化石的發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)；

（4）人類制造器具的場(chǎng)所，燒制陶瓷器、釉器的爐窯，冶煉鋼鐵、玻璃的窯爐及其他冶煉、燒制礦物金屬的爐窯和相關(guān)場(chǎng)所；

（5）古代的建筑物，道路，橋梁，發(fā)掘開(kāi)鑿地點(diǎn)，水井，水池，水塘，渠堰，為紀(jì)念而營(yíng)造的石堆、石牌、石壘，墳?zāi)?，土葬地點(diǎn)，喪葬建筑，洞窟，尖頂閣建筑；

（6）碑碣、碑銘、歷史檔案及存放這些物品的建筑物、洞穴、洞窟，為紀(jì)念而營(yíng)造、樹(shù)立的物體、柱樁、石牌、石碑；

例外：因其重要文化、歷史、建筑和藝術(shù)價(jià)值，國(guó)家應(yīng)當(dāng)視作古建筑進(jìn)行保護(hù)的建筑物，以及應(yīng)當(dāng)列入名錄確定為古建筑的建筑物，即使歷史年限不足100年，部也可發(fā)布法令公告，將其確定為古建筑。

（九）古建筑圍界：指根據(jù)本法劃定的古建筑的邊界。

（十）城鎮(zhèn)：指相關(guān)部委根據(jù)現(xiàn)行法律，發(fā)布法令公告，在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)確定為城鎮(zhèn)土地的地區(qū)。

（十一）鄉(xiāng)村：指相關(guān)部委根據(jù)現(xiàn)行法律，發(fā)布法令公告，在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)確定為鄉(xiāng)村土地的地區(qū)。

（十二）文化遺產(chǎn)景觀：指自然環(huán)境下，各類有形或無(wú)形的社會(huì)習(xí)俗融合、形成、存在的地區(qū)，以及能夠使人們清楚感知這些文化習(xí)俗存在的景觀。

（十三）國(guó)家委員會(huì)：指根據(jù)本法組建的國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)委員會(huì)。

（十四）省、邦保護(hù)委員會(huì)：指為了保護(hù)好世界遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域，根據(jù)本法組建的省、邦文化遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)。

（十五）地方保護(hù)委員會(huì)：指為了保護(hù)好世界遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域之外的個(gè)別文化遺產(chǎn)，根據(jù)本法單獨(dú)組建的地方文化遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)。

（十六）政府：指緬甸聯(lián)邦共和國(guó)聯(lián)邦政府。

（十七）部：指聯(lián)邦政府宗教事務(wù)與文化部。

（十八）司：指考古與國(guó)家博物館司。

第二章 宗旨

第三條本法的宗旨如下：

（一）完善、落實(shí)保護(hù)政策，使已存在多年的文化遺產(chǎn)長(zhǎng)久保存；

（二）對(duì)文化遺產(chǎn)區(qū)域及區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，防止其因自然災(zāi)害，人為破壞，植物根莖蔓延生長(zhǎng)或蟲(chóng)蟻、鳥(niǎo)禽等動(dòng)物的破壞而腐蝕、損毀；

（三）通過(guò)對(duì)文化遺產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，提高國(guó)民的民族自尊心和自豪感，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神和聯(lián)邦精神；

（四）提高民眾對(duì)文化遺產(chǎn)區(qū)域珍貴價(jià)值的認(rèn)識(shí)，激發(fā)民眾保護(hù)意愿；

（五）保護(hù)文化遺產(chǎn)區(qū)域，防止其遭受破壞；

（六）依照國(guó)家認(rèn)可、批準(zhǔn)的國(guó)際公約，對(duì)文化遺產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)；

（七）與有關(guān)世界遺產(chǎn)的國(guó)際組織機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作；

（八）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，與當(dāng)?shù)孛癖娚鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)均衡發(fā)展。

第三章 國(guó)家委員會(huì)的組建及其職責(zé)

第四條政府：

（一）將挑選合適人員，組建國(guó)家文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)委員會(huì)。

