劉瀟 趙霞

摘要：在生產實踐中應用“人本管理、風險管理、系統(tǒng)管理”三大核心理念，著力提升“現場作業(yè)風險管控、安全隱患排查防控、安全事件雙重預控、科技興安技術管控”，提高設備健康水平，打造本質安全型企業(yè)。

關鍵詞：人本管理;風險管理;系統(tǒng)管理;科技興安

1.安全風險在線管理的必要性

隨著“三型兩網”建設不斷推進，各類工程建設、檢修作業(yè)任務繁重，作業(yè)現場仍存在理解不深、執(zhí)行不夠、管控不足的情況，制度執(zhí)行不規(guī)范、現場管控不到位，部分生產崗位人員安全技能水平與現場安全要求仍存在差距?；ò踩?、集體企業(yè)和外包隊伍安全管理制度與實際執(zhí)行“兩張皮”，安全督察力量承載力不足的矛盾日益突出，人身傷亡風險仍廣泛存在。

2.安全風險在線管理的目標

以智能安全監(jiān)控中心為平臺，以作業(yè)風險評估辨識、策劃預防糾正措施、強化現場安全監(jiān)督、排查整治安全隱患、強化安全教育培訓、落實各級安全責任、深化企業(yè)安全文化建設為抓手，在生產實踐中應用“人本管理、風險管理、系統(tǒng)管理”三大核心理念，以市縣一體化管理為基礎，實行市縣公司、集體企業(yè)、外委隊伍同質化管理，圍繞“人員、責任、設備、現場”四大要素，著力提升“現場作業(yè)風險管控、安全隱患排查防控、安全事件雙重預控、科技興安技術管控”，提高設備健康水平，打造本質安全型企業(yè)，確保公司安全快速發(fā)展。

3.安全風險在線管理的策略

3.1應用系統(tǒng)思維，構建安全風險在線管控體系

國網日照供電公司依托“市縣一體”安全管控機制，市縣公司安全工作同部署、同標準、同落實、同檢查、同考核，開展市縣聯合安全督察，應用大數據分析、機器學習等信息化技術，督促保證體系肩負安全管理主體責任，做好人身、設備、電網風險管控，推動“科技興安”應用落地，解放人力、質效并提，更好的牢守安全紅線。以“四個督察”為著力點，拓展風險管控監(jiān)督手段，以“防治結合”為立足點，助力風險管控基礎夯實，以“三全監(jiān)控”為支撐點，強化風險管控技術應用。

3.2安全管理“五個化”，有力管控人身安全風險

以“分級預警、分層管控”為原則，創(chuàng)新“評估→預控→培訓→演練”一體化預控型安全風險管理模式，分專業(yè)辨識作業(yè)風險，推行全員查禁違章工作機制，實行外委隊伍量化積分管理，做實集體企業(yè)和施工單位“兩級管控”。安全措施“模板化”，使每位作業(yè)人員對作業(yè)現場、作業(yè)任務、作業(yè)程序、現場危險源（點）及風險預控措施“心中有數”。

現場管控“公開化”，推行導向型安全監(jiān)督。查禁違章“指標化”，鞏固反違章高壓態(tài)勢，充分調控安全保證體系安全管理積極性。計劃管控“剛性化”，周密制定設備停電檢修計劃，逐條開展現場工作承載力分析?？荚u管理“積分化”，提升外委人員規(guī)范性，實施安全積分量化考評和“紅黃牌”晾曬制度。