（二）必要時(shí)，可對(duì)委員會(huì)進(jìn)行改組。

第五條部經(jīng)政府批準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家委員會(huì)中非國(guó)家公職人員的獎(jiǎng)金、津貼作出規(guī)定。

第六條國(guó)家委員會(huì)的職責(zé)如下：

（一）制定文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)、管理政策和指南，并進(jìn)行監(jiān)督。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、邦保護(hù)委員會(huì)的工作。

（三）審查省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作年度報(bào)告，之后呈報(bào)政府。

（四）承擔(dān)政府適時(shí)賦予的，與文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)有關(guān)的其他職責(zé)。

第四章 省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)的組建

第七條國(guó)家委員會(huì)：

（一）為保護(hù)世界遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域，應(yīng)與相關(guān)省、邦政府協(xié)商，組建由下列人員組成的省、邦保護(hù)委員會(huì)：

（1）相關(guān)省、邦行政長(zhǎng)官 主席

（2）相關(guān)省、邦政府任命的省、邦部長(zhǎng)（1名） 副主席

（3）省、邦行政總務(wù)局局長(zhǎng) 成員

（4）省、邦土地管理與統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng) 成員

（5）省、邦城鎮(zhèn)與住房發(fā)展局局長(zhǎng) 成員

（6）省、邦酒店與旅游局局長(zhǎng) 成員

（7）省、邦市政委員會(huì)局長(zhǎng) 成員

（8）省、邦環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 成員

（9）省、邦水資源與河流發(fā)展局局長(zhǎng) 成員

（10）社會(huì)福利局局長(zhǎng) 成員

（11）文化遺產(chǎn)保護(hù)專家（3名） 成員

（12）從事文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的當(dāng)?shù)孛癖姡?—5名） 成員

（13）相關(guān)分局的負(fù)責(zé)人員 秘書(shū)

（二）必要時(shí)，可對(duì)省、邦保護(hù)委員會(huì)進(jìn)行改組。

（三）對(duì)省、邦保護(hù)委員會(huì)中非國(guó)家公職人員的獎(jiǎng)金、津貼等作出規(guī)定。

第八條相關(guān)省、邦政府，內(nèi)比都委員會(huì)或自治州、自治縣政府：

（一）為保護(hù)世界遺產(chǎn)區(qū)域及國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域之外的其他文化遺產(chǎn)區(qū)域，將組建由下列人員組成的地方保護(hù)委員會(huì)：

（1）縣、鎮(zhèn)區(qū)行政總務(wù)局官員（1名） 主席

（2）縣、鎮(zhèn)區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展局官員（1名） 成員

（3）縣、鎮(zhèn)區(qū)土地管理與統(tǒng)計(jì)局官員（1名） 成員

（4）鎮(zhèn)區(qū)市政委員會(huì)官員（1名） 成員

（5）從事文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的當(dāng)?shù)孛癖姡?名） 成員

（6）相關(guān)分局的負(fù)責(zé)人員 秘書(shū)

（二）必要時(shí)，可對(duì)地方保護(hù)委員會(huì)進(jìn)行改組。

（三）對(duì)地方保護(hù)委員會(huì)中非國(guó)家公職人員的獎(jiǎng)金、津貼等作出規(guī)定。

第五章 文化遺產(chǎn)區(qū)域的確定

第九條部經(jīng)政府批準(zhǔn)，可發(fā)布法令公告，將下列某一類型或一種類型以上的區(qū)域確定為文化遺產(chǎn)區(qū)域，并公布其范圍界線：

（一）文化遺產(chǎn)所在區(qū)域。

（二）緩沖區(qū)域。

第十條部如有需要，可按照下列程序，取得文化遺產(chǎn)所在區(qū)域和緩沖區(qū)域內(nèi)的土地的管理權(quán)限：

（一）如果是政府部門或政府組織管理的土地，則須事先與相關(guān)政府部門或政府組織協(xié)商處理；必要時(shí)，可呈報(bào)政府進(jìn)行處理。

（二）如果是個(gè)人或私人團(tuán)體擁有耕種權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)、繼承權(quán)或轉(zhuǎn)讓權(quán)的土地，則須按照相關(guān)法律與相關(guān)個(gè)人、私人團(tuán)體協(xié)商處理。

第六章 文化遺產(chǎn)區(qū)域的保護(hù)

第十一條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，可依法禁止任何在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的、對(duì)文化遺產(chǎn)景觀形成阻礙、造成干擾的建筑物建造行為，要求拆除、清理違規(guī)建筑。

第十二條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可為文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑物建造行為，單獨(dú)制定條件和規(guī)定。

第十三條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，須依法在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展保護(hù)工作。

第十四條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，必要時(shí)，經(jīng)部批準(zhǔn)，可在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展下列工作：

（一）確定古建筑的圍界。

（二）為第（一）款確定的圍界內(nèi)的作業(yè)行為制定條件和規(guī)定。

（三）組建古建筑保護(hù)協(xié)會(huì)，保護(hù)，看護(hù)古建筑。

第七章 部的職責(zé)

第十五條部的職責(zé)如下：

（一）對(duì)文化遺產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，發(fā)掘和研究。

（二）優(yōu)先保護(hù)，看護(hù)著名的、有重要文化價(jià)值的文化遺產(chǎn)區(qū)域，以及正在腐朽毀壞的文化遺產(chǎn)。

（三）經(jīng)政府批準(zhǔn)，確定國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)，以及文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的古遺址和古建筑；

（四）經(jīng)政府批準(zhǔn)，開(kāi)展工作，推動(dòng)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入世界遺產(chǎn)名錄。

（五）采取必要措施，防止文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的文物流到境外，追回已流到境外的文物，盡可能地將追回的文物放置回原處并加以保護(hù)。

（六）開(kāi)展公共教育，使民眾認(rèn)識(shí)、珍視文化遺產(chǎn)，并為之自豪，以實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)區(qū)域的保護(hù)。

（七 承擔(dān)政府適時(shí)賦予的，文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的職責(zé)。

（八）依法對(duì)省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)呈報(bào)的事宜做進(jìn)一步處理。

（九）批準(zhǔn)、修訂或撤銷根據(jù)第四十九條第（一）款提出的上訴。

（十）制定規(guī)定，要求文化遺產(chǎn)破壞案件中的破壞行為實(shí)施者做出賠償，要求從文化遺產(chǎn)中獲利受益的組織機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)基金，使其將利潤(rùn)的一部分投入到文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中。

（十一）獲得國(guó)家財(cái)政基金資金，根據(jù)國(guó)家財(cái)政相關(guān)規(guī)定，設(shè)立文化遺產(chǎn)管理基金，切實(shí)有效地開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第八章 省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)

第十六條省、邦保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)如下：

（一）保護(hù)、管理世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)。

（二）依照列入世界遺產(chǎn)名錄時(shí)批準(zhǔn)的“綜合管理計(jì)劃”，保護(hù)世界遺產(chǎn)區(qū)域。

（三）制定、實(shí)施文化遺產(chǎn)區(qū)域當(dāng)?shù)孛癖娢磥?lái)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

（四）在世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村里，實(shí)施下列行為；或進(jìn)行審查后確定是否批準(zhǔn)下列行為：

（1）建造、擴(kuò)建、修理建筑物，擴(kuò)大其范圍界線。

（2）修理原本已有的賓館、汽車旅館、招待所、旅店或工業(yè)建筑。

（3）依照本法規(guī)定，保護(hù)、監(jiān)督當(dāng)?shù)孛癖姀氖碌慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)。

（4）改變、擴(kuò)大古建筑的范圍界線。

（5）修建道路、橋梁、渠堰、堤壩，進(jìn)行電力和通訊工程作業(yè)。

（6）建造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所必需的建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（7）要求相關(guān)人員拆除違規(guī)建筑物，并恢復(fù)原貌。

（五）每年向國(guó)家委員會(huì)提交世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作報(bào)告。