3.3隱患防控“四個有”，有力管控設備安全風險

樹立“隱患不除事故終將發(fā)生”的理念，堅持“全覆蓋、勤排查、早發(fā)現、快治理”隱患排查治理工作機制，突出預防為主、源頭治理和過程管控，狠抓重點領域問題隱患整治，加快推進新版十八項反措隱患排查，暢通危急隱患“綠色通道”，確保高危隱患快治理。堅持“全覆蓋、勤排查、早發(fā)現、快治理”工作機制，建立完善班組日常巡視排查、專業(yè)部門協(xié)同會商、安委會重點決策、專業(yè)部門擬定方案、班組落實整改的隱患排查治理體系，治理責任“有”效壓實，各類專業(yè)覆蓋到位;專項行動“有”效結合，高危領域管控到位;治理流程“有”效運轉，重點隱患治理到位;高危客戶“有”效管理，客戶隱患防控到位，有效防范各類安全事件。

3.4事故預控“三個嚴”，有力管控電網安全風險

按照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》相關規(guī)定，在開展N-1靜態(tài)分析、靜態(tài)功角分析、時域穩(wěn)定分析、動態(tài)穩(wěn)定頻域分析的基礎上，制定并落實公司電網風險管理“十八項”硬措施，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性和保障電網安全穩(wěn)定運行的措施及控制要求。建立風險雙重預防機制。停電前，對需要防護的設備、線路進行專業(yè)巡視、監(jiān)測，及早排查治理隱患缺陷。變電運維單位在設備停電操作前告知調控部門排查情況，輸電、配電運維單位在停電前一天告知調控部門排查情況，并在安監(jiān)部門微信群報備，并做好全過程督查管控工作。統(tǒng)籌協(xié)調各專業(yè)計劃。推動規(guī)劃、設計、基建、檢修、運行設備停電計劃安排關口前移，提高停電窗口的利用效率，真正做到“綜合平衡、一停多用”，杜絕四級以上電網風險停電安排，嚴控五級、六級電網風險停電，嚴控導致清潔能源受限的停電檢修。降等級、減數量，事前預防措施要“嚴”，防范電網源頭風險?？貢r長、縮范圍，事中管控措施要“嚴”，積極協(xié)同各類作業(yè)。強監(jiān)督、重提升，事后分析考評要“嚴”，構建風險雙重預防機制。

3.5科技興安“一中心”，線上管控現場安全風險

推行科技興安舉措，建成智能安全監(jiān)控中心并不斷深化使用，拓展關鍵風險點APP、安全督察APP、現場作業(yè)微信管控群、變電站可視監(jiān)控、輸電線路智能監(jiān)拍等“互聯網+”應用落地。在全省首家試點應用“一鍵順控”智能運檢、智能防誤等新技術，發(fā)揮科技興安對安全生產的前導性和基礎支撐作用。安全監(jiān)控中心運用現代信息技術，依托安全管控平臺、視頻監(jiān)控設備，開展監(jiān)控中心聯合值班和線上現場視頻督察，全面覆蓋運檢、營銷、建設、通信、后勤、集體企業(yè)六大專業(yè)生產現場，堅持1個目標（實現本質安全），健全2個體系（安全監(jiān)督體系、安全保證體系），突出3個責任（領導責任、管理責任、基層人員責任），保障4個安全（人身安全、電網安全、設備安全、網絡安全），實現5個促進（促進管理責任落實、促進規(guī)章制度執(zhí)行、促進安全基礎夯實，促進隊伍意識養(yǎng)成、促進安全工作創(chuàng)優(yōu)）實現作業(yè)全程有監(jiān)督、關鍵節(jié)點有許可，為公司加快推進本質安全建設發(fā)揮重要作用。

4.結語

綜上所述，要始終堅持把人身、電網、設備安全放在首位，應用智能安全監(jiān)控中心開展安全風險防控“市縣一體化”管理，落實安全責任，排查整治隱患，通過打造“六到位一規(guī)范”標準化作業(yè)現場、深化現場作業(yè)安全管控平臺應用，規(guī)范生產作業(yè)現場的安全管控標準，形成嚴謹、嚴肅的作業(yè)氛圍，提升作業(yè)現場安全管控能力水平，提升設備健康水平，提升全員安全素質，確保公司安全健康發(fā)展。

參考文獻

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