第十七條地方保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)如下：

（一）在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展保護(hù)和管理工作。

（二）依照列入世界遺產(chǎn)名錄時(shí)批準(zhǔn)的“綜合管理計(jì)劃”，保護(hù)世界遺產(chǎn)區(qū)域。

（三）制定、實(shí)施文化遺產(chǎn)區(qū)域當(dāng)?shù)孛癖娢磥?lái)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

（四）要求相關(guān)人員拆除違規(guī)建筑物，并恢復(fù)原貌。

（五）每年向國(guó)家委員會(huì)和相關(guān)省、邦保護(hù)委員會(huì)提交文化遺產(chǎn)區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作報(bào)告。

第十八條地方保護(hù)委員會(huì)經(jīng)政府批準(zhǔn)后，可在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為；或進(jìn)行審查后確定是否批準(zhǔn)下列行為：

（一）修復(fù)古建筑，擴(kuò)大其范圍界線。

（二）建造道路、橋梁、水渠、岸堤，進(jìn)行電力和通訊工程作業(yè)。

（三）建造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所必需的建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施。

第十九條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，對(duì)于申請(qǐng)人提交的事先許可申請(qǐng)，須要求其進(jìn)行遺產(chǎn)影響評(píng)估，基于評(píng)估結(jié)果，根據(jù)第二十九條之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查。

第二十條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)在批準(zhǔn)事先許可時(shí)，須對(duì)許可事項(xiàng)作出相應(yīng)規(guī)定，對(duì)于未履行規(guī)定的，可撤銷其事先許可。

第九章 事先許可的申請(qǐng)、審查與頒發(fā)

第二十一條任何人，想要進(jìn)行下列工作事項(xiàng)的，須遵守其他現(xiàn)行法律規(guī)定，并依照本法規(guī)定，申請(qǐng)取得“環(huán)境遺產(chǎn)區(qū)域零影響”事先許可。在世界遺產(chǎn)區(qū)域或國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的，須向省、邦保護(hù)委員會(huì)申請(qǐng)；在世界遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域之外的文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的，須向地方保護(hù)委員會(huì)申請(qǐng)：

（一）在位于文化遺產(chǎn)所在區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村內(nèi)：

（1）建造、擴(kuò)建建筑物。

（2）修理古建筑物之外的其他建筑物，對(duì)其所在區(qū)域進(jìn)行圍擋，改變或擴(kuò)大其范圍界線。

（3）修繕、新建對(duì)文化遺產(chǎn)沒(méi)有影響的佛教建筑、教育或醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）擴(kuò)建、修復(fù)道路，修建棧橋。

（5）擴(kuò)建、修繕?biāo)⑺?、泳池、水?kù)、養(yǎng)殖池、養(yǎng)殖園，種植多年生植物。

（6）新建、擴(kuò)建、修理手工業(yè)廠房、車間。

（7）建造、擴(kuò)建、修理商業(yè)化的餐飲店、紀(jì)念品店，擴(kuò)大、變更旅游業(yè)業(yè)務(wù)。

（8）新建、擴(kuò)建、修理展覽業(yè)建筑。

（9）修理原本已有的賓館、汽車旅館、招待所、旅店或中小型工業(yè)建筑。

（10）飛行直升機(jī)、載人熱氣球和其他安裝或未安裝機(jī)動(dòng)器械的交通工具。

（二）在緩沖區(qū)域內(nèi)：

（1）新建、擴(kuò)建道路、棧橋、停車場(chǎng)地、鐵路、火車站、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、建筑物及橋梁。

（2）建造通訊塔臺(tái)、地下工程、地下輸電線、高壓電纜、變電站、電線桿、燃?xì)夤艿馈?/p>

（3）經(jīng)營(yíng)直升機(jī)、載人熱氣球、無(wú)人機(jī)飛行業(yè)務(wù)。

（4）建造劇院等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、住宿建筑、休息場(chǎng)地、賽馬場(chǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)：

（1）在耕田、耕地里種植對(duì)自然環(huán)境和環(huán)境景觀有影響的多年生植物。

（2）開(kāi)展下列會(huì)破壞原始地表形態(tài)的工作：

a）淘金、采砂、采石、燒磚、集中棄置垃圾、排放污水。

b）推平天然土丘和山坡，平整土地，挖掘土壤，阻攔水流。

c）填埋池塘、河流、灌溉溝渠、堤壩、涵道、低洼地。

（3）砍伐、清理本土原生的野生植物，破壞丘陵，種植非本土原生植物和多年生植物。

（4）故意遮擋、覆蓋某一園區(qū)內(nèi)的古建筑、古遺址，對(duì)其景觀造成破壞或影響；封堵、阻攔、圍擋進(jìn)出觀賞的通道。

第二十二條

（一）根據(jù)第二十一條規(guī)定提交的申請(qǐng)：

（1）省、邦保護(hù)委員會(huì)須根據(jù)規(guī)定，在60天內(nèi)完成審查，作出決議。

（2）地方保護(hù)委員會(huì)須根據(jù)規(guī)定，在30天內(nèi)完成審查，作出決議。。

（二）省、邦保護(hù)委員會(huì)根據(jù)第（一）款第1項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行審查后，可頒發(fā)事先許可，或以充分的理由拒絕頒發(fā)。

（三）地方保護(hù)委員會(huì)根據(jù)第（一）款第2項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行審查后，可頒發(fā)事先許可，或以充分的理由拒絕頒發(fā)，必要時(shí)，可將審查意見(jiàn)向部呈報(bào)。

第二十三條部須對(duì)依照第二十一條第（三）款規(guī)定呈報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行審查，必要時(shí)，與相關(guān)政府部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商：

（一）如確定應(yīng)當(dāng)頒發(fā)事先許可，則須向申請(qǐng)人頒發(fā)事先許可。

（二）如確定不應(yīng)頒發(fā)事先許可，則須以充分的理由拒絕頒發(fā)。

第二十四條

（一）任何人，想在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工作事項(xiàng)的，須遵守其他現(xiàn)行法律規(guī)定，并依照本法規(guī)定，申請(qǐng)取得“環(huán)境遺產(chǎn)區(qū)域零影響”事先許可。在世界遺產(chǎn)區(qū)域或國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的，須向省、邦保護(hù)委員會(huì)申請(qǐng)；在世界遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域之外的文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的，須向地方保護(hù)委員會(huì)申請(qǐng)：

（1）在不改變古建筑原始、古老的形態(tài)結(jié)構(gòu)和工藝的前提下，修復(fù)、修護(hù)古建筑，或改變、擴(kuò)大其范圍界線。

（2）進(jìn)行考古發(fā)掘。

（3）建造、開(kāi)設(shè)博物館。

（4）建造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所必需的建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)須將本委員會(huì)的審查意見(jiàn)連同申請(qǐng)書(shū)一并向部呈報(bào)。

第二十五條部可責(zé)成局對(duì)依照第二十四條規(guī)定提交的申請(qǐng)進(jìn)行審查，并向省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)回復(fù)意見(jiàn)。

第二十六條省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)須依照部回復(fù)的意見(jiàn)，對(duì)第二十四條第（一）款所載事項(xiàng)作出決議：

（一）如確定應(yīng)當(dāng)頒發(fā)事先許可，則須向申請(qǐng)人頒發(fā)事先許可。

（二）如確定不應(yīng)頒發(fā)事先許可，則須以充分的理由拒絕頒發(fā)。

第二十七條部：

（一）與省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)意見(jiàn)不一致時(shí)，須召集召開(kāi)部、局及相關(guān)委員會(huì)代表會(huì)議，進(jìn)行協(xié)商，作出決議。

（二）必要時(shí)，可將協(xié)商決議和會(huì)議記錄一并呈報(bào)國(guó)家委員會(huì)，由國(guó)家委員會(huì)作出正式裁決。

第二十八條省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)依照第二十二條第（二）、（三）款和第二十六條第（二）款規(guī)定，做出拒絕頒發(fā)事先許可的決議時(shí)，須告知申請(qǐng)人拒絕頒發(fā)的理由。

第二十九條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)根據(jù)第二十二條、二十六條規(guī)定，確定是否頒發(fā)事先許可時(shí)，部回復(fù)意見(jiàn)時(shí)，均須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查：

（一）在世界遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的工作，是否符合世界遺產(chǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、管理計(jì)劃。

（二）是否會(huì)影響、破壞文化遺產(chǎn)景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

（三）是否會(huì)影響、破壞文化遺產(chǎn)的視野。

（四）是否會(huì)阻礙、干擾周圍環(huán)境的視野。

（五）是否避開(kāi)古建筑或古遺址。

（六）是否會(huì)影響古建筑的雄偉壯觀。

（七）是否會(huì)影響、破壞地上地下、水上水下的歷史文化遺產(chǎn)。

（八）是否會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)的安全產(chǎn)生影響。

（九）是否會(huì)造成環(huán)境污染。

（十）是否符合根據(jù)本法頒布的實(shí)施細(xì)則、規(guī)章、規(guī)定、法令公告、命令、指示及條例。

第三十條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，對(duì)于依照第二十一條、二十四條第（一）款規(guī)定提交的所有事先許可申請(qǐng)，須指示申請(qǐng)人進(jìn)行遺產(chǎn)影響評(píng)估；對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，須指示局檢查其是否遵守規(guī)定，并重新提交報(bào)告；對(duì)于不遵守規(guī)定的，須撤銷其許可令。

第十章 禁令

第三十一條未取得省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的事先許可，禁止在位于文化遺產(chǎn)所在區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村內(nèi)開(kāi)展下列工作事項(xiàng)：

（一）建造、擴(kuò)建建筑物。

（二）修理古建筑物之外的其他建筑物，對(duì)其所在區(qū)域進(jìn)行圍擋，改變或擴(kuò)大其范圍界線。

（三）修繕、新建對(duì)文化遺產(chǎn)沒(méi)有影響的佛教建筑、教育或醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）擴(kuò)建、修復(fù)道路，修建棧橋。

（五）擴(kuò)建、修繕?biāo)?、水池、泳池、水?kù)、養(yǎng)殖池、養(yǎng)殖園，種植多年生植物。

（六）新建、擴(kuò)建、修理手工業(yè)廠房、車間。

（七）建造、擴(kuò)建、修理商業(yè)化的餐飲店、紀(jì)念品店，擴(kuò)大、變更旅游業(yè)業(yè)務(wù)。

（八）新建、擴(kuò)建、修理展覽業(yè)建筑。

（九）修理原本已有的賓館、汽車旅館、招待所、旅店或中小型工業(yè)建筑。

（十）飛行直升機(jī)、載人熱氣球和其他安裝或未安裝機(jī)動(dòng)器械的交通工具。

第三十二條未取得省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的事先許可，禁止在緩沖區(qū)域內(nèi)開(kāi)展下列工作事項(xiàng)：

（一）新建、擴(kuò)建道路、棧橋、停車場(chǎng)地、鐵路、火車站、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、建筑物及橋梁。

（二）建造通訊塔臺(tái)、地下工程、地下輸電線、高壓電纜、變電站、電線桿、燃?xì)夤艿馈?/p>

（三）經(jīng)營(yíng)直升機(jī)、載人熱氣球、無(wú)人機(jī)飛行業(yè)務(wù)。

（四）建造劇院等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、住宿建筑、休息場(chǎng)地、賽馬場(chǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十三條未取得省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的事先許可，禁止在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展下列工作事項(xiàng)：

（一）在不改變古建筑原始、古老的形態(tài)結(jié)構(gòu)和工藝的前提下，修復(fù)、修護(hù)古建筑，或改變、擴(kuò)大其范圍界線。

（二）進(jìn)行考古發(fā)掘。

（三）建造、開(kāi)設(shè)博物館。

（四）建造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所必需的建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十四條未取得省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)依照本法頒發(fā)的事先許可，禁止在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展下列工作事項(xiàng)：

（一）修理原本已有的賓館、汽車旅館、招待所、旅店或工業(yè)建筑。

（二）在耕田、耕地里種植對(duì)自然環(huán)境和環(huán)境景觀有影響的多年生植物。

（三）開(kāi)展下列會(huì)破壞原始地表形態(tài)的工作：

（1）淘金、采砂、采石、燒磚、集中棄置垃圾、排放污水。

（2）推平天然土丘和山坡，平整土地，挖掘土壤，阻攔水流。

（3）填埋池塘、河流、灌溉溝渠、堤壩、涵道、低洼地。

（四）砍伐、清理本土原生的野生植物，破壞丘陵，種植非本土原生植物和多年生植物。

（五）在古建筑、圍界內(nèi)放生動(dòng)物。

（六）故意遮擋、覆蓋某一園區(qū)內(nèi)的古建筑、古遺址，對(duì)其景觀造成破壞或影響；封堵、阻攔、圍擋進(jìn)出觀賞的通道。

第三十五條未取得省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的事先許可，禁止在文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為：

破壞、損毀古建筑或建筑物的某一部分。

故意改變古建筑物原始、古老的形態(tài)結(jié)構(gòu)、工藝或名稱。

勘探、挖掘文物。

勘探、挖掘石油、天然氣、翡翠寶石或金屬礦物。

第三十六條未取得省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的事先許可，禁止在文化遺產(chǎn)區(qū)域規(guī)定的區(qū)域內(nèi)耕種或破壞文化遺產(chǎn)。

第十一章 罪行與罰則

第三十七條違反第三十一條或第三十三條規(guī)定的，一經(jīng)定罪，處1年以上3年以下監(jiān)禁，并處100萬(wàn)緬幣以上500萬(wàn)緬幣以下罰款。

第三十八條違反第三十二條或第三十六條規(guī)定的，一經(jīng)定罪，處6個(gè)月以上1年以下監(jiān)禁，并處100萬(wàn)緬幣以上300萬(wàn)緬幣以下罰款。

第三十九條違反第三十四條規(guī)定的，一經(jīng)定罪，處1年以下監(jiān)禁或300萬(wàn)緬幣以下罰款；或同時(shí)處以監(jiān)禁與罰款。

第四十條違反第四十五條規(guī)定的，一經(jīng)定罪，處3年以上5年以下監(jiān)禁，并處100萬(wàn)緬幣以上500萬(wàn)緬幣以下罰款。

第四十一條觸犯本法規(guī)定罪行，被依法定罪的，法院須對(duì)其下達(dá)下列命令，要求其在本法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行：

（一）拆除已建造的建筑物。

（二）將擴(kuò)建的建筑物、擴(kuò)大的區(qū)域恢復(fù)原狀。

（三）將形態(tài)結(jié)構(gòu)被改變了的建筑物或土地恢復(fù)原狀。

第四十二條依照第四十一條規(guī)定下達(dá)的命令，必須在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行，對(duì)不在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行的，自執(zhí)行期限屆滿之日起，處每日10萬(wàn)緬幣以上的罰款。

第十二章 文化遺產(chǎn)管理基金的設(shè)立、維護(hù)與管理

第四十三條部為切實(shí)有效做好文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)工作，經(jīng)政府批準(zhǔn)，須設(shè)立一項(xiàng)基金，基金的資金來(lái)源如下：

（一）國(guó)內(nèi)外政府、組織團(tuán)體及熱心人士的捐款。

（二）從文化遺產(chǎn)區(qū)域征繳的各類費(fèi)用和門票收入中，按規(guī)定比例提取的資金。

（三）保護(hù)委員會(huì)征繳的罰款。

（四）基金的合法孳息。

第四十四條部為維護(hù)和管理基金，須組建由省、邦保護(hù)委員會(huì)代表、地方保護(hù)委員會(huì)代表及相關(guān)合適人員共同組成的基金維護(hù)管理委員會(huì)。

部為維護(hù)和管理基金，須組建基金維護(hù)管理委員會(huì)，委員由省、邦保護(hù)委員會(huì)代表、地方保護(hù)委員會(huì)代表及相關(guān)合適人員共同組成。

第四十五條依照第四十四條規(guī)定組建的基金維護(hù)管理委員會(huì)：

（一）可從基金當(dāng)中，向相關(guān)省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)劃撥適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金。

（二）須依照財(cái)政規(guī)定，維護(hù)、管理和使用基金。

（三）須接受聯(lián)邦總審計(jì)署對(duì)自己的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

（四）須制定年度財(cái)政清單及收支賬目清單，并向部呈報(bào)。

第十三章 附則

第四十六條為國(guó)家利益進(jìn)行的石油、天然氣、翡翠寶石或金屬礦物開(kāi)采活動(dòng)：

（一）禁止在世界遺產(chǎn)所在的文化遺產(chǎn)區(qū)域和國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

（二）經(jīng)政府批準(zhǔn)，可在第（一）款規(guī)定外的其他文化遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

（三）依照第（二）款規(guī)定實(shí)施開(kāi)采時(shí)，須按國(guó)際慣例和規(guī)定，對(duì)可能遭受影響和破壞的文化遺產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移、替換和保護(hù)。

第四十七條省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)，經(jīng)部批準(zhǔn)后，須開(kāi)展下列工作事項(xiàng)：

（一）在文化遺產(chǎn)區(qū)域征繳相關(guān)費(fèi)用，確定門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并征收。

（二）確定文化遺產(chǎn)破壞行為的罰款標(biāo)準(zhǔn)并收繳罰款。

第四十八條省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)，檢查發(fā)現(xiàn)未遵守事先許可中的文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定的，或是未遵守部，局，省、邦保護(hù)委員會(huì)或地方保護(hù)委員會(huì)頒布的規(guī)定、法令公告、法令和指示的，可對(duì)其下達(dá)以下行政命令：

（一）予以警告，要求其遵守、執(zhí)行規(guī)定并簽署保證書(shū)。

（二）要求其按規(guī)定繳納罰款并遵守、執(zhí)行規(guī)定。

（三）撤銷其事先許可。

第四十九條

（一）對(duì)依照第四十八條規(guī)定下達(dá)的命令不服的，有權(quán)在命令下達(dá)之日起60天內(nèi)，向部提出上訴。

（二）部在審查依照第（一）款規(guī)定提出的上訴后，可批準(zhǔn)、修改或撤銷該命令。

（三）部的決議為最終裁決。

第五十條國(guó)家委員會(huì)，省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)中，非國(guó)家公職人員的獎(jiǎng)金、津貼，由部承擔(dān)

第五十一條警察有權(quán)對(duì)本法所載罪行進(jìn)行懲處。

第五十二條部在執(zhí)行本法規(guī)定的過(guò)程中，不能對(duì)文化遺產(chǎn)所在區(qū)域和緩沖區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及發(fā)展造成影響，須就相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，做出規(guī)定。

第五十三條在執(zhí)行本法規(guī)定的過(guò)程中：

（一）部經(jīng)政府批準(zhǔn)，可頒布實(shí)施實(shí)施細(xì)則、規(guī)章、規(guī)定。

（二）國(guó)家委員會(huì)，部，局，省、邦保護(hù)委員會(huì)和地方保護(hù)委員會(huì)等部門，可頒布法令公告、法令、指示和條例。

第五十四條依據(jù)《文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)法》（國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)1998年第9號(hào)法令）確定的：古跡區(qū)和遺址區(qū)視同為本法規(guī)定的文化遺產(chǎn)所在區(qū)域；受保護(hù)區(qū)視同為本法規(guī)定的緩沖區(qū)域。

第五十五條依據(jù)《文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)法》（國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)1998年第9號(hào)法令）頒布的實(shí)施細(xì)則、條例、法令公告、法令和指示，與本法不沖突的，繼續(xù)有效。

第五十六條施行本法，廢止《文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)法》（國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)1998年第9號(hào)法令）。

依據(jù)《緬甸聯(lián)邦共和國(guó)憲法》簽署本法。

溫敏（?。?緬甸聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)